县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
工作总结,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。下面是小编为大家整理的县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划(通用7篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
【篇一】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
水务局2020年工作总结和2021年工作计划 2020年，在区委区政府的正确领导下，在市水务局的大力指导下，区水务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委七届四次党代会和区政府部署，深入推进水污染治理巩固提升，河流水质全面达标，为福田加快建设社会主义现代化典范城区贡献了“水务力量”。现将有关情况报告如下：
一、2020年主要成绩和亮点举措
（一）系统化管理，保障水安全
1.保障饮水安全。开展优质饮用水入户第二阶段工程，累计完成518个小区的供水管网改造。全面启动二次供水设施提标改造，提升供水“最后一公里”安全。稳步推进莲塘尾片区供水加压泵站工程，协调推进白沙岭片区供水管道改造，确保片区居民饮水安全。加强公共供水管道直接装泵抽水行为监管，将139个符合条件的小区纳入“二供”改造。委托第三方专业机构对2家水厂和50个已完成优饮水改造小区的水质进行抽样分析检测，确保水质合格。
2.开展内涝整治。对辖区50多个易涝点进行治理，实现整治后易涝风险区范围内一般区域5年一遇、重要区域10年一遇暴雨强度路面不涝的目标。已完成安托山路下穿通道等10个易涝点整治。
3.加强灾害防御。建立防汛专家库，组建防汛排涝抢险队伍，补充应急物资，印发2020年水旱灾害防御应急预案等文件,进一步完善应急管理机制。完成280公里市政排水管网及全部区管暗渠化河道的隐患排查工作。市政排水管网清疏28347立方米，完成120处3级、4级（较严重隐患）结构性隐患整改。
（二）机制上谋划，改善水生态
4.科学编制规划。围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，牢牢把握“水务工程补短板，水务行业强监管”总基调，编制完成《福田区水务发展“十四五”规划（初稿）》、香蜜湖片区水系和供排水规划专题研究、水战略2030规划研究、山洪截滞专题研究、罗城县双寨村与大山村水旱灾害治理规划研究。
5.规范排水管理。为巩固小区正本清源成果，委托专业排水机构市水务集团对辖区约4000公里小区排水管渠开展专业运行管理。在全市率先实现2056个小区100%签约移交和100%进场接管。目前已完成小区管渠检测1424个、长度2102公里；清疏1715个、长度2978公里；测绘1873个、长度3413公里。
6.推行河湖长制。发布区总河长3号令，开展“污水零直排”创建，废除截污点154个、高位溢流设施69个，全市率先完成荔枝湖流域污水零直排示范创建，在凤塘河、皇岗河等4个暗涵片区创建污水零直排区域。累计巡河3843次（其中区级河长巡河104次；街道级、社区级河长巡河3739次），协调解决问题250宗，处理河流水质舆情7起。
7.提升监管能力。强化责任担当、积极主动作为，成立了区水务工程质量安全监督站，以最短的时间建章立制、调配人手，全面提升水务工程质量安全监管能力。已纳管项目5个、开展各类监督检查120人次，签发监督文件70余份。
8.优化营商环境。主动服务、宣传、落实对工商企业用水自来水价格优惠政策，对欠费用户不停水、免收欠费违约金。21件行政审批事项的办理时限整体压缩比达到77.2%，“秒批”事项（情形）4项，即办件事项13项,行政审批事项办事材料电子证照绑定率86.9%，办事结果电子证照化率91.3%，建设项目用水节水评估报告备案等5个情形作为福田区信用审批事项，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，依法依规高效通过行政审批240宗。
9.推行水务管家。将辖区内涉水的“厂、站、网、河、湖、库、涵、沟、渠”等各类水务设施交由市水务集团实行“管家”式管理，充分发挥其专业优势，实现全要素一体化运营，终止专业化管理缺失状态，实现从小区源头到河道末梢无缝隙式全覆盖管理。
（三）精细化引领，节约水资源
10.实行最严格水资源管理。根据水资源管理“三条红线”目标要求，推动计划用水管理、取水许可管理，提高非常规水源的利用率，加强水库监督管理，协调开展规划水资源论证等，进一步促进辖区水资源合理开发利用和节约保护。
11.加强节水管理。成立福田区节约用水工作领导小组，新创建节水型居民小区等37家，全区节水型居民小区覆盖率达到20%以上，获评首批“广东省节水型社会示范区”，顺利通过国家水利部县域节水型社会达标建设年度复核。提前完成辖区各类取水口核查登记及整改提升，严格落实取水许可延续审批、用水计划下达、水资源费征收等工作。
12.严格控制漏损率。完成福新坊、上梅林新村等优质饮用水改造工程，督促市水务集团加强探漏和管网关键点巡查，减少自来水漏损。目前，供水管网漏损率6.9%，较2019年下降16.9%。
（四）全方位保障，改善水环境
13.强化水政执法。加强水土保持监督管理，开展“双随机检查”和“利剑四号”等执法检查，出动执法人员802人次，立案53宗，作出行政处罚决定14宗，罚款45万元，送法院强制执行1宗。
