2023年公司纪委上半年工作总结范文
纪委,又称纪检委,是“纪律检查委员会”的简称。纪委属于中国共产党的纪律检查机关,不属于政府部门。 以下是小编为大家收集的2023年公司纪委上半年工作总结范文(精选6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
第1篇: 2023年公司纪委上半年工作总结
__年,区纪委办公室全体同志在区纪委常委会的正确领导下,在兄弟科室的大力支持和配合下,按照年初制定的工作目标,充分发挥机关工作的桥梁枢纽作用,积极履行办公室职责,团结奋进、开拓创新,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将全年工作总结如下:
__年工作回顾
一、积极参与政务,参谋助手作用不断强化。
1、坚持调研先行。在起草文件、落实重要工作的过程中,一是围绕所要解决的问题,认真把握中央、省、市有关政策,积极征求各街道、各部门和社会各界意见和建议,加强协调衔接和支持,研究切实可行的思路和对策,为领导制定决策当参谋。二是注重日常工作中的线索收集,通过办公电话、网络等渠道,配合各业务科室搞好调研,多方面地收集反腐倡廉方面的舆情信息,并及时反馈给相关领导,积极建言献策。
2、加强信息宣传。全年共向上级纪检监察机关编报信息以及经验交流材料25篇,其中被省纪委《廉政大视野》采用1篇,被《__日报》采用1篇,被《__市纪检监察信息》采用1篇,被市纪委《风纪窗》采用3篇。另外,被各纪检监察网络
媒体采用信息5篇。信息工作较全面地反映了全区反腐倡廉重大活动、重要经验和特色工作,进一步提升了内外影响。
3、完成写作任务。严把起草关、校核关、签发关,按期完成了区纪委全会工作报告、区纪委党代会报告、全区纪检监察工作总结等大型材料。按时完成了常委会及领导交办的有关文件、材料、领导讲话稿的起草及全区反腐倡廉工作情况的综合整理,材料共计60余篇,总文字量达40多万字。
4、发挥督办职能。完成日常工作的同时,积极履行办公室的统筹协调和督促检查职责,确保推进区纪委工作部署既有善始、又有善终。根据委局机关的决策部署和领导的安排,全面掌握各项重点工作的实施情况,并根据时间节点安排进行督查督办,确保决策落实方向不偏差,落实时间不拖延。对重要文件、会议精神,领导批示件的贯彻落实和办理情况,及时立项,跟踪督查,确保落实。今年以来,参与了机关作风建设督查3次、“三性三化”主题教育活动开展情况督查2次,以及全区党风廉政建设责任制考核。
二、主动搞好服务,各项保障工作坚强有力
1、会务工作周密筹划。按照厉行节约、精简会议的要求,明确会议调控范围,精心优化会议流程,做好会前、会中、会后整个过程服务,确保了会议的质量和效果。成功保障委局领导班子每周例会、区纪委常委会等各类会议12次。此外,还成功保障了区纪委全会、廉政谈话会议、“三性三化”主题教育动员大会等大型会议。
2、接待工作热情节约。根据实际情况,压缩一些不必要的开支,努力实现接待工作的效能化。一年来,接待省、市纪委检查、调研20余次,成功完成全部接待任务,受到上级领导的充分肯定。
3、文件资料规范管理。对各类文件能够及时登记、传阅、办理、保管,并完成各种打字、复印任务。共计发送文件20余件,接收公文215件,传阅文件100余次。按照档案管理要求,对全年文件进行了分类归档,未发生一起失泄密事件。
4、电话值班恪尽职守。遵循“快速、准确、礼貌、有始有终”的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反溃在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
5、信息化建设稳步推进。按照《关于督促落实“金纪工程”项目资金抓紧完成项目建设任务的通知》(__纪办?2011?45号)文件精神,积极与区政府办、区财政局以及信息化工作部门协调,做好接通__肃省政务专网,落实区纪委专用IP地址段。按照保密安全的要求,确定了内网专用网络密码机安全存放场所和固定操作人员。
三、认真管好事务,机关内部管理井然有序
1、加强制度建设。年初,制定了《__区纪委监察局内部事务管理制度》,明确了文档管理、请销假、公共物品管理、办公用品购买、车辆管理、公务接待等制度。目前,正在着手完善《中共__区纪委__区监察局工作职责和管理制度》,进一步建立健全了纪委中心组学习、纪委常委会议、纪委常委会议事规则(试行)、纪委书记办公会议、机关干部职工学习、机关保密工作等各项制度。
2、加强车辆管理工作。在现有车辆数量的基础上,统筹协调、合理调派,限度的保障各科室用车需要,确保工作开展。在车辆维修、加油上严格把关,确保无不合理支出现象。在加强车辆管理的同时,尤其注重对驾驶人员的教育管理,确保车辆人员安全。
3、加强财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,没有一起违规事件发生。定期盘库,按计划购臵发放各类办公、生活用品,及时向纪委常委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。在工资按时发放,公务费及时报销的同时,积极争取专项资金,保证了机关各项工作正常运转。截至目前,机关财务收支基本平衡,圆满完成区纪委常委会赋予的财务管理任务。
四、突出重点工作,推动党风廉政建设深入开展。
1、源头治理逐步深入。在加强干部任用监督管理方面,切实履行职责,协助纪委领导严把干部任用“廉政关”,对每一名拟提拔使用干部从民主推荐、民主测评等环节进行全程监督,有效防止干部考察失真。在简化行政审批方面,按照《__市人民政府关于公布市级政府部门第五批取消行政审批项目的决定》,起草《__区关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》,进一步推进我区行政审批制度改革,共计减少3项行政审批事项。在公务用车管理方面,制定了《__区机关事业单位公务用车配备管理办法》,下发了《关于全区公务用车监督清理工作的实施方案》,分三个阶段对全区公务用车通过逐辆登记、逐辆审核等方式进行了全面清理整顿。
