自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划7篇
工作总结需要对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景则包括国内外形势、有关政策、指导思想等。下面是小编精心整理的自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划1
2020年，亳州市自然资源和规划局在省自然资源厅党组和市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，在积极做好疫情防控的情况下，认真落实各项复工复产要求，扎实推进自然资源管理各项工作稳步开展。
一、2020年重点工作开展情况
（一）抓好从严治党工作。
一是把党的政治建设摆在首位。始终把认真学习贯彻习近平生态文明建设思想和贯彻落实省厅党组重要会议精神作为首要政治任务来抓，重点学习了习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，研究谋划贯彻落实工作。2020年，组织党组中心组理论学习12次，开展集中学习研讨8次，形成了党组中心组、党支部和个人自学“三级联动”学习机制。二是积极推进机关党建工作。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定了《2020年度党建工作要点》《党的建设工作责任清单》。调整充实了市局党建工作领导小组成员，落实党组班子成员党支部联系点制度，形成了党组书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体负责的工作机制，开展了“基层党组织建设和乡镇基层所建设”工作调研和2019年度“两优一先”评选等创先争优活动。加强对工青妇工作指导，完成了市局工会换届选举工作。组织职工积极参加文体比赛活动，在2020年全市五禽戏“五进”交流比赛中，荣获团体比赛一等奖。三是认真抓好党风廉政建设工作。年初，制定了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对党组全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，制定了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》，开展了省厅党组巡察反馈问题整改和专题警示教育活动，全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
（二）抓好自然资源保护工作。
一是加强耕地保护。认真落实耕地保护面积894万亩，基本农田保护面积769万亩，加大土地复垦力度，完成补充耕地3.2万亩。实施旱地改造为水田项目3035亩，并完成市级验收。二是开展矿山地质环境治理。制定了《亳州市2020年度废弃矿山治理工作实施方案》，全市共实施废弃矿山治理8处，已全部完工。三是开展闲置土地清理处置。全市2009-2017年批而未供土地已处置5377亩，处置率20.87%；闲置土地已处置8781亩，处置率42.49%。四是做好林业管理工作。认真推进全市15个林长制改革示范点建设，全市共完成人工造林4.7万亩，完成率134.3%；完成森林抚育7.18万亩，完成率100.09%；积极创建1个省级森林城市、4个省级森林城镇、30个省级森林村庄、40公里森林长廊示范段工作。五是做好全国第三次土地调查工作。各县区按照部、省三调办有关通知精神，在“三调”初始库基础上，结合最新影像，对国家下发的重点变化图斑、复核意见图斑等进行全面外业调查举证，内业全面复核，结合统一时点更新，三县一区三调数据库经省厅核查后全部上报国家级核查。六是开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。认真贯彻落实全国农村乱占耕地建房整治工作电视电话会议精神，扎实推进农村乱占耕地建房清理整治摸排工作。七是开展房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。各县区均成立了组织，制定了方案，落实了工作经费，完成了项目招投标，确定了作业队伍，全市共投入资金1.98亿元。开展了外业调绘、权属调查、农户签字、确权登记等工作。全市宅基地使用权确权登记发证已完成93.37%，集体建设用地使用权登记发证已完成90%以上，基本实现了“应登尽登”的目标任务。八是开展“扫黑除恶”专项斗争工作。按照中央、省、市工作部署，开展了“行业清源”行动，稳步推进扫黑除恶专项斗争工作，扫黑除恶工作取得了明显成效。
（三）抓好资源要素保障工作。
一是做好建设用地报批工作。按照“六稳”“六保”要求，加大建设用地报批力度，做到稳增长用地应保尽保。今年，全市共组卷报批建设用地92个批次、面积24196亩；其中市本级报批25个批次、面积7005亩。二是做好建设用地出让工作。2020年，全市公开出让建设用地264宗，面积15321.947亩，成交土地出让金177.848亿元。其中市本级63宗、面积4795.4亩，成交土地出让金63.76亿元。三是开展建设用地增减挂钩工作。积极做好2019年2.76万亩增减挂钩项目和2020年省自然资源厅预下达的13230亩增减挂钩项目实施工作。截至2020年12月全市共上报城乡建设用地增减挂钩项目60个批次、面积2.46万亩,全市已验收46个批次、面积20135亩。四是做好国土空间规划编制工作。完成了规划实施评估和风险评估等双评估及双评价工作，开展了中心城区城镇开发边界初步划定研究以及规划方案的初步编制工作。
（四）抓好疫情防控和复工复产工作。
一是加强疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情监测防控应急预案》《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件，加强对野生动物疫源疫病监测，开展野外巡护2158人次，检查人工繁育单位537家，检查餐饮单位、农贸集市1495家，收缴野生动物死体7只，发放宣传材料5000余份。同时，加强对野生动物疫源疫病监测和野生动植物行政许可事项审核，办理出口濒危野生植物审核18件，办理国家重点保护野生动物制品经营利用审核9件。二是及时复工复产。在严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控措施的基础上，按照国家、省、市关于强化疫情管控措施和复工复产服务保障等工作部署，统筹抓好疫情防控和复工复产工作。制定了建设用地供应、不动产登记等疫情防控期间便民举措，全力为企业复工复产提供服务保障。
三、存在的主要问题
(一)党建工作科学规划不够。理论学习的政治站位还不够高，深学细研不够。党建工作责任压的还不够实，党建工作项目化、实事化、品牌化还不够突出，党建工作综合考核还没有形成科学的评价体系，对考核评议结果运用不高，党建工作的激励机制还没有得到有效发挥，党建与中心工作的深度融合不够紧密等。
（二）造林空间潜力不足。我市大部分土地为基本农田和一般耕地，造林空间较小，与推进国土绿化存在一定矛盾。同时，个别地块新造林成活率不高，生长不良，生态功能不优。
（三）耕地占补平衡任务艰巨。我市地处黄淮平原地区，耕地保有面积大，而作为耕地的后备资源荒滩、林地、工矿废弃地等十分匮乏，经过多年的土地开发整治和复垦，我市耕地后备资源潜力越来越小，耕地占补平衡压力越来越大。
五、2021年工作打算
（一）扎实做好从严治党工作。以整改省厅第六巡察组反馈问题为契机，进一步提高政治站位，坚持和加强党的全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实树立抓好党建是本职、主业、首责的工作导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，确保将党建工作抓实、抓好、抓出成效。
（二）扎实做好增减挂钩项目实施工作。认真做好2021年增减挂钩项目储备库建设工作，按照各县区上报增减挂钩潜力估算，2021年全市拟建立增减挂钩项目储备库2.5万亩。同时，继续做好2019年和2020年共4万亩增减挂钩项目实施及验收工作。
（三）扎实开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。按照国家和省里工作要求，对2020年摸排的农村乱占耕地建房问题进行梳理甄别，分类处置，按时完成阶段性清理整理任务。
（四）扎实开展自然资源统一确权登记工作。会同市有关单位组织开展市政府代理行使所有权的自然保护地、河流湖泊、重要湿地、国有林场、探明储量矿产资源等自然资源确权登记，选择一批重要自然生态空间和单项自然资源开展统一确权登记，包括北淝河亳州段、阜蒙新河东段、安宁沟、青羊沟、泥沟等。
（五）扎实开展国土空间规划编制工作。按照部、省要求的时间节点，依据“三调”基础调查成果，完成永久基本农田核实整改和生态保护红线评估调整，划定城镇开发边界，落实省级下达的各项规划指标，完成国土空间总体规划编制工作。