14.建设智慧水务。充分利用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，建设包含监测预警、河湖管理、防洪排涝等模块的智慧水务系统。目前，系统已通过安全检测和相关托管材料审核，将为水务业务的动态感知—智慧分析—调度决策提供一站式服务。
15.巩固水污染治理成效。印发《福田区2020年水污染治理成效巩固管理提升年工作方案》等文件，完成凤塘河等五河暗渠段清淤和截污工程，新洲河取消截污总口实现清洁基流入河，凤塘河首次实现V类水达标，深圳河国考断面水质由V类提升到IV类，开展河流雨后加密监测,提速碧道建设，建立长效机制，推动治水从“治污”向“提质”迈进，全力推进水污染治理成效巩固提升。
（五）多维度推进，丰富水文化
16.开展水情教育。在地铁楼宇平台播放节水动画短片，招募“护水小志愿者”“传播小使者”，开展水知道答案系列行动，利用水情科普微信小程序开展自然科学课堂线上、线下宣传活动11场。
17.举办科普活动。在红树林生态公园科普展馆开展公众活动58次，接待参访55批次，开展科普讲座8场、志愿者活动及培训11场，受众12271人次。
18.推广海绵城市。开展海绵城市培训6次、海绵城市科普教育活动10次,推出全市首个“海绵城市社区科普导师”培训工作坊，培养2批70余名海绵城市社区科普导师。组织申报的4个项目获得3类深圳市海绵城市建设资金奖励，获奖数量、类别全市第一。
19.打造碧道典范。围绕生活、生趣、生境、生机四个主题，打通新洲河慢行系统，打开周边城市空间，增加亲水乐水的休闲空间，增加生态科普的主题设施，高标准打造新洲红树碧道典范，让市民重新感受新洲河的活力，建设人与自然和谐共生的水生态环境，预计年底前完成示范段建设。
二、面临的问题和挑战
福田区是三十年的建成区，管、涵、闸、泵等设施建设时间早、标准低、老化多，易引发地面塌陷、河道污染、暗涵化河流雨季水质不稳定等问题；随着城市的发展和用水量的不断增加，部分管网管径偏小、负荷较大的问题愈发突出，但城区建筑多，人口密度大，市政管网更新改造施工作业难度大、影响广。
三、2021年工作计划
（一）加快推进优质饮用水入户第二阶段工程、居民小区二次供水设施提标改造工程，完善供水基础设施“最后一公里”，提升供水水质，2021年底基本实现辖区优质饮用水全覆盖。
（二）加快推进“排水管理进小区”工作，确保2021年1月底前完成检测、测绘、清疏工作，并建立GIS系统；2021年6月底前完成修复工作。
（三）加快推进“污水零直排”创建工作，确保2021年实现全区污水零直排。
（四）加快推进碧道建设工作，确保2025年前完成25公里碧道建设，实现“碧水临街、碧水绕楼、碧水伴城”。
（五）加快推进河湖管理工作，完善“总河长述职”“护河日”“河道长效保洁”等工作机制，建立健全河湖水库保护长效机制，持续推进水环境质量提升。
（六）加快推进河流勘定及界桩安装，稳妥做好市管河道下放移交工作。
（七）加快推进海绵城市示范研究基地建设，统筹推进全区海绵城市建设。
（八）加快推进福田河笔架山调蓄池升级改造工程，率先探索初小雨面源污染治理方案。
（九）加快推进安全文明施工提升年行动，提升辖区水务工程质量安全监管水平。
（十）加快推进辖区排水管网隐患排查，有效减少水务类地面坍塌事件的发生。
【篇二】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
一、“十三五”期间及2020年工作总结
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜时期，也是全市水务工作取得重大成绩的关键时期。五年来，在市委市政府和局党组的坚强领导下，广大干部职工凝心聚力、砥砺奋进，全市水务工作取得了显著成效，我市先后荣获全国水生态文明城市、国家节水型城市称号，石碣泵站扩建工程、松山湖犀牛陂排渠整治工程获得“大禹奖”。高质量编制《东莞市供水安全保障规划》，全市整合镇村水厂65座、关停53座，更新改造老旧供水管网2656.69公里，整治河涌424条、易涝点102个、河道砂场182个，城市黑臭水体稳定消除黑臭，纳入省“清四乱”范围的503宗河湖问题和省下达的“五清”任务全部完成销号，治理水土流失面积85.57平方公里，成功抗击“天鸽”、“山竹”等强台风，全面推行河长制湖长制，实现从“有名”到“有实”的转变，在全省的考核成绩逐年向好，构建了水资源、水安全、水环境、水生态“四位一体”的治理体系，为东莞实现高质量发展提供了坚实的支撑保障。
刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情的冲击，全局上下众志成城、顽强拼搏，有力推动疫情防控及治水兴水取得双胜利。
一年来，我们坚持党政同责、压实责任，河湖长制工作有了新突破。全市28名市领导挂点督办42条重污染河涌治理100次，全市河湖巡查队累计巡查2136条河湖段，河湖治理曝光台曝光110条问题河涌，各级河长累计巡河超5.56万次，发现并落实整改问题超2.03万个，河湖面貌明显改善。定期举办“河湖保洁日”及“河湖治理大家谈”，评选“最美河涌”“最美河长”“最美巡河志愿者”，营造了社会广泛参与的浓厚氛围。修订了《东莞市全面推行河长制工作责任追究和基层河长考核实施意见（试行）》，印发《东莞市全面推行河长制工作述职方案》、《东莞市全面推行基层河长水质考核评价方案》并抓好实施，建立河长约谈机制，全市共有46人因履职不到位受到问责处理并全市通报，40名河长或职能部门责任人被约谈，河长制真正长出“牙齿”，实现“有名”“有实”。