2、作风建设强势推进。一是保障了“整顿机关作风优化发展环境”活动顺利开展,制定了《关于开展“整顿机关作风优化发展环境”活动的实施意见》,着力解决部分干部职工精神状态不佳、服务不到位的问题。二是保障了“作风建设深化年”活动顺利开展,出台了《__区开展“作风建设深化年”活动实施意见》,在全区范围内相继实施“治懒增效”、“治庸提能”、“治散强纪”、“治腐促廉”等专项行动,严格规范各单位机关工作人员的工作态度、工作纪律、工作秩序。三是保障了“三性三化”主题教育活动顺利开展,根据区委要求,采取查阅文件资料、实地察看、走访了解等方式,对区土地局、财政局、质监局等14家单位开展“三性三化”主题教育活动进行了集中抽查和明察暗访,发现问题,及时反馈,限期整改。
3、组织建设日趋完善。积极协助纪委领导切实加强基层纪检监察队伍建设,在全区各街道、各单位中配备了44名专职纪检监察干部。同时下发《关于加强街道纪检组织建设的指导意见》,就规范街道纪检组织设臵、职能作用、纪检干部的管理、工作保障机制等方面作了明确要求。
存在的不足及下步
__年,办公室工作虽取得了一定的成绩,但我们也清醒地意识到,我们的服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定差距;主动性不强,缺乏前瞻性服务,创新意识有待进一步提高。对此,办公室将高度重视,在各位领导的带领下,在兄弟科室的帮助下,采取有力措施,努力加以解决。
一、围绕中心工作,发挥参谋助手作用
1、狠抓学习,加强综合素质修养。进一步加强机关政策理论学习。不断创新学习方式,丰富学习内容,力求学习实效。紧紧围绕区委“35313”发展思路,重点开展党的路线方针政策、国家大政方针、法律法规学习,重要会议和讲话精神的学习,切实把思想和行动统一到区委加快发展要求上来,为推动纪检监察工作提供坚强的思想保障。同时,大力学习借鉴各兄弟县区委局机关办公室工作和区属兄弟部门办公室好的思路、举措,结合委局机关实际,内化成经验,不断提高办公室服务水平和办事能力。
2、前瞻调研,强化多谋善断能力。围绕委局机关的中心工作,以为领导决策服务为着力点,利用办公室网络畅通、人员充实的优势,抓住纪检监察工作中的热点难点问题,强化前瞻调查研究的意识。协助兄弟科室,深入基层、深入实际,有针对性地组织开展专题调研活动,多出内容深、思路新、质量高、参考价值大的调研成果,争取更多的调研成果转化为领导决策。
3、奋起直追,谋取信息工作实效。紧紧围绕委局机关中心工作以及群众关注的热点、难点问题,加强我区纪检工作信息的综合研究和整体开发,为领导科学决策提供更多及时、全面、准确、适用的信息。坚持高标准,追求高质量,精心筛选有决策价值的信息上报,提高信息的针对性,让社会各界了解到我区纪检监察工作的成效。
4、求精求细,提升文字写作水平。通过积极学习中央、省、市、区各类文件精神,增加知识储备。通过采取每日记录“工作日志”方式增加素材储备。尽量减少行文中的空话、套话,做到言之有物、言简意赅,切实提高文稿的思想水平和政策水平,做到政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨。
5、加大督办承办力度。一是突出督查重点。继续围绕委局机关确定的中心工作、重点决策、工作部署和领导关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题以及领导交办、批办的事项认真督查,保证按时办结率达到100%;二是完善督察制度。构建起完善“计划、实施、总结”的三位一体的督导工作目标管理责任体系,确保委局机关决策和部署的得到落实,做到件件有着落、事事有回音;三是改进督查方式。不断探索督查工作的新机制、新办法,努力实现从一般督查向重点督查转变,从受命督查向主动督查转变,从单一监督向综合监督转变,在督查过程中,既注意了解工作进展情况,又注意总结工作经验;既注重发现工作中存在的问题,又注重分析产生问题的原因,提出解决问题的措施和办法;既要推动决策在基层的实施,又要针对实施中存在的问题,为领导完善决策提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。
二、强化运转效率,全力提供工作保障
1、确保会议质量和效果。每年初要对各部门申报的会议进行统筹审核,制订全年会议计划预案,报领导集体审定后严格执行。切实提高会议质量,会前要认真开展调查研究,确定好会议主题和任务。严格控制会议预算,减少会议开支。参加会议人员要经过认真研究确定,尽量控制关系不大或无关人员参加会议。在会议后要总结经验,查找不足,分析原因,明确今后努力的方向,不断改进工作方式和方法。参加上级举办的会议要严格按会议通知要求派人参加会议。
2、提高接待工作水平。认真做好重大活动和重要领导、来宾接待的组织服务工作,既做到考虑周到、安排细致、不出差错,又注重节俭朴素,减少铺张浪费。
3、严格规范文档管理。坚持从严、从精、及时、实效的原则,做好文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节工作。对收到的上级文件要在第一时间办理,急件应即收即办。要简化办文程序,尽量缩短文件流转、办结时间。按照机要保密工作的各项要求,切实履行机要保密职责,严格工作程序,严守工作纪律,做好机要文件的保密工作。
4、认真做好传真、电话的阅办工作。认真办理所接收的传真和电话。要坚持值班制度,对收、发的传真和电话严格履行登记手续,填写阅办单,经办公室主任阅批后,按要求及时办理。
5、搞好后勤服务保障。以“保证运转、促进工作”为目标,量力而行,尽力而为,为领导和机关工作人员改善办公条件,提供优质服务。
三、加强机关管理,确保工作有序开展
1、建立健全各项制度。针对管理工作中存在的问题和薄弱环节,进一步完善《中共__区纪委__区监察局工作职责和管理制度》,不断规范办事流程。同时,充分发挥督导职能,加大对制度落实情况的监督检查力度,构建按制度办事、用制度管人、靠制度行政的长效工作机制。
2、做好财务管理工作。严格遵守财务纪律,严把财务支出关,制定《办公用品清购单》,坚持厉行节约,勤俭持“家”,杜绝浪费。做好固定资产登记及日常管理工作,为委局机关的整体运转提供有效的后勤服务保障。