（六）扎实开展用地报批工作。按照“六稳”“六保”工作要求，积极服务于全市经济社会发展用地需求，坚持突出重点、有保有压，深入推进差别化用地管理，全年力争完成建设用地报批6000亩，切实保障全市重大项目、招商引资项目等用地需求。
（七）扎实开展国有土地出让工作。加强对房地产市场和金融政策的研究，提高土地市场运作能力。通过推介会、座谈会、登门拜访、外出招商等形式，加大土地推介力度，吸引省内外开发企业来亳投资兴业，努力提振土地市场活力。
（八）扎实开展矿山生态修复工作。结合年度生态修复计划，指导县区加快推进废弃矿山生态修复工作，确保年度任务圆满完成并顺利通过终验销号。积极与县局沟通协调，督促所属矿山企业按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，分年度落实好恢复基金的计提、“边开采、边修复”的年度修复治理计划以及报告制度，鼓励矿山企业采用回填技术，防止或减少地面塌陷。
（九）扎实开展节约集约用地工作。认真落实增存挂钩机制，严控增量，盘活存量。对批而未供及闲置土地盘活处置实施奖惩考核。深入推进低效建设用地再开发，完善工业用地供应和管理政策，完善僵尸企业土地盘活利用支持政策。
（十）扎实开展林业管理工作。进一步推进森林创建和森林抚育工作，确保按时完成任务；做好林长制改革示范区建设工作；完成全市“十四五”年森林采伐限额编制和“十四五”林业总体规划编制工作；继续做好野生动物保护监管和人工繁育禁食野生动物退出处置工作。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划2
“十三五”以来，县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次举办了全系统干部职工能力提升培训班，对系统干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员革命老区和廉政教育基地开展党性教育。通过学习教育，全系统党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和二级机构的设置，理顺了关系，保证了工作正常开展。三是按照省厅要求，积极争取县纪委监委支持，设立了局纪检组。四是强化基层党组织设置，成立了机关党委和机关纪委，完成机关党委、机关纪委和机关各支部的改选工作;以支部达标升级为目标，推进了基层党组织建设。五是将基层国土资源所、林业站进行整合，对基层站所人员进行了考核，加强系统内人员统一交流使用，配齐配强了局机关股室负责人和乡镇基层所负责人。六是加强干部使用中的考核监督，出台了《xx县自然资源和规划局关于严格中层干部任用考核监督的通知》、《个人签字背书制度》等相关制度体系，实行干部试岗、交流制度。增强了干部的危机意识。八是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。狠抓中央和省委巡视问题的整改落实。针对中央在生态环保、扶贫、扫黑除恶等领域的巡视和省委关于征地拆迁补偿领域巡视“回头看”问题，我们积极主动地配合相关部门制定整改措施。九是扎实推进系统内作风效能建设。支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”。十是关心关注群团组织和老干部工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
(二)发展用地保障持续有力。十三五以来，我县共报批建设用地xx个批次，合计征收总面积xx亩，累计完成土地供应xx亩，成交金额xx亿元。20xx-20xx年，我县共发行土储专项债项目x个，涉及xx宗地块，取得专项债券资金xx亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位，招商引资先进单位。
(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《xx市土地利用总体规划(2006-2020年)》规划指标调整方案，调整后xx县耕地保有量不低于xx公顷。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积xx公顷，超出上级下达指标xx公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于xx公顷，实际划定面积为xx公顷，超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目，“十三五”期间，实施土地复垦面积xx亩，有效保障了耕地的占补平衡。20xx年，土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目，“十三五”期间，省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务xx万亩，已通过市级验收并备案。
(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了xx县土地利用总体规划(2006-2020)调整方案、城关镇土地利用总体规划(2006-2020)调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划(2010-2020)调整方案，并严格按照调整方案执行。二是组织实施《xx县城市总体规划(2013-2030)》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作，“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障，积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。2019年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查，加大对违法用地的查处力度，“十三五”期间立案查处土地违法案件xx件，下达《行政处罚决定书》xx件，下达《责令停止违法行为通知书》xx件，下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各xx件，下达《履行行政处罚决定催告书》xx件，向县法院邮寄送达《强制执行申请书》xx件，向财政局送达《非法财物移交书》xx件，向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》xx件，党政纪处分xx人，涉嫌犯罪移送公安机关xx件，已宣判xx人，另有x人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作，落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核，“十三五”期间，违法用地发生率约为x%，20xx年仅为x%，远远低于控制上线的xx%。六是加大林业执法保障力度，抓好林业违法卫片图斑的整改，确保自然资源管理秩序持续稳定。
(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自2016年x月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记xx万件(含外网办理及查询事项)，发放不动产登记证书xx万本，不动产登记证明x万份。办理各类不动产抵押面积xx万亩，涉及抵押金额xx亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题xx件，调查组卷上报xx件，解决多年遗留问题xx宗，其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合，已完成xx条房产数据与宗地信息的挂接，并完成此部分数据的整理、入库，提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调，精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县xx个乡镇(城关镇、开发区未开展)xx个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作，其中农村集体土地所有权计xx宗，农村集体建设用地使用权计xx宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记xx万宗地，其中权籍调查宗数已完成25万余户。
(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果，全县面积x公顷以上的斑块xx个，湿地总面积约xx公顷，湿地率x%，湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地x种，其中河流湿地xx公顷、湖泊湿地xx公顷、人工湿地xx公顷。“十三五”期间新增湿地xx公顷，全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处，一是茨河湾省级湿地公园，规划面积xx公顷;二是xx市级湿地公园，规划面积xx公顷。湿地保护率有初期的x%增加到x%。2015年x月，xx国家湿地公园通过国家验收并正式授牌，2017年xx国家湿地公园被评为首届xx是十佳景区。