一年来，我们敢于迎难而上、攻坚克难，河湖水环境质量有了新改善。建立局领导挂点督办河涌整治机制，加大现场督导及通报问责力度，有力推动全市完成河涌整治213条，超额完成市政府下达的150条的年度目标，我局负责的12条黑臭水体稳定消除黑臭，全市669条河涌两岸“清6米”全部实现销号。会同市有关部门加大执法力度，每周深夜伏击、每月联合执法，有力打击了各类违法水事行为。学习借鉴省内外先进城市经验，高质量编制东莞市碧道建设总体规划、实施方案及技术指引，指导完成包括麻涌华阳湖省级碧道试点在内的碧道建设62.14公里，超额完成了省下达的年度任务。
一年来，我们聚焦补短板、强弱项，城市水安全保障能力有了新提升。加强与国家、省市有关部门及属地镇街的沟通协调，配合基本完成了珠三角水资源配置工程主干线、分干线所有地块的征地交地工作，出台《东莞市供水安全保障规划》，松木山水库交水点调整取得实质性突破，建成石马河河口东江水源保护一期工程，为构建东西江、水库、水厂互联互通的水资源配置格局打下了坚实基础。提请市领导亲自协调，每月现场督导，及时协调解决问题，推进沿海水乡片完成堤防达标建设28.99公里，完成茅洲河、石马河、东引运河—寒溪水、东江及东江三角洲网河四大流域内河涌暗渠清淤，东江北干流石龙南岸整治工程、茅洲河界河段综合整治工程（东莞部分）等一批项目通过竣工验收，进一步提升了河道防洪能力。落实易涝点备案销号，全市新增整治易涝点21个，市区内涝整治应急三期南侧分流工程等重点项目正在加快实施，排查并安装雨水检查井防坠网32.89万个，清淤疏浚排水管网3278公里，城市内涝应急及处置能力不断提升。
一年来，我们狠抓服务民生、保障发展，水务行业监督管理有了新成效。全面落实最严格水资源管理制度，加大节水工作力度，成功创建国家节水型城市，2020年我市在省最严格水资源管理制度考核（2019年度）中全省排名第六，获得200万激励基金，取得历年来最好的成绩。加快推进全市“供水一张网”，整合镇村水厂29家、关停24家，更新改造供水管网约693.46公里，供水管网漏损率降至9.74%，达到国家水十条提出的不高于10%的目标要求。实行供水“一键报装”，用水指标评价在全省营商环境评价中排名第四，大大方便了群众办事。实施《东莞市水土保持条例》，全市治理水土流失面积20.05平方公里，全市达到海绵城市建设要求的面积为35.5平方公里，占城市建成区面积（124.38平方公里）的28.54%，达到了国家规定的“到2020年不低于20%”的目标要求。拨付水库移民后期扶持资金4125.9万元，惠及扶持人口约2.2万人。
一年来，我们着力建章立制、标本兼治，全面从严治党有了新作为。坚定不移把党的政治建设摆在首位，全力配合市委巡察，对照反馈的27个问题，照单全收、真改实改，制定或完善了水务工程招投标、市场主体信用管理、审计、公车管理等13项制度，基本完成了巡察反馈问题的整改。建立常态化学习机制，局党组、各党支部通过集中学习等方式，认真学习了习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示、习近平总书记对防汛救灾工作重要指示等精神，队伍的政治能力不断提高。狠抓意识形态工作，弘扬水务精神，讲好东莞水故事。全面开展廉政谈话，组织干部职工观看反腐系列教育片，进一步增强了队伍的廉政意识和自律意识。
二、“十四五”期间及2021年工作计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想和依法治水的理念，统筹好水生态文明建设与东莞高质量发展的关系，准确把握大湾区战略对水安全保障的总体要求，聚焦补短板、强监管，推动构筑供水保障网、防洪减灾网、绿色生态水网以及智慧监管服务网，全面加强党的领导和党的建设这个根本政治保证，落实从严管党治党，推动东莞水务改革发展再上新的台阶。
（一）立足高质量、高水平，加快构建供水安全保障网。围绕承接好珠三角水资源配置工程2024年建成后优质的西江来水，构建东西江、本地水库、水厂之间互联互通的水资源配置战略格局，将全市应急备用供水保障时间增加到30天，城市供水水质明显提升的目标，“十四五”期间要重点完成沙溪分水口至五点梅水库群连通管工程、五点梅水库群物理隔离工程及清淤扩容工程、原水管道工程（江库联网绕松木山水库段及莲花山—马尾水库段）、新建芦花坑水厂（一期）及配水主干管线工程、新建松山湖水厂及配水主干管线工程等6宗项目，启动大溪水怀德水库扩建工程建设。推进“全市供水一张网”，完成镇村供水资源的整合，更新改造供水管网不少于2000公里。2021年要重点推动大溪水怀德水库扩建纳入省及国家“十四五”规划，力争其余6项供水安全保障工程实现动工，对水库扩建等范围土地实施管控，完成珠三角工程松木山水库交水点调整工作以及市第二、第四水厂取水口迁移工程。关停水厂13座，更新改造供水管网不少于400公里。