3、保证车辆运行安全。加强对车辆驾驶人员的教育、培训和管理,不断强化安全意识和责任意识。合理安排调度,严格车辆检修保养,确保车况良好和安全行车。
四、注重统筹协调,带动工作整体推进。
1、积极协调和理顺各方关系。切实搞好领导之间、部门之间、上下级之间以及其他各个方面的联系和沟通,形成工作合力,为推进机关工作的顺利开展搭建良好的平台。积极协调和抓好各项事务,坚守值班岗位,搞好上传下达,高效地处理好各种交办事项。同时,履行办公室内部协调职能,在机关内部营造心齐劲足、务实进取的良好氛围,推动工作效能实现新的提升。
2、配合做好兄弟科室工作。积极配合信访室处理信访电话和信访人员,积极化解信访矛盾;配合审理室做好案件归档工作;与党风室一道做好信息工作,协助各类调研和迎检、迎会等,推动全区党风廉政建设;协助监察室搞好各项督查工作,确保政令畅通。
第2篇: 2023年公司纪委上半年工作总结
2020年,在X党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,结合公司实际,认真开展纪检监察工作,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。 一、2020年工作总结
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属XX个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的XX全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XXX全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
第3篇: 2023年公司纪委上半年工作总结
一、防疫情况
截止2020年1月28日18:00,XX镇共排查由区教育局反馈武汉返XX人员X批次XX人,区卫健局反馈武汉返XX人员X批次XX人,结合各村入户摸排,现累计排摸出从武汉方向返XX人员XX人(含途径武汉人员),已对本人及其家属进行居家隔离和医学观察,共计XXX人,其中确诊XX例,已采取XX措施;疑似XX例,已采取XX措施;与确诊病人有密切接触XX例,已采取XX措施;外省(除湖北武汉方向外)返XX人员XX人,目前身体状况如何?
二、采取措施
(一)强化宣传。张贴xx省/市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部公告(第一号、第二号)及防控新型冠状病毒感染健康教育核心信心(公众篇)各XX份、印制发放宣传彩页XXX份、电子屏滚动播放XX块、录制宣传音频XX条,利用各村广播循环播放,配备保洁车宣传小喇叭XX个巡回播放,广泛宣传疫情防控措施,告知群众自觉做好个人防疫工作、自发摸排本村武汉返XX人员及外省市返XX人员,如有发现及时告知村委会或镇政府,确保疫情防控知识家喻户晓。
(二)联防联控。1月24日下午,XX省党委书记XX主持召开新型冠状病毒疫情防控视频调度会,晚上7点,XX镇召集全体领导、各村书记、各驻建单位负责人召开了新型冠状病毒疫情防控工作部署会,全文传达了XXX书记的会议精神,要求各村、各驻建单位严格贯彻落实XXX书记提出的XXXXXXXXXXXXXX等措施。1月26日,区政府召集处级领导召开新型冠状病毒疫情防控工作会议后,当天下午,XX镇第一时间组织全体镇村干部到岗建立镇级疫情防控网格开展疫情防控工作。
(三)群防群治。及时发动群众自发建立村级网格,现已建成村级网格25个,片区网格XXX个(共XXXXX户),将每一户群众编入网格管理,建立微信群,群众相互监督,相互监测,每天早晚两次观测疑似人员健康状况,如有异常第一时间告知村级网格长,村级网格长及时报镇网格员,同时,各村党员、群众自发组成村级疫情防控小组,将本村出入主要路口进行封堵,谢绝外来人员进村,形成群防群治的联防局面。
(四)强化排查。联合派出所、卫生院、教办等单位,充分发挥网格长作用,逐户排查武汉方向返XX人员以及接触过武汉方向返XX人员的群体,对武汉方向返XX人员及其家属、接触过武汉方向返XX人员的群体实行居家隔离观察,每天2次观测健康状况,及时上报排查信息。
(五)多措并举阻断疫情传播途径。取消春节社火、庙会等大型集会活动;关闭宗教、娱乐场所,停办婚丧嫁娶家宴;在各村入村路口、农贸市场入口对外来人员车辆进行详实登记,劝离走亲串户群众,杜绝外省区人员车辆入内;每天在辖区各公共场所、人员密集地实行严格消毒。
三、存在问题
一是不良媒体散播谣言导致群众恐慌。由于个别不良媒体肆意炒作,散播谣言,导致群众恐慌且对镇村干部入户摸排产生排斥情绪,影响镇村干部开展摸排工作,XX镇已将摸排线索反馈至XX派出所,XX派出所工作人员现已开始全力查处;二是防护用品严重匮乏。目前,XX镇采购的口罩仅够镇村干部两天使用,后续采购困难,干部入户宣传时自身安全难以保障;三是人员聚餐难以避免。虽然辖区餐厅、饭馆等公共聚餐场所全部关停,但镇政府机关灶等场所仍然运行,大量干部仍然频繁聚集用餐,存在疫情传播风险;四是各业务部门统计数据过于繁杂。部分业务单位每天要求乡镇统计各类数据、填报各类报表,导致镇干部频繁下村、村干部频繁入户,增加了疫情传播风险。同时,各级单位工作人员频繁打电话询问疑似病人身体状况,导致群众产生排斥、不安情绪,对镇村干部开展疫情防控工作较为排斥。五是交通布控存在漏洞。XX镇辖区主要交通要道目前只有XXX路口设立疫情监测点,XX路、XX路、XX路上各县级交汇点均未设置疫情监测点,疫情监测存在盲区。
四、下步建议
一是建议网信、公安部门加强对不良媒体的监管、查处力度,避免谣言对群众造成恐慌,对政府开展疫情防控工作造成影响;二是建议区政府将疫情防控经费划片划拨给各乡镇、各单位,由各乡镇、各单位多渠道采购防护用品,更有效保障干部自身安全;三是建议全面关停各单位机关食堂,干部饮食自行解决,避免人员频繁集聚用餐;四是建议各业务单位减少各类非必要表格和数据的统计,减少与疑似病人通电话了解身体状况,才能减少镇村干部入户流动的频率,降低疫情传播风险,让干部将更多的时间和精力投入到疫情防控工作中;五是建议区政府协调交通部门在XX路、XX路、XX路县级交汇点设置疫情监测点,全面监测外来车辆、人员,做到全方位防控疫情。