(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林xx亩，2015年，我县被命名为省级森林城市，共创建省级森林城镇创建x个，分别为xx，省级森林村庄xx个。2019年xx乡双龙村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间，我县共创建一家省级现代林业示范区，四家市级林业示范区;创建省级龙头企业xx家，市级林业龙头xx家企业，林业产值每年xx%以上递增，2019年我县林业产值达到xx亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。2019年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担x个乡镇x个村x户扶贫双包任务，局系统xx名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策，精准帮扶措施，被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索xx件，已核查办结xx件，剩余xx件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任，积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、xx个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划3
我局在市局、县委县政府的正确领导下，坚持疫情防控常态化，打响复工复产民生战，以新发展理念统筹全局发展，创新思路、破解难题、认真履职，圆满的完成了各项工作任务，为全县经济高质量发展提供了强有力的自然资源保障，现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下。
一、重点工作情况
（一）以全域发展为宗旨，服务县域经济展现新作为。
一是狠抓土地整治。积极开展全域国土综合整治工作，申报项目3个，建设规模20.7万亩，覆盖沙岗镇、普济镇、三湖管理区三个乡镇（管理区），拟投资总额14.5亿元；完成2个2016年省级高标准基本农田土地整治项目验收工作，建设规模2000.00公顷。二是狠抓土地清理。闲置土地消化处置251.49亩，完成任务44.6%，超额完成市局下达的40%目标任务，批而未供已供56.74亩，另130.58亩进在供地中。三是狠抓土地出让及收储。统筹全县土地出让工作，有序把握经营性用地出让规模、结构和时序，截至10月21日，供地17宗，面积542.73亩，成交额7390万元，收储土地3宗，面积30108.83平方米。四是狠抓自然资源确权。第三次国土调查工作一直紧跟省部级时间节点完成任务，在经过多次省部级核查整改、举一反三自查整改之后已于10月中旬通过国家级核查，完成了2020年统一时点更新工作，并已将数据上报部级。长江干流确权工作遵照统一部署，我县于2020年3月19日在县政府门户网站上发布了“国家登记机构关于开展长江干流自然资源所有权首次登记的通告”目前已完成了相关国土调查、不动产登记以及取水许可、入河排污口设置等公共管制的数据资料收集提交工作。今年我局被评为“湖北省河湖长制示范单位”。五是狠抓土地利用，制定标准地出让方案。通过完善区域性调整统一评价，确定控制性指标，严格实行“净地”出让规定，达到“五通一平”标准，努力提高土地利用基础条件和质量，达到企业拿地即可开工建设的标准。六是国土空间布局优化。到目前为止，我局已完成XX县国土空间总体规划、国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督系统建设、两个重点口子镇沙岗镇和六合垸管理区国土空间规划、51个村庄规划编制的招投标工作。已完成了11个专题研究成果，已将XX县国土空间总体规划“一张底图”、管理类矢量数据、规划类矢量数据、用地汇总表和三区三线初步成果上报市局。完成规划意见书及用地红线图36项、规划选址书附图6项、建设工程规划许可审查意见及许可证附图42项。2020年我县有13个村庄纳入全省美丽乡村建设示范村。七是狠抓项目用地保障。截止目前，已上报审批新增建设用地9个批次用地和4个单独选址用地，面积5233.02亩。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和XX县经济开发区的9个招商引资项目；保障道路、气象站、垃圾填埋、公墓及党群服务中心等基础设施项目和民生项目及时落地。已上报及待审批3个批次，面积347.65亩，拟用地单位分别为县人民医院传染病大楼、县中医院、县机关幼儿园、县疾控中心等。
（二）以生态建设为主线，持续优化环境突显新面貌。
一是聚焦生态红线，推进美丽乡村建设。按照基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低的要求，认真落实基本农田保护“五不准”和“六项制度”，确保我县耕地保有量和基本农田保护面积分别稳定在98万亩和76.86万亩以上。申报成功2家省级林业产业化龙头企业，湖北旺膳生态种养科技集团有限公司和荆州四海农林生态科技有限公司，着力构造“一村一品、一村一景”乡村绿化景观。二是聚焦长江大保护，推进美丽滨江建设。贯彻落实习总书记视察湖北讲话精神，先后取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里、腾退面积350亩，为全县岸线复绿工作打下良好基础。今年按照长江岸线管理员制度，探索开展了“1234”护江行动，确保长江生态廊道建得起来、管得长远。开展了2018年冬及2019年春创森造林流转土地面积核查及造林验收。认定2018年冬、2019年春创森造林实际土地流转面积4557.9亩。申请县政府拨付各乡镇管理区土地流转费及整地费324.372万元。三是聚焦病虫害防治，推进美丽森林建设。今年完成省市下达我县国土绿化任务1.5万亩，其中新造林1万亩、乡村绿化0.5万亩。同时加强美国白蛾杨树舟蛾调查和古树名木保护工作，全年共分3期对全县林木进行了病虫害防治，防治小班153个，防治面积6317亩，防治各类林木31.4万株，古树名木病虫害防治22株，投入防治经费30.5万元。全县未发现美国白蛾疫情，也未出现杨树大面积“光杆”现象。
（三）以执法监察为抓手，推进法治建设实现新突破。
一是铁腕遏制林业违法行为。截止目前，森林公安局全年共接警22起，其中受理刑事案件1起，受理林业行政案件6起，调处矛盾纠纷7起，其它8起;刑事执法方面，共立刑事案件1起，破积案2起，取保候审1人，监视居住1人，移送起诉2起2人:行政执法方面，调处矛盾纠纷7起;林业行政执法方面，受理林业行政案件6起，查处6起，处罚违法人员9人次:罚款587804.5元，确保了林业生产和生态建设的持续稳定，无行政复议，行政诉讼、国家赔偿案件发生。二是深化推进农村乱占耕地建房摸排工作。我县农村乱占耕地建房总共摸排15843个，其中部下发图斑1415个，省级提取图斑9981个，县级提取图斑4447个。截止目前，我县总图斑数15843个，已核查15843个，审核上报15843个，完成率100%。三是持续推进卫片执法检查。2018年我县通过报批、扣减、拆除后违法图斑剩20个，监测总面积154.73亩，其中耕地面积69.55亩，基本农田面积48.13亩。2019年我县通过报批、扣减、拆除还有违法图斑30个，违法用地总面积152.73亩，其中耕地面积74.58亩，基本农田2.66亩。2020年自然资源部共下发我县违法图斑45个，通过举证我县实际违法图斑9个，监测面积19.7亩，其中耕地面积19.01亩。通过报批、拆除已整改完成3个，面积13.7亩，其中耕地面积13.67亩。剩6个农民建房未整改到位，已移交XX县农业农村局。四是大力推进例行督察违法用地整改工作。对XX县2019年耕地保护督察发现问题、2018年土地例行督察未整改到位问题、往年土地例行督察“挂账”问题共三项督察问题实际整改个数为143个、整改面积4194.82亩，进行周汇总通报。五是大力推进野生动物监管工作。停办野生动物类行政审批，全面清理野生动物类行政审批许可。对2019年12月已受理的4件行政审批已停止了办理流程，对原来已批准的53家进行逐一核实，完善了行政审批台账和档案资料，按属地管理，将滩桥的2家移交给荆州开发区XX局管理，撤回51家野生动物人工繁育许可证。封存人工繁育野生动物场所圈养的野生动物。我县共有人工繁育野生动物场所78家，巡查专班对这78家人工繁育场所采取了隔离消毒，设置了警示牌和警戒线，对圈养的野生动物进行了就地封存，禁止出售。
（四）以优化营商环境为支点，惠民工程收获新成效。