（二）立足安全性、可靠性，加快构建防洪减灾网。围绕建设高标准的防洪排涝体系，设防标准内基本消除城市内涝现象，最大程度减少水患灾害损失的目标，“十四五”期间要全面完成沿海水乡片346.18公里堤防达标，结合碧道完成石马河干流84.16公里防洪工程及6座市属桥梁的改造，编制全市排水（雨水）防涝综合规划、防汛防旱应急子预案，出台《东莞市城市内涝治理五年实施方案（2021—2025）》，完成全市原131个易涝点中剩余的29个及新增22个易涝点的整治，补齐补好水务工程建设短板。2021年要推动沿海水乡片堤防达标动工100公里，并完成不少于50公里；完成石马河干流防洪工程不少于40公里，争取动工建设旗岭水闸改扩建工程，基本完成石马河干流防洪及碧道建设工程征地拆迁及管线迁改任务，完成市属6座阻水桥梁改造工程前期工作，推进石马河流域综合治理工程第二期项目、挂影洲围芦村等4座排站、峡口水闸上游650米河道局部拓宽工程的前期工作；动工建设东莞市交椅湾新河工程（含沙涌整治）及东莞市磨碟河片区综合治理项目（水利部分）一期工程。推动全市整治易涝点不少于15个，加快推进市区内涝整治南侧分流工程、东莞西站站场片区内涝整治工程、市统一实施易涝点整治工程的实施。
（三）立足系统性、全覆盖，加快构建绿色生态水网。围绕融入粤港澳大湾区，促进建设宜居、宜业、宜游的品质新东莞的目标，“十四五”期间要继续推进河涌水环境综合整治工作，落实“长制久清”措施，确保全市内河涌消除劣V类水体。高质量规划建设碧道不少于600公里，坚持以国际视野高标准研究规划建设“滨海湾—茅洲河—松山湖—同沙生态公园—黄旗山—三江六岸—沙田泗盛—滨海湾”的环形碧道系统，提升岸线周边环境，推动盘活更多土地，实施黄沙河下游河道整治工程、西南河堤岸整治工程、银瓶湖省级湿地公园等3个海绵城市项目，充分彰显水环境治理的生态效益、经济效益、社会效益。2021年要推动余下217条河涌完成整治，力争全市河涌消除黑臭，一级支涌消除劣V类水体，并推动更多河涌消除劣V类水体。全市建成碧道不少于150公里，启动实施滨海湾至松山湖的碧道，加快推进黄沙河下游河道整治工程等3个海绵城市项目，不断提升河湖滨水空间品质。
（四）立足现代化、信息化，加快构建智慧监管服务网。围绕推动水务一体化，加快推进智慧水务建设，结合河长制湖长制，不断提升全市水务行业管理服务的能力的目标，“十四五”期间要完成智慧水务一期工程建设，全面提升水生态环境管理、排水防涝、重点排水户监测、河长制等工作的信息化水平。要推深做实河长制湖长制，建成河涌水质全覆盖监测网络，建立河湖健康指数评价体系，严格实行基层河长责任追究和考核问责，并结合河湖专职巡查队、河湖治理曝光台等措施，全面压实各级河长的责任。2021年要加快推进智慧水务一期工程平台的开发，建立小微水体名录，将小微水体纳入河（湖）长制管理体系。探索将河湖巡查监管纳入“智网工程”网格化管理，进一步提升河湖巡查管护能力。建立“生态绿币”激励机制，鼓励引导群众积极参与河湖治理保护。
【篇三】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
今年以来，始终坚持习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市水务系统行业主管部门的指导和帮助下，充分挖掘自身潜力，努力打造智慧水利，强化水利项目整合力度，全力推进水利事业发展，水资源制约瓶颈加快突破，旱汛兼重的窘境得到有效改善。被评选为国家级县域节水型社会达标建设县，先后被表彰为全省河湖管理保护工作先进集体、省农村水利工作先进集体、省水行政执法工作先进集体。
一、2020年水务工作开展情况
（一）坚持项目优先，统筹兼顾，不断夯实民生基础。今年以来，始终坚持以项目为抓手，以解决民生问题为切入点，结合县情和水务部门实际，积极争取项目，统筹推进重大项目和中小型项目建设，不断夯实民生基础，提高水旱灾害防御能力。一是积极编制争取项目。编制完成2020年水利项目7个，预计总投资6.02亿元，完成县下达目标任务。已入库项目7个，完成固定投资7.15亿元，全面完成县下达目标任务。积极与中央、省市水利主管部门对接，结合全县实际和上级项目编制要求，提前谋划，上报项目，确保项目争取率。已争取上级项目资金4079万元、项目7个。二是加快推进毗河工程建设。毗河一期工程段总干渠、乐阳干渠、十里河充水渠等渠道主体工程基本结束，达到通水条件。今年1月6日，毗河一期总干渠自验式通水试验成功,水头成功到达朝阳水库。目前，新生充水渠剩余50米正在施工，预计年底达到通水条件。稳步推进毗河二期工程，配合省二期办完成了《省都江堰灌区毗河供水二期工程建设征地实物调查细则及工作方案》的确认、临时用地选址规划和环评公示等工作。三是大力整治病险水库。规划整治薄弱环节病险水库10座，目前陈家湾、吴家湾两座水库主体已完工，灵泉寺等4座水库已完成70%工程量，预计今年年底完工。金石坎等4座水库已完成财政评审，正在进行招标工作。完成县岩板滩水库灌区改造试点项目、县2019年小型水源工程建设项目、县2019年小型水库维修养护工程；完成县乡镇集中式饮用水源地一级保护区内源治理；完成40座小型水库大坝安全鉴定。四是稳步实施后扶移民项目。2020年开工移民后扶项目5个，计划投资6436.8万元，目前已完成项目1个，正在实施项目4个，完成投资3500余万元，建成村级公路32.86公里，田间道路12公里，整治山坪塘15座、囤水田8处，土地整理60亩，引水管道安装1900米。五是扎实推进水土流失项目。完成2019年石湍小流域水土流失综合治理项目，加快建设2020年中天小流域水土流失综合治理项目。计划完成财政投资834.98万元，治理水土流失面积22.86平方公里。