第4篇: 2023年公司纪委上半年工作总结
2016年9月,我由XX县人民政府副县长调任县委常委、纪委书记,2018年2月,当选县监委主任。近三年来,在上级纪委和县委的坚强领导下,我团结带领县纪委监委班子,紧紧围绕全县工作大局,积极主动开展工作,认真履行“两个责任”,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作,较好地履行了岗位职责。
一、坚持勤学善思,淬炼过硬本领 针对新的岗位所需的知识和能力,我潜心学习政策理论和业务知识,并注重与实践相结合,不断理清工作思路,科学指导具体工作。
一是借助报刊、网络、书本,挤出时间深入学习党和国家的政策法规及纪检监察理论外,重点学习了《党章》,党的十九大及其二中、三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中省市纪委全会以及《宪法》、《监察法》、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪条规和国家法律法规。通过学习,自觉做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”。二是多次参加省市纪委业务培训班,个人综合素质得到提升。积极参加县委中心组学习、“主题党日+”活动、“思想奠基·党性塑造”工程和“讲政治、敢担当、改作风”等学习活动,进一步开阔了视野,党性修养显著增强。在平时主动到基层开展调查研究,积极剖析麻雀,在掌握基层动态的基础上,不断完善工作思路和方法,科学谋划指导工作。三是坚守意识形态责任,及时研究部署相关工作,始终将意识形态责任扛在肩上,上紧了履职尽责的“发条”,切实站稳了政治立场、增强了政治能力、严守了政治纪律、强化了政治担当。
二、忠诚履职尽责,勇于担当作为
我深知,要高效率、高质量、高水平地推动工作,必须以身作则,率先垂范,以实际行动引领和带动全体干部狠抓落实。通过努力,在以下几方面取得了明显成效。一是坚决落实“两个维护”。 带头把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。主动扛牢压实全面从严治党监督责任,协助县委认真开展冯新柱案“以案促改”,推动真改实改、以案明纪。每年由县委常委带队专项督导检查党风廉政建设“两个责任”落实情况,层层传导压力、严明纪律要求。不断完善“双签双述”和主体责任纪实制度,认真开展科级领导干部向县委全委(扩大)会述责述廉,接受质询、询问。建立领导包抓“三个一”和“三会一督导”制度,点对点反馈问题,面对面精准指导,把监督责任压实到基层一线。严格执行《党风廉政建设“两个责任”追究办法》《领导班子领导干部“为官不为”问责暂行办法》,实施党内问责、领导干部问责XX人。严把选人用人关,回复党风廉政意见XX批、XX人次,对XX批、XX名新任科级领导干部实施任前廉考,其中XX人因成绩不合格被暂缓任用。二是持续释放惩腐治贪高压态势。通过健全反腐败协调机制、配强一线办案人员和设备、完善网络举报体系、推行办案协作区制度、严格查办案件考核等一系列措施,逐年加强纪律审查工作力度,严肃查处了一批腐败案件。2016年以来,县纪委监委受理信访举报XX件,初步核实XX件、谈话函询XX件、重复件及转处件XX件。全县纪检监察机关处置问题线索XX件,失实了结XX件,运用提醒谈话、警示谈话、批评教育、通报批评、诫勉谈话处理XX件,立案XX件,结案XX件,党纪处分XX人、政务(政纪)处分XX人、双重处分XX人,组织处理XX人,其中科级干部XX人,移送司法XX人,挽回经济损失XX万元。运用第一种形态处理XX人、第二种形态处理XX人、第三种形态处理XX人、第四种形态处理XX人。坚持“三个区分开来”,贯彻运用“三项机制”,实施容错纠错XX件XX人,保护了干部干事创业热情。三是教育防范措施有力。组织党员干部认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规,开展知识测试、知识竞赛、学习研讨和征文等活动,向社会广泛征集家规家训,大力培育守纪律、讲规矩的良好氛围。每年组织党员干部到武侯祠廉政教育基地和预防职务犯罪教育基地进行参观,讨论违纪人员忏悔书,使广大党员干部受到了教育和震慑。加强网络舆情监管,收集、研判、报送、处置反腐倡廉网络舆情信息,及时回应了社会关切。四是持续深化作风建设。扎实开展“激情、干净、超越”主题作风建设活动,大力整治不作为、乱作为、“慵、懒、散”和“中梗阻”问题,有效提振了党员干部干事创业“精、气、神”。定期不定期开展明察暗访,对发现的问题进行严肃处理,并对典型问题进行通报,起到了查处一例,警示一片的效果。密切关注“四风”问题新动向,严防高压之下“四风”问题隐身变异、瞒天过海等问题,紧盯重要节点和关键领域,采取了暗访、查处、问责、曝光“四管齐下”的有效措施,强化监督检查,查处违反中央八项规定精神问题XX件,党纪政务(政纪)处分XX人,点名道姓通报典型案例XX起XX人次、公开曝光XX起XX人次。认真核查“敏感”发票,加强对公务接待、“廉政灶”、“三公经费”管理等制度执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在问题。五是专项工作扎实有效。狠抓三个助力工作,成立了组织机构,与扶贫、财政、审计、发改、移民、国土等部门建立问题线索移送通报和协调机制,有力促进了工作深入开展。认真组织开展集中整治形式主义官僚主义问题、领导干部违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,持续释放越往后越严的强烈信号。扎实开展“五个专项工作”,对相关问题进行了严肃查处,切实维护群众利益。七是全面加强自身建设。坚持政治机关定位,切实加强思想政治建设,不断强化自我监督,保持作风过硬和队伍纯洁。从自身管起严起,扎实开展 “思想奠基·党性塑造”工程,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,做到从严从实、边查边改。举办纪检监察“业务讲堂”,强化纪法贯通、法法衔接,有效提升履职能力和工作水平。