一是推进复工复产，优化审批办事流程。严格实行“一门受理，联合审批”的运作模式，加快项目落地手续，截止10月22日，单位供地审批19宗：划拨供地审批3宗，招拍挂供地审批16宗地，出让用地收取出让金5068万元；个人供地审批37宗：其中国有划拨建设用地审批2宗，国有协议出让建设用地审批35宗，协议出让用地收取出让金72.2944万元,共收取土地出让金5140.2944万元。规划用地审批共58宗，林业资源审批共519宗。二是深化放管服改革，强化“一站式”服务。不动产将所有业务日限压缩至3个工作日以内，抵押登记及新建商品房转移登记控制在2个工作日以内，对手续齐全的小微企业即来即办，网上办证大厅与市局同步推进，不动产存量数据整合推进80%以上；通过与农商行建立业务互联平台，建立起“只跑一趟银行”的抵押登记“一站式”服务。截止10月22日，办理不动产权证书2101本，抵押及预告证明2665本，为企业、个人融资达15.6亿元，省厅数据汇交4766条。三是破解历史疑难问题。研究制定不动产登记有关处遗办法。从企业改制、破产处置住房等房改房；单一房证、单一土地证、无土地权属、漏清漏登、无证转让、地房用途不一；申请公积金贷款办理不动产抵押登记以及建设规划许可等方面，总结拟定不动产遗留问题处理方案，现已上报政府提请县政府常务会议审定，解决工业企业历史遗留问题行政审批。针对我县部分工业企业因历史原因，未办理相关行政审批手续的问题，从供地、规划、审批及执法等环节，集中解决企业发展受阻问题，促进工业经济高质量发展。已为为重点信访问题2个小区约110户办证，主要涉及金港国际和易沟子棚户改造小区。
（五）以从严治党为目标，着力党建引领再上新台阶。
一是党建+社会治理。今年以来，积极组织党员干部职工下沉社区开展志愿服务活动，全局在职干部职工分为5个党员小组和1个群众小组，共计91人，分批次到新跃社区进行了报到，8月底到9月初，91名党员干部职工分支部到社区开展了调查走访工作，了解实际困难，针对社区派发的人口普查任务，我局迅速响应，安排下沉干部在2天时间内完成了50户的人口普查工作，得到了社区的好评。二是党建+疫情防控。疫情期间，党员成立先锋队，巡查野生动物养殖场和市场1286处，达854人次，封停人工繁育78次，非法猎捕查处1起，全县内未出现非法储存、运输、售卖野生动物的行为；115名党员干部职工下沉社区、村组抗疫一线，其中多名同志受到县委组织部通报表扬。三是党建+文明创建。大力推行“爱岗敬业、创先争优”党员志愿服务激励制度，引导党员自觉做文明创建的倡导者、先行者和推动者。成立了“县XX局志愿服务队”，服务人数121人，相继开展以“献血献爱心”“爱护环境、清洁家园”及“防汛抢险、践行使命”为主题的志愿服务活动18场次，确保了每次获得干部职工参与率达60%以上。我局省级文明单位已于10月份迎接了省级验收。
二、特色亮点工作
（一）优化营商环境打造“金牌店小二”。在业务上，主动探索，多方奔走，为民争利，荣获省自然资源厅“金牌店小二”先进集体。自“店小二”专项行动工作开展以来，我局明确工作重点，倒排工期，落实工作时间节点，明确了工作职责和时限。围绕高效办成一件事，在批、征、供、用、管等全流程推动流程再造和实行全包保，受到市场主体和群众好评。截止目前，XX县已上报审批新增建设用地408公顷。保障了煤炭储配铁水联运一期项目、蒙华铁路站后工程、沿江一级公路等重点项目和基础设施项目和民生项目及时落地。
（二）长江岸线绿化走出“XX县典型”。今年以来，XX县取缔非法码头7处、清理泊位29个、腾退岸线5公里，在长江沿岸造林绿化，打造了一条66公里沿江沿堤绿色走廊。如今的XX县长江沿岸，滨江带状公园成为了市民休闲娱乐的最佳去处，大堤护堤林、防浪林既提高了防汛能力又是森林氧吧，沿道路宽幅多层林带成为沿江绿色生态网络。年初，XX县先进经验在全省国土绿化现场会上交流，并被学习强国和省市主流媒体推介。
三、存在的问题
（一）用地指标紧缺。后备资源缺乏新增建设用地报批程序复杂，前期准备时间长，涉及部门多，导致用地报批时间较长，对项目的及时落地开工建设有很大影响。
（二）闲置批而未供处置难。主要是企业缺乏资金，出让成交难。城市绿化和道路代征面积多，以司法查封、融资抵押等种种原因导致消化处置困难。
（三）自然资源部门单打独斗，违法问题整改难度大。我县遗留违法违规用地问题大多是各级政府主导的建设项目，乡镇政府主观上积极性不高，依法保护耕地责任主体意识薄弱，未批先建问题突出。一边是耕地保护责任，一边是有利于地方经济发展或民生福利项目，导致执法案件实际办理时处理难度大。
四、2021年工作计划
（一）切实强化资源要素供给。一是做好土地整治。大力推动XX县全域国土综合整治项目的实施方案编制及规划设计工作，确保2021年2月份完成方案编制、2021年4月完成项目市级初审工作。加快2个2019年度占补平衡项目实施，2019年白马寺镇等7个村土地整理项目2021年6月完成验收备案。加快实施2020年度城乡建设用地增减挂钩项目和2020年度占优补优（提质改造）项目。二是做好土地出让。推进华乐洁、7字形经营性地块出让工作；完成思米克、天佑天元、中航农业、楚红粮油、沙砂集并、华瑞环保、华宇防水等出让地块筹备工作。落实“星岛公司”整改后续工作，督办“星岛公司”办理退还土地出让金230万元。三是做好土地利用。推进公示地价体系建设项目，明年5月前完成集体土地地价体系建设项目完成省厅验收并对成果公示，6月前完成国有土地地价体系建设成果更新。四是持续优化营商环境。进一步加大动产登记网上办证大厅的打造。做好部门端口对接，实行信息共享。督办建立水电气一网通联合审批平台，实现一网通联合审批。
（二）切实强化执法监察力度。一是土地执法。积极完成我县土地卫片执法及耕地保护督察中违法违规用地存量问题，同步开展2021年度卫片执法监督检查工作。对下发的疑似违法图斑及时核查、整改，查处，按时限要求完成上报。同时根据上级安排，持续跟进农村乱耕地建房专项整治工作。二是林业执法。集中警力，划片包干,不断加大打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动的力度,加强对重要地区、重要部位、重点路段的巡防检查力度,拓宽信息来源渠道,将违法犯罪行为掐灭在萌芽状态。
（三）切实强化自然资源保护。一是耕地保护。全面落实耕地保护责任目标，确保全县耕地保有量和永久基本农田保护面积。二是野生动物保护。加强宣传，提高全民保护野生动物意识和法制观念，规范管理允许养殖禁食野生动物，认真做好政策解读，加强与养殖户的沟通交流，避免产生误解和疑虑。三是森林资源保护。进一步加强森林资源管理，确保林地采伐合法合规。认真做好各类林木病虫害监测和美国白蛾监测工作。严格执行监测预报和突发疫情报告，计划投入监测调查资金6万元，监测面积11.47万亩。
（四）切实强化全面从严治党。一是抓责任分解。确保“两个责任”工作落实，完善和执行党风廉政建设责任制，严格落实党风廉政建设“两个责任”，确保按照党风廉政建设工作责任书逐级抓好工作落实。二是严肃监督执纪问责。坚持日常巡察监督工作，正确把握运用监督执纪“四种形态”。坚持早发现、早处置，对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询、诫勉，防止小错酿成大错。三是深化党建引领。深入开展党员下沉社区工作，发挥支部的战斗堡垒作用，确保精准扶贫向乡村振兴平稳过渡。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划4
2021年市自然资源规划局紧紧围绕市委市政府“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，认真履行自然资源和规划管理职责，全力服务和促进广德高质量发展，着力开创新时代自然资源和规划工作新局面。
（一）抓要素，促发展，不断提高要素供给质量
1、2021年我市编制并获批土地征收成片开发方案14个，（其中经开区4个片区、城区2个片区、新杭4个片区、誓节3个片区、邱村1个片区），面积4.42万亩（其中拟征收用地面积2.14万亩），及时保障了我市城镇开发边界范围内的收储用地、各类园区的产业项目和经营性用地需求。
2、报请市政府研究制定了《关于承接〈安徽省人民政府关于委托用地审批权决定〉工作的实施方案》，确保省政府委托的用地审批权“接得住、把的准、管的好、守得严”。9月3日，广德市承接省政府委托用地审批权首批建设用地获市政府审批同意。2021年全市建设用地共计批准211宗、总面积4714亩。其中：省政府审批653亩，我市受省政府委托审批4061亩。涉及工矿仓储用地142宗、3002亩（同比增长131%），商服用地3宗、142亩，住宅用地5宗、366亩，公共管理与公共服务等其他用地61宗、1204亩。
3、2021年供应各类建设用地52宗、面积1474.66亩，土地出让价款9.31亿元。其中：工业用地22宗、面积785.94亩；商服及住宅类用地9宗、面积273.23亩；划拨用地21宗，面积415.49亩。围绕提高用地质效，加强建设用地批前、批中、批后监管和服务，严格实施土地利用动态巡查监测监管制度。
4、提前完成批而未供及闲置土地清理任务目标。省厅下达我市2009-2018年批而未供任务基数面积1324亩，按省厅处置15%的要求，全年处置任务为198.6亩，现实际已处置241.77亩。我市2009-2021年批而未供累计194宗、3697.68亩，截至10月底，已供应638亩。年初省厅下达我市闲置土地任务基数面积1094亩，已处置783.32亩，处置比例71.6%。推动闲置低效用地再开发，活用嫁接盘活手段清理闲置低效用地24宗、970.73亩。