（二）坚持完善机制，压实责任，水生态环境明显改善。今年以来，始终坚持建立完善县乡村三级党政干部担任河湖长的工作体系，出台巡河、例会等一系列制度。大力推进“清河、护岸、净水、保水”四项行动，扎实开展“清四乱”工作，全面推动河流生态保护和综合治理工程。一是完善河长制工作机制体制。建立“行政河长领航、技术河长驾航、河道警长护航”河流治理模式，实行县委书记、县长为总河长的三级河长体系。将辖区内104座水库、6条主干渠道及各塘坝纳入湖长制管护范围，纳入河长制工作统一部署、统一推进、统一落实、统一考核。围绕流域内水资源保护、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务，共巡河1414人次，其中县级河长巡河189人次，乡镇级河长巡河1221人次。组织召开总河长大会2次、沱涪两江流域综合治理等专题会8次。二是加强水域岸线管理保护。完成童家河、蟠龙河等6条河流约170公里的河道管理保护岸线划定工作，启动14条县级河流划定工作。以饮用水源保护地为重点，彻底清除水库、河道等水域周边非正规垃圾堆放点、白色暴露垃圾等卫生死角。三是水生态环境持续改善。出台《2020年县全面深化河长制湖长制工作要点》，制定20条县级河流河长制“目标、问题、任务、责任”四张清单，确保河长制工作落到实处。加快蟠龙河元坝子断面水质提升项目完成基础设施建设，确保项目早日投入使用，断面水质达标。建立联防联控机制，与简阳市、安居区等8个县（区）河长办签订联防联控协议，定期召开郪江流域联防联控协调会，不断强化跨县（区）河流的监控管理。
（三）坚持水利改革，创新机制，水库管理体制不断优化。今年以来，始终坚持以推进水利机制体制创新为突破口，不断深化水利改革，强化依法治水、科技兴水。一是完善水库管理机制。探索新的水库管理模式，制定《县水库管理运行方案》，把到期小（二）型水库部分管理职责移交到各乡镇（街道）。二是加强水库日常管理。完善了水库管理单位管理制度和工作职责，制定了年度考核办法及评分细则,严格规范管理行为，定期或不定期开展考核。三是加强水库工程维护。出台了《县水利工程维修养护管理制度》，编制了《水毁渠道修复工程实施方案》，督促水管单位对大坝、溢洪道、放水设备进行常年维修养护。
（四）坚持水土流失治理，保护生态，水土保持监管持续加强。今年以来，始终坚持生态优先，积极分析水土流失情况，增添水土流失治理措施，加强水土保持监管，水土流失治理成效显著。一是持续开展水保宣传。充分利用广播、电视、报刊、宣传车等载体和下乡镇、入社区等机会，大力开展水土保持法律法规宣传活动。共张贴宣传标语40余幅，印发宣传资料8000余份，出动宣传车10余台次，展出宣传版面30版次，水保法律法规知晓率得到显著提高。二是加强项目水保审批。严格执行报告书“双五”标准，印发《水土保持方案办理须知》，简化审批流程，提高审批效率。截止目前，共审批生产建设项目水土保持方案34个，其中：报告书15个，报告表19个。征收水土保持补偿费162.75万元。三是全面推进监督管理。印发《2020年度水土保持监督检查工作计划的通知》，努力实现生产建设项目监督检查全覆盖，累计开展执法检查170次，检查在建项目91个，其中现场检查29个，书面检查81个，现场检查率32%，约谈违法项目4个，通报批评涉嫌违法项目19个。四是全面启动遥感监管。及时完成生产建设项目水土保持相关数据和信息的录入工作，并应用遥感监管系统对我县疑似违法扰动图斑全部进行了现场复核，对违法项目下发了整改通知。五是强力推进示范创建。2020年1月，省孔雀水土保持科技示范园区成功创建为省级水土保持科技示范园区，计划启动国家级科技示范园区创建工作，正着力加强科普教育设施建设，完善园区宣传标识体系，确保满足国家级评定标准。
（五）坚持节水护水，提高效能，水资源管理更加规范。今年以来，严格落实最严格水资源管理“三条红线”制度，坚持“节水优先”，落实节水各项措施，推进节水载体建设，抓好城市、工业、农业等领域节水，规范用水节水行为，不断巩固省级节水型社会达标建设县创建成果。一是深入开展节水宣传行动。利用“世界水日”、“中国水周”等重要节点，组织各部门干部走上街头为群众提供节水法规政策、节水知识宣传服务，通过“三下乡”活动，把节水知识送到基层干部群众；利用县广播电视台等重要平台，滚动介绍水情、节水知识；与邮政合作利用邮政的宣传平合，通过印发DM宣传单、在阅报栏宣传节水知识、邮政经营网点LED滚动宣传等手段，大力开展节水宣传。共计参与开展各类节水公益宣传活动10次，发放宣传资料5000余份，张贴宣传标语100余条。二是严格执行水政执法。严格依法办事，以加强取水管理、涉河建设管理及水土保持等执法为重点，建立常态化保水监管机制，促进全县水生态环境持续好转。目前，共计开展非法取水、违规采用地下水等行为的水事执法巡查300余次，发放限期整改通知书87份，发放责令停止违法行为通知书10份，均已按期销号。三是严格落实水资源管理制度。全面落实最严格水资源管理制度，制订工作方案，编制《县水资源综合规划》，以促进水资源可持续发展为目标，不断强化水资源管理、优化水资源配置、提高水资源利用效率，以推进水污染治理为重点，严守用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，实行严格的监管措施，让水资源管理“红线”真正成为水环境“警戒线”、水生态“保护线”。四是强化水利行业节水机关建设。成立以局主要领导为组长的节水机关工作领导小组，制定《县水务局水利行业节水机关建设工作实施方案》和《县水务局机关节水工作管理制度》等六项规章制度，投资38万余元，严格按照《节能产品政府采购清单》和《节水生活器具标准》安装更换节水器具，对水务局机关办公楼老旧器具、管网进行升级改造，安装空调冷凝水收集利用系统，杜绝出现“跑、冒、滴、漏”现象，促进水资源高效利用。