三、坚持率先垂范,树立良好形象
做为县委班子成员,尤其是纪委书记、监委主任,我时刻保持清醒头脑,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,充分发挥表率作用。一是严格执行民主集中制,不搞“一言堂”,县纪委监委“三重一大”事项均按程序经集体讨论做出决定。遇到问题时,及时同班子成员沟通思想、交流看法,听取班子成员的意见和建议,鼓励和支持他们大胆工作,充分调动班子每一个成员的主观能动性和工作积极性,努力创造团结、和谐的工作氛围。二是带头推动工作落实,始终坚持雷厉风行、即说即办的工作作风。认真执行群众路线,对事关群众切身利益、社会关注度高的问题,无论大小,都从未有过丝毫懈怠,尽心尽力尽快解决。三是在参与全县重大问题和重要工作的决策部署时,能够独立思考,充分发表意见,认真负责地提出自己的意见和建议,为县委主要领导当好参谋和助手,并按照县委的统一决策和部署,积极组织协调,抓好落实。对纪委机关的党风廉政建设,能够按照“一把手”负总责的要求,认真履行职责,切实加强教育管理。对联系的镇办部门,能够加强督促检查,听取情况汇报,督促抓好落实,所分管部门都能够贯彻执行党风廉政建设责任制。四是带头执行中央八项规定精神和《廉洁自律准则》,同时严格管理家属和身边工作人员,坚决抵制特权思想,杜绝“四风”问题。 回顾近年来的工作,深感与组织和同志们的期望还存在一些差距,如:力求完成任务、工作亮点不够突出;近年来纪律审查数量持续提升,但是查处有影响的大要案件偏少,执纪审查、监察调查力度还有待进一步加强;在落实全面从严治党向村(社区)延伸方面,缺乏行之有效的抓手和着力点等等一些问题。对于这些问题和不足,我将在今后工作中进一步加强学习、改进方法,力争把工作做得更好。
第5篇: 2023年公司纪委上半年工作总结
今年以来,XX区纪检监察案件审理工作在区纪委监察局的领导和市纪委案件审理室的业务指导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委一次全会、十届省纪委六次全会、五届市纪委二次会议以及十二届区纪委二次全会精神,以科学发展观重要思想为指导,紧紧抓住“保障和提高案件质量”这一核心目标,严格按照“二十四字”办案基本要求,全面履行案件审理职能,较好地完成了各项工作任务。
一、加强自身学习,提高案件审理工作水平
按照委(局)的要求和安排,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,切实加强案件审理干部的思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设。贯彻落实全省纪检监察案件审理工作座谈会精神,不断更新充实学习内容,提高案件审理质量与审案效率。并注重加强案件审理理论和业务的学习,深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪有关规定和法律法规,做到“学懂、弄通、会用”,不断提高政策水平和依纪依法审理案件能力。同时,配合省、市纪委做好“镇案县案”的调研以及疑难案件案例分析学习,深入镇(街)征询意见,认真总结以往的做法、经验,查找分析存在问题,提出意见和建议,为省、市制定相关政策提供参考。
二、全面履行职责,严格依法依纪审理案件
20XX年,我区案件审理认真履行职责,严格按照“二十四字”办案基本要求,依纪依法受理移送的违纪违规案件17件,已审结17件,其中:自办案件11件,镇(镇)办案6件。给予处分17人,其中党纪处分16人,按处分档次分给予党内警告6人,严重警告3人,开除党籍7人;政纪处分2人,按处分档次分别给予行政记大过1人,行政开除1人;党纪政纪双重处分1人(给予开除党籍和行政开除处分)。按违纪性质分,属贪污的2人,受贿的8人,贪污挪用公款的1人,贩毒的1人,赌博的1人,违反计生政策的4人。按职级分,科员2人,一般党员干部9人,农村党员6人。办理解除行政处分的1人。
(一)认真审理每一违纪案件。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针对待每一案件,无论是复杂案件还是简单案件,重要案件还是次要案件,处分重的案件还是处分轻的案件,都做到认真审理每一个事实、证据、每一道程序,不放过每一个细节,根据审理的情况,严肃认真地提出审理意见,当好区纪委常委会的参谋,确保每一案件处理客观公正,处分合理、恰当。真正达到教育惩处相结合,起到惩前毖后,治病救人的作用。
(二)加强同案件检查部门以及上下级各部门的联系与沟通。争取每一案件的证据符合客观实际,符合《案件检查工作条例》的要求,尽可能做到案件检查工作和审理工作协调一致,减少矛盾,积极主动争取上级的指导和监督,对个别定性量纪难以把握的案件,积极主动向市纪委案件审理室咨询汇报。同时借鉴兄弟县市在处理同类案件的先进经验,确保每一案件定性准确,处理恰当。
(三)切实加强对镇(街)纪委办案的指导。严格按粤纪发[20XX]40号《纪委、XX省监察厅纪检监察案件“镇案县审”暂行办法》的规定执行“镇案区审”程序。镇(街)纪(工)委查办的案件,经承办案件的镇(街)党(工)委审批后,报区纪委审理室进行审理,然后由镇(街)党(工)委请示报区纪委常委会批复后下达处分决定方可结案,确保案件质量达到较高的水平。
三、重视回访教育,延伸案件处理执纪效果
在进行日常审理工作的同时,十分注重案件处理执纪效果的延伸,全方位落实审理工作职能。着重抓好处分执行的落实和对受处分人员的回访教育。充分利用平时下乡的机会,加强与受处分人员所在单位的沟通联系,及时了解掌握受处分人员的思想动向,工作表现等情况。在去年办理的案件中,由于相当部分的案件都是给予了开除党籍处分,虽然今年应回访受处分党员干部只有4人,但依然十分重视回访教育,对应回访的全部进行了回访,回访率达100%。通过回访教育,促进了犯错误党员干部的思想转化,收到了较好的效果。
四、规范案卷归档,提高档案质量及利用率