5、2021年全市计划土地复垦整治5500亩，其中增减挂钩5000亩，补充耕地500亩。完成选址测量3328.48亩，其中增减挂钩2984.07亩、补充耕地344.41亩；完成规划设计面积2508.59亩，其中增减挂钩2323.18亩、补充耕地185.41亩；完成竣工面积1395.15亩，其中增减挂钩1270.42亩、补充耕地124.73亩。2021年申报的增减挂钩5个批次均取得省政府实施规划批复，总规模2561.22亩，其中新增耕地2272.24亩，挂钩建新区面积2267.62亩。
（二）抓布局，早谋划，不断优化国土开发格局
6、加快国土空间规划编制工作，初步拟定并上报“三线”划定方案。9月，根据最新发布的《国土空间规划城市体检评估规程》，开展更为全面的调研座谈以及网络调查，切实摸清城市现状以及汲取全民未来发展建议；高质量启动一地六县合作示范区相关规划编制工作，目前已完成相关征求意见稿。赴邻近县市开展“一地六县”产业合作区国土空间规划编制交流，在规划功能片区布局上谋求协调互动、共同发展。以规划先行带动乡村振兴，在前期1个宣城市村庄规划试点、2个广德市县级试点的基础上，以点及面，目前共有10个村启动村庄规划编制工作，98个村拟于近期启动村庄规划编制工作。
7、按照国家及省级部署开展第三次全国国土调查工作收尾工作，加快摸清我市自然资源底数。在“三调”基础之上，开展2020年国土变更调查，8月顺利通过国家级核查。2021年起，地理国情监测工作明确纳入年度国土变更调查中。根据省厅要求，我局第一次作为县级单位具体承担地理国情监测外业调查举证工作，9月完成省级下发广德市2596个图斑举证及核查成果汇交。
8、广德市自然资源电子政务建设一期项目已全部完成，电子政务二期项目也于6月进入建设期，系统囊括了基础地理、地政、矿政、林政等在内的7大类、33小类基础信息数据，初步形成覆盖全市、持续更新的自然资源“一张图”。8月，高分广德示范中心落实建成安徽省首家县级市卫星应用中心，显著提升了广德市国土空间现代化治理能力。
（三）抓重点，保资源，不断强化自然资源管护能力
9、推动我市矿产资源开发利用走绿色发展之路，继2021年年初赵山石灰石矿入选全国绿色矿山名录，麻山水泥用石灰岩矿、苗冲建筑用砂岩矿、新杭镇牛头山石灰石矿、团山包矿区水泥灰岩矿等4家矿山积极响应省级绿色矿山创建，目前初审通过正待市级审核。全面加强广德市矿产资源开发利用和储量监管，开展季度动态监测，2021年全市0越层越界开采行为；组织开展矿山储量年报编制，全市15个在开采矿山的矿山储量年报顺利通过专家评审。
10、认真履行国土空间生态修复职责，严格要求全市所有在生产矿山按照“边开采、边治理”原则，对不再生产的区域、终了边坡及时进行复垦复绿，对裸露边坡和山体进行临时覆盖，种植藤蔓等植物进行复绿，持续改善矿区范围内的生态环境。2021年实现“边采边治”面积607.2亩，投入资金1385.95万元。根据中央环保督察反馈意见及市委市政府部署要求，2021年度启动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作。全市废弃矿山84家，已完成废弃矿山治理50家。
11、加大自然资源执法巡查力度，制止各类自然资源违法行为95起，依法立案查处自然资源违法案件65起，罚没款160余万元，没收违法建筑物5.8053万平方米，拆除违法建筑物245.4平方米。加强土地矿产卫片执法监督检查，完成核查2021年第1、2季度土地遥感监测变化图斑121个、1702.8亩，确认违法用地图斑5个、70.29亩，现已整改到位3个、60.4亩。第3季度土地遥感监测变化图斑148个、2216.9亩，目前正开展内业核查。2021年矿产卫片19个，均为合法图斑。
12、严格落实耕地保护，稳步推进我市耕地保护田长制工作，初步拟定工作实施方案。广德市三调耕地资源分类数据库经省自然资源厅质检并上报自然资源部验收通过。编制《扬子鳄国家级自然保护区一般控制区涉及永久基本农田调整补划方案》并上报省厅评审通过。积极推进永久基本农田核实整改工作，同步进行稳定耕地数据库建设工作。组织实施耕地后备资源调查评价项目，完成省厅下发1397个图斑、合计11700亩基础数据收集工作。复垦水毁耕地项目工程全部竣工，涉及7个乡镇、1718.25亩，复垦耕地面积984.34亩。
13、加强规划审批管理。一是精准发力保障重点项目建设。配合交通部门完成G50高速广德至宣城段改扩建工程用地预审与规划选址相关审批工作；配合上海航天800所持续推进誓节603基地新增建设用地项目的用地预审与规划选址工作，正在省厅待审批阶段；二是逐步规范“一书三证”审批核发。2021年审批规划许可件208件，其中《建设项目用地预审与选址意见书》71件；《建设工程规划许可证》137件；三是多举措强化建设项目批后监管。严格落实规划事中事后监管管理，2021年开展建设项目规划巡查26次，核发建设工程规划核实合格证135件，出具认定违法认定函28份，其中对两处房地产开发项目移交城市管理综合执法局处罚共处罚金41.04万元，补缴土地出让金459.54万元。
（四）抓服务，夯基础，不断提升民生服务水平
14、深化集体产权制度改革。2021年广德市农村集体土地所有权确权登记技术服务项目通过宣城市局验收，并取得批复。房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，全市总工作量三个标段约14万宗，目前一标、二标外业调查已全部完成，三标也在有序推进中，同步进行建库、公示工作。
15、紧抓地质灾害防治。全面深入完成2021年度地质灾害隐患点汛前调查，汛期组织447组次、1849人次开展巡查排查，巡查地质灾害点160处，切坡建房户466处，累计转移安置778户1962人。
16、创新提升窗口服务质效。2021年以来共颁发不动产登记证书5334本，不动产登记证明8908份，受理登记业务26574件，办结率100%。完成不动产登记提升行动，实现登记、交易、纳税信息共享集成，累计共享信息数量10780条。“互联网+不动产登记”平台实现首次登记、转移登记、抵押登记、预告登记等多个业务“不见面”审批，网上办理业务量占比69%。
17、提搞依法行政水平。办理各类行政复议、应诉案件6起，无败诉案件。做好重复信访化解工作，省自然资源厅及省信联办交办重复信访件9件，共上报化解8件，化解率89%。2021年接待来人来访80人次；办理信访局网上信访系统转送件38件，涉及违法占地举报及林权纠纷等内容，办结率100%。
（五）抓学习，重建设，不断巩固党建工作首领地位
18、加强政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中国共产党历史等党史学习教育指定学习材料，制定了全年集中学习计划，截止目前局党委理论中心组共开展集中理论学习13次，其中围绕党史学习教育开展专题研讨会（专题读书班）5次，7月1日组织召开“两优一先”表彰大会暨党史学习教育专题党课。认真召开2020年度民主生活会和组织生活会，局领导班子共查摆问题数11个，及时建立了问题、任务、责任、时限“四个清单，”从严抓好整改落实工作。
19、紧抓党风廉政教育及党史学习教育工作。一是以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作，履行好党委主体责任，落实一岗双责制度，完善工作要点。多元化开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作，组织观看优秀廉洁警示教育片，相继开展廉政警示教育活动3次。二是组织开展特色党史教育学习活动。自全系统党史学习教育动员部署会议召开以来，先后组织“清明祭英烈”、“举旗帜送理论讲党史”、“学党史铸铁军开新局”、“走新四军路、唱新四军歌、听新四军故事”等一系列主题活动，切实加强党史教育学习，教育意义深入人心。
20、有序推进基层党组织设置调整。2月，经市直机关工委批准成立了局机关党委（局机关纪委）和林业发展中心机关党委（林业发展中心机关纪委），将原局机关三个党支部按照科室单位业务工作性质重新组合设立5个党支部，3月底已完成5个新成立支部的选举工作，7月1日召开了中共广德市自然资源和规划局机关第一次代表大会，选举产生了局机关第一届党委委员和纪委委员。林业发展中心机关党委选举工作正按照程序有序推进。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划5
“十三五”以来，榆社县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“十三五”制定的目标，以规划为统领，以保护资源和保障发展为重点，强化执法监管，深化不动产权确权登记，主动担当作为，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下：
一、“十三五”期间主要工作成效