（六）坚持围绕民生，服务群众，饮水安全全力保障。今年以来，始终坚持民生优先，积极开展饮用水源地保护及集中供水站、大院集中供水的新建改造和单户井打造，全力保障全县饮用水安全。一是强化农村饮水安全。紧紧围绕解决农村饮水安全问题，以贫困人口为重点，采取新建、配套改造等措施，加快实施农村饮水安全巩固提升工程。共投入资金788.84万元，组织新打单户井1580口、新建改造大院集中供水26处，自来水管网延伸4处，巩固提升受益人口5000余人，确保了全县贫困人口按现行标准饮水安全全部达标。二是加强集中式饮用水源地保护。制定了《县集中式饮用水源地保护方案》，完成饮用水源地隔离设施建设、农业面源污染治理、原住民生活污水治理、水环境综合治理等工作，加快推进第一批（简家河水库、猫儿沟水库、黑堰塘水库）水体内源治理试点、一级保护区水源涵养林建设等工作。三是逐步推进供水规划建设。开展全县“大供水”规划，计划将现有10个饮用水源地优化调整为4个，在全县分四个片区实行区域供水。保留双河集中供水站（供水区域包括双河、通旅），新建宝石水库集中供水站（供水区域包括县城及周边共13个乡镇、街道）、东禅寺水库集中供水站（供水区域包括大佛、良安、金顺）、桂花湾水库集中供水站（供水区域包括宝林、盛池、中和场）。
（七）坚持齐抓共管，多方发力，质量安全管理更加规范。今年以来，始终坚持齐抓共管，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，高度重视水利项目质量安全管理，确保无安全事故发生。一是强化质量监管。印发了《县水务局“党政同责、一岗双责”管理办法》、《县水务系统安全生产委员会成员及职责》、《县2020年水利安全生产要点》等相关文件，采取项目法人及业务股室自检与质监站抽检相结合的方法。对全局在建水利工程质量进行了全面的现场检查、复查。目前，共编制质量监督计划3份，确认项目划分3份，监督检查整改意见1份，签订质量监督书3份，督促指导签订质量终生制责任书若干，现场检查工程8处，存在的隐患已全部整改到位，有效地遏制了质量事故的发生。二是强化安全检查。印发《县水务系统安全生产监督管理制度》、水利安全生产工作职责清单》、《县2020年水利安全生产要点》等文件，及时修正完善《县水务系统安全生产事故应急预案》，通过会前学法、集中学习、转发文件等方式及时传达省市县安全生产有关的文件精神，形成了良好的安全生产氛围。重点开展元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节点安全检查，全面落实安全生产责任制。目前已发现安全隐患20处，按期完成整改，全年无重大安全隐患及安全事故。三是强化扫黑除恶。及时调整扫黑除恶专项斗争工作领导小组，召开各类会议15次。按照10个业务股室职能职责全力开展扫黑除恶治乱线索排查和治理。深入乡镇开展各类宣传活动25次，发放扫黑除恶宣传单14500余份、宣传小册子700余份。
（八）坚持防救结合，未雨绸缪，防汛抗旱更加有力。今年以来，始终把防汛抗旱作为全局的重点工作之一，积极分析历年水情旱情，层层压实工作责任，提前存储防汛抗旱物资，定期开展督查检查，确保了防汛抗旱工作有力有序推进。一是组织领导到位。及时召开全县防汛工作会，安排部署防汛工作，层层压紧压实责任。按照属地管理、部门联动的原则，全面落实行政领导为核心、乡镇部门联动的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是防汛准备到位。完善《县2020年防汛应急预案》，督促21个乡镇（街道）、15个水库管理单位完善本单位《2020年防汛应急预案》。落实抢险队伍22支，备齐备足抢险救灾物资7类（其中编织袋、麻袋4.6万根、编织布、水工布2500平方米、铅丝2吨、冲锋舟3艘、机动船18艘、救生衣2321件、照明设备658台套），为今年的防汛工作奠定了坚实基础。三是隐患排查到位。采取乡镇自查与县委、县政府专项督查相结合的方式，重点围绕山洪地质灾害易发区、低洼城区、旅游景区等重点区域，交通干线、在建工程等重要设施，学校、医院、居民聚居点等人群密集区开展风险隐患排查。对检查中发现的隐患和问题，全部建立台账，落实隐患治理、紧急避险等措施，要求责任单位限期整改到位。截至目前，累计投入119人组成63支排查队伍，开展隐患排查5次，排查整改问题60余处。四是预警监测到位。积极开展山洪灾害防治项目非工程措施建设，已建成简易雨量站、自动监测雨量站、四要素自动监测气象站等监测站点100余处。完善“群测群防、群专结合”监测预警体系，建立国土、水利、应急、气象等部门预报会商及动态预警机制，密切监视天气变化和雨情汛情，滚动会商研判16次，做好全天候监测，精细化预报，累计发送发送雨情3592条，水情37110条，预警25次，发送预警短信12850条，启动预警广播300次。通过宣传栏等形式广泛开展防汛减灾宣传，累计发放防汛减灾宣传单5000余张、山洪危险区明白卡10000余张，发动社会各界积极参与，形成全民防汛抗洪救灾的强大合力。五是督查考核到位。制定《关于开展防汛减灾与地质灾害防治工作专项督查的通知》《关于开展防汛减灾及地灾防治安全隐患大排查和问题整改大督查的通知》，抽调防指有关成员单位人员，分成3个督查组持续深入各乡镇（街道）开展汛前、汛中巡查督导工作。县水务局抽调防汛办、管理总站工作人员组成检查组，在分管领导带领下定期不定期对各乡镇（街道）、各水库管理站开展防汛减灾督查，对省市县防汛减灾督查发现的问题及时和相关部门、乡镇对接反馈，限期整改到位，确保全县防汛减灾工作顺利推进。