按照省纪委、监察厅《关于案件材料立卷归档的实施细则(试行)》和有关规范使用审理文书的要求,对2012年案件整理归案;对近年归案的案件数据重新录入信息管理系统,编目方便查阅。此外,为迎接好全市案件审理工作交叉检查,对2009年以来的案件进行全面的查漏补缺。并结合检查组在检查中发现存在证据收集和手续程序不够规范、文书格式不够规范、案卷装订不够规范等问题进行认真总结、剖析,并进行整改,不断提高了案审水平和案件质量。
总结2013年工作,取得了一定的成绩,审理工作人员也在实践中不断地得到锻炼和提高,业务能力不断增强,但也存在着一些不足,主要是案件审理人员的工作经验不足,对新形势下案件审理工作可能遇到的新情况、新问题学习研究不够;深入基层进行调研的力度不够。为此,2014年案件审理工作要以进一步提高案件质量、抓好业务建设为目标,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识,认真履行各项工作职责,为推进全区反腐倡廉工作做出贡献。2014年,主要做好以下几方面的工作:
(一)创新案件审理工作,全面推行“镇案交叉联审”新机制。为切实提高镇(街)纪(工)委办案质量,规范办案程序,保障党员和监察对象的合法权益,彻底消除基层纪检监察干部对“镇案区审”的依赖性,XX区将在辖区范围内推行“镇案交叉联审”新机制。成立交叉联审小组,对镇(街)纪(工)委办理的案件进行交叉联审,并由区纪委案件审理室牵头管理。
(二)继续严格执行党纪政纪条规,做到“有法必依、执纪必严”。严格按照“二十四字”办案基本要求,依纪依法审理案件,重点把好案件受理、事实证据、定性处理、手续程序、文书质量的五个关口中。积极主动向市纪委案件审理室多请示、多咨询。进一步加强与相关业务部门的沟通联系。
(三)努力提高审理干部业务能力。一方面要认真学习中纪委、省、市纪委关于纪检监察案件审理有关方面的知识,丰富知识,提高理论水平,为提高案件审理质量,打好理论基础。另一方面,要加强政治理论、法律法规学习,进一步提高审理人员的政策水平和办理疑难案件的能力。
第6篇: 2023年公司纪委上半年工作总结
XX年,我局纪检监察工作在省国土资源厅和市纪委、监察局的正确领导下,紧紧围绕“保障科学发展、保护国土资源”工作大局,以“两整治一改革”和“优化服务年”活动为重要抓手,扎实推进具有国土资源管理特色的恁治和预防腐败体系建设,努力把教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力充分发挥并紧密结合起来,以党风廉政建设的良好成效为国土资源管理事业健康发展提供了有力保证。现将主要工作情况总结如下:
一、勤抓教肓,构筑思想防线
我们坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法,着力增强了反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。分批次组织党员干部到市预防职务犯罪教育基地接受教育和到韶关监狱开展警示教育活动,促使党员干部认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重,克服侥幸心理,守住自己的道德防线。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育;将8月份确定为廉政读书月,集中组织干部到市图书馆和市职务犯罪预防基地开展读廉政书籍、写读后感等活动。三是开展“一把手”党课活动。8月12曰,刘杰局长在九楼会议室从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识践行“以人为本、执政为民”等角度,理论与事例结合,为全局干部职工上了一堂生动的主题党课。四是积极参加廉政教育集中整训。今年6月份,按照省国土资源厅的部署,组织市县国土部门主要领导共11人参加了厦门廉洁从政教育集中整训班,并要求参训同志及时整理好学习相关资料,开展交流活动。XX年6月-7月,组织550人次集中收看了《国土资源系统廉洁从政教育视频培训》(共五讲)。
二、优化服务,推进作风建设
我们将“优化服务年”与民主评议政风行风活动相结合,围绕“好、快、实”三个目标,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。下发了《关于规范韶关市国土资源行政处罚自由裁量权的规定》,进一步落实行政执法责任制,保障全市各级国土资源行政主管部门正确行使行政处罚裁量权,有力地推进了依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。结合机构改革,将土地储备职能从原机构(市土地储备交易中心)分离,新成立由市政府直接管理的市级土地储备中心,并把征地相关职能划入土地储备中心,将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督,减少了系统权力寻租空间。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决了“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高了干部素质和机关效能,使队伍形象焕然一新。还针对个别干部沾染赌习的苗头,集中开展了全体干部职工反赌拒赌整改人人过关活动。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。今年以来局班子领导带领办文窗口、土地利用科、地籍科等科室为武江区科技工业园和邮政储蓄银行等多家单位企业提供上门服务12余次,获得了各界的高度评价。组织办证窗口、用地、地籍等直接提供国土服务的部门集中开展了“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高了服务水平,优化了政务环境。继续开展国土所“代收代办”等便民举措,有效解决了偏远镇区农民群众办事办证难问题。通过大力加强政风行风建设,促进形成了规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立了“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善了系统形象,提高了群众满意度,实现了民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行