（一）党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育，进一步抓实“两学一做”主题教育，深化教育成果，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，全面把握“守初心，担使命，找差距，抓落实”总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，有机结合，一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次对全局干部职工进行廉政教育和业务知识培训；组织全体党员到革命老区开展党性教育。通过学习教育，全局党员干部的政治理论水平进一步提升，干事创业、服务发展的能力进一步增强，忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进了机构改革，顺利完成了系统机构合并，职能和人员的转隶，规范了股室和机构的设置，保证了工作正常开展。三是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任，推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。四是关心关注群团组织、老干部和转业军人工作。支持工会等群团组织开展活动，丰富干部职工业余文化生活，关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
（二）基础保障齐头发力。一是国土空间规划修编进展顺利。编制完成了《榆社县国土空间总体规划（2020-2035年）》初稿并上报市局；完成了县城建城区1:1000地形图测绘工作，测绘面积21平方公里；完成了《榆社县县域乡村建设规划》初稿编制任务。二是完成乡级规划调整。我县在2018年土地利用总体规划调整完善的基础上，为保障重点项目顺利实施，于2020年对箕城镇、河峪乡、西马乡、社城镇、郝北镇、云竹镇六乡镇乡级规划的位置或面积进行调整，在确保耕地保有量和基本农田面积不减少，质量有所提高的前提下已获晋中市人民政府批准。三是完成了北马会等十一个村庄建设规划的编制和评审工作,并将编制成果全部移交各乡镇;持续推进县域乡村规划编制工作,截止目前初稿已基本完成;完成了榆社县城镇开发边界划定工作,已上报市自然资源局;依托政务中心平台和信息技术，推行规划公开工作，规划项目公示率达到了100%；推行规划许可信息管理系统，“一书两证”发证率达到了100%。四是扎实推进“三调”工作。截止目前，第三次国土调查外业调查工作和数据库建设工作已基本完成，并经过省厅反复检查后报国家核查。现已将根据国家、省厅的核查意见整改后的数据库上报国家，等待国家再次核查，月底前将形成我县第三次国土调查最终数据上报国家。五是积极推进自然资源管理法制和执法保障工作。“十三五”期间，结合年度、季度、月度卫星遥感监测图斑、日常巡查和群众举报，加大对违法用地、非法采矿的查处力度，共立案查处土地、矿产违法案件165件，下达《行政处罚决定书》165件，向县法院送达《强制执行申请书》55件，建议纪检部门给予相关人员处分11人，涉嫌犯罪移送公安机关1件。“十三五”期间，我县每年违法占用耕地比例均未超过15%的目标任务。
（三）发展用地保障持续有力。“十三五”以来，我县共报批建设用地10个批次，涉及62宗，总面积162.4959公顷，其中耕地面积52.1004公顷。累计完成土地供应124.1347公顷，收缴土地价款27972.8768万元，其中，划拨用地55.5808公顷，收缴土地划拨价款101.2852万元，协议出让面积2.332公顷，出让金197.1616万元，拍卖面积2.9825公顷，出让金1146.78万元，挂牌63.2394公顷，26527.65万元。累计完成收储30宗地块，13.40811公顷。
（四）耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线，根据《榆社县土地利用总体规划（2006-2020年）》规划指标调整方案，调整后榆社县耕地保有量不低于34.63万亩。依据最新的土地变更调查结果显示，我县目前耕地面积36.24万亩，超出上级下达指标1.61万亩。永久基本农田划定面积为29.14万亩。耕地保护率为104.6%。二是大力实施土地开发项目，“十三五”期间，土地开发项目立项28个，建设规模11705亩，可新增耕地8302亩，总投资6907.1万元。现已验收22个，建设规模7756.2755亩，新增耕地3875.4415亩，剩余6个项目主体已经完工，计划年底验收。三是做好高标准基本农田建设项目工作。“十三五”期间，我局高标准农田建设项目立项17个，建设规模56953亩，总投资12440.83万元，现已验收15个，剩余两个主体全面完工，计划年底验收。
（五）地灾防治和矿管工作。 “十三五”期间，我局编制了《榆社县地质灾害防治“十三五”规划》，配合市局编制了矿业权设计方案，完成了地质灾害详细调查和精细化核查工作，核定我县地质灾害隐患点227处，实施了市级地质灾害治理工程1项，县级治理工程13项，累计完成投资490万元，消除隐患14处，惠及群众100余户。实施了地质灾害治理搬迁项目，累计搬迁378户，拨付搬迁补助资金4109万元。编制了粘土矿“三合一”方案，完成了县级矿山《采矿许可证》的年审工作，配合省市部门完成了煤层气勘探相关工作。
（六）加速实施增减挂项目。一是完成了68个整村项目区拆旧复垦和勘界复核工作，正在督促项目单位加速整改迎检。二是确定2018年第一批次增减挂钩项目为首批验收项目，正在督促整改备验。三是完成了2012年增减挂钩项目二次调整方案的编制和专家评审工作，正在就评审专家意见进行修改。
（七）服务环境不断优化。一是推深做实不动产登记工作。自2016年10月实行不动产统一登记制度以来，共受理各类不动产登记6000余件（含查询、查封事项），发放不动产登记证书3128本，不动产登记证明2195份；完成中心城区整合入库3600余宗； 二是不动产登记工作时限的压缩。依据国办发【2019】8号的文件精神，不动产抵押、注销、查封登记由原来的3个工作日压缩至1个工作日内，转移登记由原来的15个工作日压缩至5个工作日内。三是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我局出台关于不动产登记历史遗留问题的处理意见，共涉及13大类，均已给出处理办法。四是完善不动产登记“一窗受理”平台，与税务系统已连接成功。五是开展存量数据整合，提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息，推进不动产登记存量数据整合。五是加强统筹协调，开展农村不动产登记基础工作。依据《山西省自然资源厅关于加快推进农村不动产登记工作的通知》（晋自然资发【2020】18号）的文件精神，积极开展农村宅基地和集体建设用地使用权历史登记档案资料清理整合工作，目前档案数据整合完成。
（八）党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。五年来，我局扬国土之长围绕“激活农村资源，促进乡村振兴”战略，实施土地扶贫项目25个，建设规模总计7185.16亩，实现新增耕地896.29亩，财政拨款总计1440.2169万元，受益贫困户人口3763人。现已验收23个。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。专项斗争按照中央扫黑除恶专项斗争会议精神，以及县扫黑办有关扫黑除恶的工作部署，按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求，及时对上级交办、同级转办的涉黑涉恶问题，逐条分析，认真核查，截止目前，共接转线索7件，已核查办结7件。三是加大违建别墅问题清查整治。违建别墅问题清查整治专项行动开展以来，我局高度重视，积极采取有效措施，全面开展违建别墅问题清查整治专项行动工作。经过多轮排查、认定，发现并整治到位违建别墅问题一宗。四是做好农村乱占耕地建房问题摸排工作。在初查公示上，对全县9个乡镇169个行政村对2013年以来在耕地上建设的房屋进行了拉网式、地毯式排查，排查出全县耕地上建房共计1307宗，全部进行了村级张榜和县级网上公示；在发图斑核查上，省下发我县疑似问题图斑2129个，图斑总面积3893亩，图斑核查上报工作已接近尾声。部下发图斑868个，正在同步进行图斑数据下载、套合省下发2012年影像工作，下一步开展外业核查和内业填报工作。
二、“十四五”面临的主要困难和问题
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩，但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决，问题主要体现在: 一是制度建设还需进一步健全完善，制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。二是作风效能有待提升。服务不够主动，工作能力不佳，创新意识不优，担当意识不强等现象在一些股室和干部身上存在。三是推进土地节约集约的措施还不够完善，批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是增减挂钩项目部分村庄后期工作不力，拆除复垦难度较大，建议相关部门加大工作力度，做到应拆尽拆、应复垦尽复垦。