截止目前，全县防汛减灾督查组已持续全覆盖开展检查8次，水务局防汛减灾检查组已持续开展检查18次，发现问题均已全部整改完毕。六是值班值守到位。严格执行汛期领导带班和24小时值班制度，每周对各乡镇（街道）、各水库管理站、各成员单位、山洪灾害危险区责任人值班值守情况进行电话抽查3次。要求值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，密切监视天气变化和汛情发展，及时收集掌握防汛相关信息，认真做好值班值守记录，第一时间做好洪灾险情信息报送工作，确保不漏报、不错报、不迟报、不瞒报，确保了有灾提前防御，有险及时避让。七是抗旱保产到位。成立以分管副县长为组长，水务局局长为副组长，其他相关部门负责同志为成员的抗旱救灾工作领导小组，领导小组下设宣传组、业务组、保障组，统一调度开展抗旱救灾工作。坚决按照“先生活、后生产”的原则，从棉花沟、古堰口等水库调水160万立方米，通过科学调度水资源，把有限的蓄水用在刀刃上。深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，组织打单户井1580口、新建改造大院集中供水机井26处，自来水管网延伸4处，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护社会大局稳定。
（八）坚持学以致用，转变作风，党风廉政建设更深入。
今年以来，始终坚持学以致用，高度重视理论学习，严明干部纪律，持续转变作风，积极开展党风廉政建设。一是强化理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九大精神以及习总书记对工作的系列重要指示精神，认真贯彻落实省委、市委和县委的决策部署。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开党员大会集中学习10次，各支部也先后开展学习教育活动30余次，讲党风廉政专题课2次，不断丰富主题教育形式和内容，确保学习教育制度化常态化落实。党组成员开展专题调研，逐句学习党章党规。抓实“三会一课”、主题党日以及双重组织生活等制度落实；建立支部会议记录及党员学习笔记定期不定期检查抽查制度，积极拓展“支部互助、党员互帮、上下互学”的“三互”结对活动机制，扎实开展机关支部与石湍镇高庙子村、兴龙坝村和通旅镇新桥村开展“城乡党建结对共建”等活动，帮助宝林镇新建社区党支部完善工作机制。二是加强党建廉建。局党组书记、局长带头执行党组主体责任，带头给全系统党员讲授党课2次，各分管领导分别到联系支部上党课2次。召开廉政谈话专题会议8次，进行集体廉政谈话共100余人次，不断提高防腐拒变意识；组织局机关和下属单位观看廉政教育片3次；局党组每半年听取分管领导履行“一岗双责”情况报告；重新梳理廉政风险点共84个，其中班子成员16个，重点人员37个，内设机构31个。严格执行公务用车、上下班签到等水务局内部管理制度，进一步加强对领导干部的管理、监督。三是加强组织建设。加强对帮扶村通旅新桥村进行帮助指导，派出“第一书记”“驻村工作队”，落实“五个一”帮扶力量队伍。坚持党风廉政建设和业务工作同时抓，逢会必讲党风廉政建设工作，努力营造部门清正、干部清廉、作风优良的干事创业环境。各支部组织党员到县烈士陵园进行入党宣誓，重温入党誓词。在年初的新冠肺炎疫情防控期间，组织党员干部到超市和小区开展值班值守、文明劝导等志愿服务活动。
二、存在的主要问题
过去一年在省、市、县领导的关心和支持下，在全体干部职工的共同努力下，取得了很好的成绩，也清醒认识到，水利事业发展仍存在一些问题和困难。
（一）毗河一期配套渠系未建。毗河供水一期境内共布置放水洞48处，但没有进行放水洞渠道延伸配套建设，未与原水系连通，不能充分发挥其灌溉效益。
（二）水利设施管理有待深化。部分小型水利工程管理不到位。如农村小型集中供水站建成后，因农村群众基本都有单户井，工程运行、管理积极性不高，且缺乏专业管理人员，因此存在运行管理、维修维护不到位的情况。
（三）病险水库的整治急待加强。2020年我县对金石坎等4座水库进行了整治，现仍有蟠龙河、东禅寺两座中型水库和桂花湾、漆家沟等20座小型水库存在安全隐患，急需加快整治。
（四）水毁工程缺乏维修。农村小微型水利工程管理粗放，水利基础设施年久失修，维修养护资金少，水毁或渗漏、垮塌、风化等情况较严重，部分石河堰、山平塘已经荒废，配套的渠道风化、垮塌严重，严重地制约了工程效益发挥。
（五）河道综合治理难度大。县地处沱涪两江分水岭，水资源严重匮乏，河流自我净化能力十分有限，部分乡镇河道垮塌，环保基础设施建设滞后，农业面源污染仍未完全消除，影响河流水质，稳定达标压力大。
三、下一步打算
2021年将继续围绕年度省市县既定目标任务，进一步落实责任，增添措施，全力推进水利工程建设，加强水生态环境治理和水库管理，强化水利队伍建设，确保工作任务圆满完成。
（一）进一步加快重大水利工程建设。一方面全力做好毗河一期工程扫尾。积极与水投和施工单位对接，加强协调和督促监督，强力推进管理公路等附属工程施工，加快工程缺陷修复，督促施工单位及时处理炮损补偿和借占道损毁修复,组织乡镇开展完成临时用地复垦，切实解决民生实事，全力做好一期工程扫尾工作，确保工作落到实处。另一方面全力做好毗河二期的开工准备工作。按照市委市政府的总体安排，全力配合市毗办开展好毗河二期实物调查、统计和汇总上报，积极开展资金筹措、移民安置、社会风险稳定评估等前期各项工作，确保二期工程早日开工建设。