我们围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。我局党组始终高度重视党风廉政建设工作,建立和完善了责任制度体制,构建党组统一领导、党政齐抓共管、严格责任考核
管理的工作格局。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证了党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐年层级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子领导切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到了主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。我们实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任科室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。对班子集体履行责任制考核方面,设置了反腐倡廉学习教育、民主集中制贯彻落实、执行干部选拔任用纪律、执行《廉政准则》等规定、行政效能及执法监察、政风行风建设等项目内容;对领导班子和部门负责人履责考核方面,以廉政责任书为据,着重考核履行“一岗双责”情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容,有力地保证了全局党风廉政建设责任制的落实。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。我们结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、科室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。在此基础上,制定了《关于加强廉政风险预警防范机制建设的实施意见》,结合落实党风廉政建设责任制,建立了信息收集、风险预警和调查处置机制,进一步加强政务公开,畅通网络问政、行政投诉、信访举报等渠道,加强信息收集,对存在苗头性、倾向性但又不构成:违规问题的部门和个人,采取警示提醒、诫勉纠偏等手帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差,将风险化解在萌芽状态。二是实施财务管理改革。利用机构改革契机,通过部门合并,置换编制,增设了财务科,实现了财务工作职能化管理。XX年4月制定出台了《机关财务管理制度》、《韶关市国土资源局直属单位会计集中核算管理暂行规定》和《会计电算化管理办法》等11项财务制度,对机关基本账务办理、财务统管和预算编制与执行等财务各环节予以规制,使其规范运行,强化了对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,大幅度优化了财务收支结构与管理,有力地推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。结合市政府行政审批(许可)事项改革,以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致,推进职能往制度设计、宏观调控和市场监管与服务上转变,共梳理3大项18小项行政审批事项和12项非行政审批事项。四是加大政务公开力度。结合市电子政务综合平台建设任务分解到部门,明确责任,不断拓宽政务公开的领创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治、土地估价和矿业权评估机构的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,出台了《韶关市国土资源局公开随机抽选矿业权评估机构暂行办法》、《公开选聘土地评估机构的实施方案》等制度,建立了矿业权评估机构管理制度和信用记录制度,其中重点加强了对评估机构和从业人员违规违法行为进行规制,严厉打击土地评估机构违规执业、恶意高估低评、出具虚假或严重失实报告等商业贿赂行为,以及扰乱土地评估市场的其他行为。六是开展用地计划指标分配管理机制改革。在建立国土、发改、交通、水利、住建、经信及各县(市、区)政府等相关单位的沟通协调机制的基础上,提请市政府改革工作机制,从XX年开始,我市用地指标分配改为由市长召集主管副市长、住建、规划、国土、经信等部门负责人一起商讨制订年度土地利用计划指标分配方案,我局在用地指标的分配上,更多的是行使用地指标的执行、监督职能。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。XX年以来,我局在全省率先建成的全自动、全封闭,兼具较强实操性的网上交易系统的基础上,不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。根据国土资源管理新形势和新政策,开发了溢价和减价两种方向梯次竟价的模块,使网上交易系统具有了限地价竞房价或竞配建保障性住房面积、限房价竞地价或竟配建保障性住房面积等功能,并于今年9月份开始采用“限地价、竟房价”和“限房价、竞地价”交易方式块推出了四宗土地,从而平衡了网上交易带来的土地溢价推动房价的问题,推动土地出让由单纯的“价高者得”,向惠民生、稳预期、注重社会效应转变;研发了适用于股权转让的功能模块和采砂权减价竞买系统,并通过网上交易平台已完成了1宗股权转让,成交金额为1.17亿元;XX年3月开始,组织各县(市、区)局开展县级网上交易系统建设,7月,全市8个县级网上交易平台全部建设并逐步投入运行,网上交易模式覆盖至全市范围,比如始兴县已经于9月份成功通过网上交易系统公开出让了一宗国有土地,成交金额2500万元;针对网上交易运行中出现的风险点,新出台了《国有建设用地使用权(矿业权)网上交易规则(范本〉》等一系列配套制度文件,比如建立了事后竟买资格复查制度,改革了竟买资格事前审查,并规定了不合格竟得者的处理办法,建立了竞买人诚信档案和市场禁入制度,对提供虚假资料或不按约定履行义务的竞买人予以公示,并取消其参加其他网上交易活动资格等,进一步完善网上交易管理,有力地推进网上交易行为规范化统一化。国土资源网上交易模式,较好地解决了传统现场交易方式的诸多弊端,有效地堵住了国土资源交易领域的腐败漏洞,有力地推进了有形市场创新建设。XX年3月25日,我局在省国土资源厅向中央纪委惩防体系检查组专题汇报了国有建设用地使用权网上交易情况,得到检查组的充分肯定。9月27日,国土资源部“两整治一改革”检查组观摩了我市网上交易系统现场演示,一致认为我市国土资源网上交易平台是在全省乃至全国叫得响拿得出手的“科技防腐”示范性工程,具有较强的代表性和较高的推广价值。