三、“十四五”工作指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，高质量抓实抓好各项工作。
四、“十四五”工作主要工作思路和措施
（一）持之以恒地推进全面从严管党治党工作。一是始终把“不忘初心，牢记使命”主题教育作为永恒的课题。组织党员干部、职工学习好习近平新时代中国特色社会主义思想学习和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及上级部门的精神。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”，进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任；认真贯彻民主集中制，落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度。三是带好带活队伍。坚持用感情感化人，用制度约束人，用机制激励人的用人机制，畅通干部选拔任用渠道。四是完善制度保障。进一步完善党组会议、党组扩大会议的议事程序和规则，推进民主决策制度化、规范化、科学化；进一步完善考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度。五是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题，有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议，把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求，全面推进全系统作风效能的改进和提升。
（二）积极推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是加速国土空间规划编制工作，确保年底前完成初稿编制；完成《县域乡村建设规划》评审工作。
（三）强化供地，做好重点项目用地保障。
全力保障我县重点项目、重大工程的用地需要；用好、用活政策，积极开展集体经营性建设用地入市工作，多种途径保障项目用地需求。
（四）坚持耕地占补平衡，确保耕地质量。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护。二是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机，科学预留土地整治空间，为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
（五）持续强化管理执法保障工作。一是不断提升自然资源法治建设水平，积极开展系统内国土、规划、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》，做好学习培训和宣传，加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。三是深入推进执法监察力度，继续严格落实动态巡查工作责任制，认真抓好日常巡查，充分发挥基层国土资源所的前哨作用，切实将执法“关口”前移到基层一线。力争做到“早发现、早制止、早处置”。四是全力做好农村乱占耕地建房整治工作。
（六）持续做好地质灾害防治工作。“十四五”期间，我局计划完成地质灾害防治和矿业权管理“十四五”规划，积极争取省市主管部门政策和资金支持，实施2-3个中小型地质灾害治理项目，力争每年实施3-5个小型地质灾害治理项目，消除安全隐患，保一方平安。继续配合省市主管部门，为煤层气项目“增储上产”提供优质服务。
（七）持续做好增减挂项目工作。一是完成易地搬迁拆旧复垦验收工作，巩固和提升脱贫成果。二是完成2018年增减挂钩项目勘界复核和方案调整、内外业整改等工作，力争完成一个批次项目的验收工作。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划6
（一）工作亮点
1、重点工作
一是顺利完成总体规划修编批复。2016年5月委托上海同济规划院编制《沂南县县城总体规划（2018-2035年）》，并于2018年11月经省人民政府批复实施。新版总规赶在政府机构改革前批复实施，完成时间位列全市前茅，填补了老版总规划到期和国土空间规划编制期间的规划空白，为我县县域经济社会发展提供了规划保障。
二是推进控规和专项规划编制。新版总规批复实施后，按新版总规规划县城范围（东到沂河、西到汶河、南至南环路、北至北环二路，控制面积75平方公里），划分为城北、城西、城西南、核心区等10个片区单元进行控规编制，同时全面启动了“四供两排”、综合交通、绿地、消防等专项规划的编制工作，实现控规和专项规划全覆盖，为城市管理提供规划依据。
三是加大规划编研力度，丰富和完善城市规划成果体系。为弥补地块小、项目规模小的问题，形成片区整体开发，2016年，我们创新推进片区规划编制研究工作，2017至2020年，先后完成三和玩具老厂片区、团山片区、前中疃片区、潘家庄片区、东村片区、南村南片区、大白石片区、南村片区、团山庄片区、农机公司片区等30余个地块编研，为政府决策提供规划保障，实现了土地带方案出让。
2、筹备召开的现场会
一是筹备召开“全省乡村规划工作座谈会”。2017年11月29日，全省乡村规划工作座谈会在沂南召开，住建部村镇建设司郭志伟、省建设厅副厅长李兴军、省直机关及各地市规划局相关领导专家与会，会议对沂南县规划建设情况进行了视察，对全省乡村振兴战略、沂蒙农居特色进行讨论，并就乡村规划工作进行了座谈。会议指出，沂南在县委县政府的正确领导下，全县的城乡规划工作成绩突出、亮点纷呈。
二是筹备迎接“省城乡规划督察组规划巡察”现场会。2017年6月21日省城乡规划督察组对沂南县进行规划巡察，并就巡察意见向县政府做了反馈。
三是迎接“市人大常委会对城乡规划条例贯彻落实情况现场检查”。2019年10月15日，市人大常委会副主任冯安带队对我县贯彻实施《临沂市城乡规划条例》情况开展检查。
3、获得的市级以上荣誉。2016年获得山东省档案工作科学化管理先进单位，2017年全市档案工作先进集体、城乡规划工作综合考核先进单位，2018年全市城乡规划工作综合考核先进单位、城乡规划信息宣传先进单位。
（二）主要指标完成情况
1、沂南县城市总体规划修编。2015年7月28日省住建厅批复同意我县修编新一轮总体规划。2016年5月委托同济规划院编制《沂南县县城总体规划》（2018-2035年），2017年11月18日组织专家召开成果审查会，并通过省住建厅审查论证。2018年1月通过县人大常委会审议并向社会公示，5月14日经临沂市规划委员会审议通过，9月19日经省规委会审议通过，11月7日山东省人民政府批复实施。
2、县城控规修编情况。将县城规划区划分为10个片区单元进行控规编制，具体分为城北片区、城西片区、城西南片区、核心区北片区、核心区南片区、开发区西片区、开发区东片区、城东北片区、金佛院片区、医药产业园片区。2019年启动了这10个片区控制性详细规划编制工作，目前医药产业园片区控规已编制完成，其余9个控规2020年底前完成方案编制。
3、沂南县专项规划编制情况。随着县城总体规划不断完善及修编完成，各类专项规划需及时开展修编，2015年1月委托浙江大学规划设计院编制新型城镇化规划，2016年6月编制完成。2017年来陆续启动了“四供两排”、综合交通、绿地、消防等专项规划的编制工作，截至到目前，编制完成供水、排水、消防、教育、综合交通专项规划，供电、人防等专项规划已完成初步方案，绿地系统、养老等专项规划正在编制中。
4.沂南县乡镇总体规划修编情况。在完成《沂南县县城总体规划》（2018-2035年）修编的同时，我们结合各乡镇自身实际及发展目标，及时启动了各乡镇总体规划修编工作，2019年4月所有乡镇总体规划已部编制完成。
5、村庄规划编制情况。2016年我县启动了《沂南县县域乡村建设规划（2016-2030年）》，2017年我县编制了39个示范村村庄规划，2018年编制了31个省级重点贫困村的村庄规划。2019年，按照省自然资源厅要求，完成了10个多规融合规划编制试点村的村庄规划。2020年计划应编尽编村庄规划32（含51个村）个，并且我县村庄布局专项规划已形成初步方案，省级村庄规划精品工程已通过专家评审，市级村庄规划示范工程计划11底前完成评审。2020年7月根据省厅通知精神以及市局要求，依据《山东省村庄分类指南（试行）》对县域村庄进行重新分类。目前分类成果已上报市局。
6、规划编研工作情况。为深入推进城市棚改，盘活城市存量用地，结合棚户区改造工作开展，扎实推进片区规划编制研究工作，形成片区整体开发，弥补地块小、项目规模小的问题。聘请市县规划院对项目所在片区进行规划编制研究，2016至2019年先后完成了三和玩具老厂片区、团山片区、新大洋片区、余粮官庄片区、前中疃片区、潘家庄片区等17个片区的规划编研工作，同时对电子双创园、电商物流园、界湖小微创业园等城市设计进行了编制。2020年又启动了大白石、南村、团山庄等13个片区的地块编研，计划于2020年底完成。