二是大力推进“一张图”综合监管平台建设。XX年以来,我局以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。目前,我局“一张图”工程项目建设巳基本完成,并于11月份全面开展试运行,进度走在了全省前列。“一张图”综合监管平台将把我市的国土资源信息化水平推上了一个新的高度,其在预防腐败、国土资源管理及参与宏观调控、辅助决策支持等方面具有明显的优势。拓展了监督空间。“一张图”综合监管平台打破传统管理模式,将审批程序、报批要件、工作流程网络化、规范化,能够实现对土地和矿业审批全过程动态监管,使审批过程更加科学、透明、快捷,大大增强了对权力运行监督的刚性,有效地促进了依法行政和廉政建设。提升了管理效能。“天上看,地上查,网上管”一体的管理模式和“批、供、用、补、查”综合监管体系,能够综合监管土地的批准情况、批后的供应情况、供后的利用情况、闲置情况、占补平衡等,及时准确的掌握全市国土资源数据及其动态变化情况,为耕地保护、节约集约利用土地提供服务支持,为国土资源宏观决策提供数据支持,全面提升了国土资源监管的质量和效率。提高了审批效率。综合监管平台具有地图智能辅助审核功能,在审批业务过程中,可随时调用一张图核心数据库中的基础数据和专题数据,进行对比审查,并提供地类确认、面积统计、权属核查等智能辅助,带图作业,以图辅助审批,形成了统一窗口受理、网上审批和并联审批的模式,实现了行政审批规范高效。解决了数据应用难题。一张图核心数据库及更新汇交机制能够有效解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。
四、其他基础性工作
一是认真做好信访举报工作。XX年我局收到纪检监察信访举报件16件次,其中市纪委转来信访件5件次,省国土资源厅转来信访件1件次(与市纪委转来件重复),直接受理来信来访11件次,巳办结13宗,还有3宗信访正在调查中。对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理,做到件件有落实,事事有回音。如我局收到浈江区乐园镇上坝村潘某反映浈江分局违规将其祖宅给他人办理土地证的信访举报后,及时组织调查核实,并结合该案实属家庭内部纠纷,还组织了现场调解。
二是加强纪检队伍建设。在去年为5个县(市、区)国土资源局选配了纪检组长的基础上,今年继续加大协调力度,为其余一个县局设置了专职监察室,为两个县局考察了纪检组长人选,目前正在进行下一步任用程序。此外,还配合市纪委完成了对原局长聂云祥、原党支部书记涂永强两位同志的党纪政纪处分。
五、2012年主要工作思路
2012年我局纪检监察工作将继续按照省国土资源厅、市纪委、监察局的安排部署,结合实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我市国土资源管理事业迈上新的台阶,为实现“推动经济社会跨越发展,建设幸福美好韶关”战略目标作出积极贡献。着重抓好以下工作:
一是继续严格执行党风廉政建设责任制。加大对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻力度,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
二是继续抓好廉政风险防控机制建设。坚持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进国土资源领域反腐倡廉建设不断深入,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,按照重点突破、逐步完善、以点带面、统筹推进的工作思路,以国土资源“一张图”工程为龙头,进一步构建国土资源系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
三是继续抓好党风廉政教育。继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设,大力营造呼廉促廉的良好氛围。
四是进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查,细化单位廉洁从政要求,完善本单位内部廉洁从政机制,从规范权力入手,开展制度廉洁性评估,梳理制度存在的漏洞和缺陷,针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
五是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工“以服务为基本行政取向”的理念出发,狠抓依法行政,提升规范管理能力,拓展优化服务机制措施,推进上门服务、绿色通道等制度化,不断研究新措施,总结新经验,从源头上、制度上、机制上预防部门和行业不正之风,力求实现系统政风大改善、行风大转变。
六是做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
七是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
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