7、县级国土空间规划编制形成阶段性成果。为进一步优化全县空间治理和开发利用能力，落实新旧动能转换、乡村振兴等战略部署，按照“多规融合”、“一张蓝图管到底”的方针，我县制定《沂南县国土空间规划编制工作计划》。2019年7月19日，县政府成立了以县长为组长的工作领导小组，同年12月通过公开招标确定由山东省城乡规划设计研究院和海天地信科技有限公司编制沂南县国土空间规划。截至目前，已完成三线评估、村庄布局研究、试点村庄规划、中心城开发边界试划定、现状评估指标线上填报五项上级工作部署和定与三条控制线协调优化研究等基础性工作，形成了阶段性成果。
8、坚持依法行政，严格规划审批，实现高效透明的审批服务。以建设宜居城市为目标，全面提升规划管理水平，对原《沂南县城市规划管理相关控制标准》进行了补充完善，提高了规划控制标准，为“三宜沂南”建设提供了技术支撑和保障。严格执行规委会审议制度，对县域内重大项目选址、各类规划编制及规划区内重要项目的规划建筑方案等，均需要经过局务会审查，专家论证后，提报规委会进行审议，确保规划审批的公开透明，2016年以来，共计组织召开县规委会17次，研究项目130个。
9、事中事后监管机制不断健全、批后管理力度不断加强。实施五部门联合放线制度，强化规划执法管理，严厉打击违反规划的行为，形成了“规划服务建设，建设符合规划”的良好氛围。将县城规划区范围内所有在建项目纳入监管范围，并通过实行以规划公示、规划放线、规划验线、规划巡查和竣工规划核实等为主要内容的规划管理活动，实现了从放线到验收的全过程监管，违反规划的建设项目数量逐年下降。
（三）主要做法
1、提高认识，坚持高起点、高标准规划编制，健全完善规划体系。针对前期总规、控规缺失的情况，充分发挥规划部门职能作用，按照省市有关部门要求，加大规划编制力度，补齐我县规划短板。围绕“三宜沂南”建设要求，立足山水园林城市、特色产业城市、生态宜居城市、红色旅游城市建设目标，邀请名家高手对我县总规、控规和专项规划进行编制。坚持大规划统领，以城乡之间功能互补、经济互动为导向，着重抓好规划制定和衔接，强化规划执行和制度保障，确保“三宜”沂南建设协调推进。
2、坚持规划引领，统筹城乡发展。十三五期间，按照乡村振兴战略部署安排，树立城乡统筹发展理念，扎实推进多规融合，实现规划一张图、空间全覆盖、建设一盘棋。以县城总体规划为引领，健全规划体系，先后编制完成了《沂南县新型城镇化发展规划》、《沂南县县域乡村建设规划》及各乡镇总体规划和村庄规划，形成了中心城区—中心镇—一般镇、乡—中心村—基层村五个等级联动发展的模式，按照“因地制宜、扎实稳妥、先易后难、以点带面”的原则，分期分批开展村庄规划编制工作。突出规划的龙头引领作用，突出新型城镇化的引领带动作用，目前共计编制完成了109个村庄规划，237个自生发展型村庄以村规民约的形式制定了相应的农房建设管理要求。目前全县村庄规划覆盖率已经达到60%。
3、高度重视优化营商环境工作，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。近年来，规划中心严格按照县委县政府的行政审批制度改革和放管服改革工作部署，高度重视优化营商环境工作，部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效，积极围绕破解企业规划建设中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力，推动了我县经济社会高质量发展。通过外出学习先进经验，结合我县规划工作实际，突出业务服务流程，重新调整理顺了内设科室，打破原来的城区、乡镇两元管理体制，实现城乡一体化格局。结合规委会审批和政务服务窗口职能，进一步严格规划审批程序，优化审批流程，对审批前置条件繁多或者重复的，不再要求服务对象提供重复的许可要件。严格按照审批事项“六公开”制度，全面落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制，提升行政审批效率和服务质量，努力营造公开透明、便民快捷、高效廉洁、规范和谐的服务环境，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。
自然资源和规划局2022年工作总结及2022年工作计划7
2022年重点做好以下几个方面工作：
一是提升规划管理水平。加快国土空间总体规划编制，持续优化国土空间布局，完善“三区三线”划定工作，完成国土空间总体规划报批，确保国土空间规划编制工作高质高效完成。深化区域协调发展战略研究，重点关注“一地六县”，完善《一地六县综合协调服务区起步区国土空间规划》、《一地六县合作示范区广德片区规划》成果。积极推进规划编制，做好各类专项规划与我市国土空间总体规划的衔接，完善充实规划成果，提交上级主管部门评审，完成报批工作，纳入我市国土空间规划。通过村庄规划试点推广至指导和规范全市域编制符合乡村发展规律和村庄发展实际的实用性村庄规划，力争做到应编尽编。
二是抓好自然资源要素保障。巩固土地征收成片开发方案编制成果，继续做好承接省政府委托审批权工作，坚守“接得住、把的准、管的好、守得严”原则，加快建设用地审批前期工作；不断加大土地复垦整治力度，严格贯彻落实广政﹝2021﹞15号文件精神，因地制宜，加大复垦项目投资成本，进一步提高工程质量，提升土地复垦利用率，增减挂钩、工矿废弃地、补充耕地项目尽可能的复垦为水田，切实保障用地；继续加大供地力度，通过土地市场动态监测监管和批后实施监测监管系统，全面对批后土地实施征地、供应及建设情况进行全程监管，确保每宗土地合理开发利用到位，促进各项建设用地依法依规，不断提高节约集约用地水平；推进批而未供和闲置低效用地清理，加快批而未供用地梳理，特别是对新批准用地尽快完成供地前期准备工作。对清理后仍未供应项目要深入分析并查摆原因，确定分类处置方案。加强部门协同，依法依规处置闲置用地，积极落实土地嫁接盘活机制，盘活存量满足发展用地需求。
三是积极推动生态文明建设再升级。秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，继续严格按照市委、市政府相关政策部署，优化全市矿山布局，提升矿山开采效率，夯实可持续发展基础。有序落实修编后的《广德市第四轮矿产资源总体规划（2020-2025年）》。督促在生产矿山严格按照“谁破坏、谁治理，边开采、边修复”原则”开展边采边治。引导矿企走绿色发展之路，积极争取创建国家级绿色矿山项目上有新的突破。加快推动所有到期停产及废弃矿山的地质环境治理工作，力争2023年9月底全面完成。紧抓地质灾害防治毫不松懈，有序推进工程治理和搬迁避让工作，对既有地质灾害隐患点加强防范，对潜在新增隐患点加强摸排，切实保护好人民生命财产安全。
四是认真履行自然资源管护职责。落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，进一步规范矿产资源开发利用秩序，按照自然资源保护“严起来”的总要求，全力抓好抓实土地矿产卫片问题整改工作；进一步建立健全日常执法监管工作机制，压实监管责任，以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法行为；按照省委要求，结合我市三调和“两区”划定成果，全面落实田长制工作。我市2021年全面推行耕地保护“田长制”，实行市、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网格化监管；完成每年省级下达的耕地保有量和永久基本农田保护任务，做到耕地数量不减少、质量不降低。
五是积极主动服务社会民生。继续巩固地质灾害防治成效。继续加大地质灾害排查、巡查力度，完善县、乡、村、组、监测员群防群测体系。严控切坡建房，对必须切坡建设的工程项目，要在地质灾害危险性评估无风险后批准建设；不断提升窗口服务质效，做好服务工作，加强窗口工作人员的学习培训，不断提升工作人员的业务素质，进一步简化办事流程，提高办事效率；密切关注、及时受理各类群众咨询和监督，促进社会和谐。继续通过各种方式、方法、途经宣传法律法规，提高群众法律意识。进一步规范行政案件会审、会签制度和信访接待制度，提高依法行政的透明度，保障民意畅通渠道，切实解决群众难题。
六是充分发挥全面从严治党引领保障作用。持续抓好政治理论学习。严格落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容，制定全年集中学习计划；全面推动党风廉政建设和纪律建设。以不断强化党风廉政思想教育和廉政责任落实扎实推进党风廉政和反腐败工作，履行好党委主体责任，落实好一岗双责制度，完善工作要点。深入开展廉政警示教育，持续深化“三个以案”警示教育活动。加强重点领域监督和专项整治，排查梳理廉政风险点，强化风险防控；持续强化意识形态责任，加强政治建设和思想教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣落实好市委市政府及上级部门各项决策部署。将意识形态工作作为年度党建设工作重要内容，列入党建工作要点。
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