（二）进一步加强水利项目建设管理。一是加快在建项目建设。加快中天小流域水土流失综合治理项目、县2019年第二批大中型水库移民后期扶持项目等31个工程项目建设和验收；二是积极推进项目开工。加快县小阳化河工业园五通汇龙段防洪治理工程、县盐井凼等等9个项目前期工作，力争早日开工建设。三是积极向上争取项目。积极与省市水利主管部门对接，结合实际，积极争取中型灌区续建配套与节水改造项目、东禅寺中型水库除险加固项目、蟠龙河中型水库除险加固项目等5个项目工程，争取更多项目资金到位。
（三）进一步强化水利行业监管。一是强化全县水利工程质量、安全管理和监督，完善质监信息报送、考核等工作。二是落实最严格水资源管理工作制度，加强水政执法和水保执法检查工作，规范水行业监管。三是全面落实《市国家节水行动方案》，持续推进各行业节水工作，大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率；四是加强水库管理，落实好安全生产责任和人员值守，保障水库正常运行。持续推进水库的运行管理改革。五是加强汛期值班值守，并督促各乡镇、各部门做好防汛值班和度汛相关准备，确保安全度汛。
（四）进一步加强水生态环境治理。进一步抓好“河长制”工作，制定出台《2021县全面深化落实河长制湖长制工作要点》，全面完成全县20条河流管理保护岸线划定工作，坚决落实全面推行河长制工作的政治责任，以水质达标为基础、以生态涵养为核心，按照“科学规划、综合施策、项目推进”思路，大力实施河长制工作“四大战役”，不断改善水库、河道水质。全力推进全省河湖管护示范县建设。进一步加强集中式饮用水源地保护工作，不断提高达标率。
【篇四】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
2020年以来，大朗镇农林水务局严格按照市镇相关工作部署，紧紧围绕农业、林业、水务、扶贫、气象等方面落实部门职责，较好地完成了各项工作任务。现将2020年工作总结和2021年工作计划汇报如下：
一、2020年工作总结
1．加强农产品质量监管。一是加强农资安全监管。主要针对农资店、兽药店开展日常监管，按照市下达的任务开展兽药、农药样品抽检工作。截至目前，大朗镇共有农资店10家，兽药店2家，今年以来累计抽检兽药样品2个，合格率为100%。二是加强豆芽质量监管。截至目前，大朗镇共有豆芽生产作坊6家。为从源头保障豆芽菜质量安全，大朗镇农林水务局将豆芽作坊纳入日常执法抽检范围，每季度定期开展豆芽质量抽检工作。今年以来，累计抽检豆芽样品28份，其中不合品样品6份，立案处理4宗。三是加强定点屠宰监管。采取不定期巡查的方法督促屠宰场严格屠宰流程，并由督促动监分所派驻兽医加强屠宰检疫工作，确保生猪肉品质量安全。截止10月份，今年以来累计检疫屠宰生猪74668头，无害化处理不合格肉品约4.32吨。另外，大朗镇农林水务局定期对易发生私屠滥宰的区域进行重点巡查并开展清理行动，今年以来累计捣毁私宰窝点2个。
2．推进现代都市农业。一是发展市级家庭农场。今年上半年，大朗镇农林水务局严格按照认定标准，积极组织谢浩全农场成功申报为市级家庭农场。截至目前，大朗镇共有5个市级家庭农场，每个家庭农场补贴资金5万元。二是开展农业技术培训。结合大朗镇荔枝特色，分别在春季、夏季、秋季期间，邀请专家为全镇种植户讲解荔枝、龙眼种植技术，推动大朗镇荔枝、龙眼丰产丰收。截至目前，大朗镇荔枝种植面积1.5万多亩，龙眼面积1600多亩。三是落实水稻种植任务。市下达大朗镇水稻种植任务是90亩，为切实做好水稻种植工作，大朗镇农林水务局在凤山农业园区通过填埋整平创造水稻种植条件，现已完成水稻种植面积100亩。四是加强农业园区管理。截至目前，凤山农业园共引进8家企业，涵盖锦鲤养殖、龟鳖养殖、园林绿化、荔枝种植、农家乐等特色项目。另外，为充分挖掘“大朗荔枝”特色产业，园区积极申报并通过验收获得“绿色食品商标”，核准荔枝产量为300吨。
3．加强气象安全监督。按照市气象局下放的权限，大朗镇农林水务局主要采取定期与不定期相结合的方式，组织开展防雷安全检查行动，检查范围包括市级重点气象灾害防御单位以及其他危化企业，督促各相关企业落实好防雷装置定期检测工作。截至目前，大朗镇共有市级气象重点防御单位6间。另外，根据全市统一部署，大朗镇农林水务局还于3月份组织开展“气象灾害应急知识宣传教育月”活动，进一步向广大群众普及气象安全应急知识。
4．落实森林防火工作。大朗镇林地较多的社区（村）有石厦、新马莲、沙步、水平、犀牛陂、屏山、松木山等7个社区（村），截至目前前，7个社区（村）均已设立村级扑火队伍。为进一步落实好森林防火工作，大朗镇农林水务局按照镇森林防火指挥部要求，在签订森林防火责任书的基础上，着重加强森林防火重点期工作。其中，在清明节和重阳节期间安排人员做好林区墓地值守工作，督促入山群众文明祭祀，防止因扫墓引发山火。截止目前，大朗镇未发生重大森林火灾事件。
5．推进河长制工作。大朗镇共有河道20条、水库6个、湖泊3个，均已落实镇村二级河长制度，并完成“一河一策”和“河长手册”编制工作。另外，大朗镇还成立镇级护河志愿队伍，并聘请民间河长、党员河长，进一步动员更多社会力量共同参与河湖治理工作。一是每月10日定期举办“河湖保洁日”活动，活动内容包括植树绿化、河湖保洁、现场宣传、志愿宣传等；二是每季度定期召开“河湖治理大家谈”活动，邀请专家和群众为河道治理出谋划策；三是开展“五清”和“四乱”清理专项行动，对所有河湖水域及其堤防岸坡进行清理整治，累计整治“四乱”问题137宗，清理面积约4000平方米。
6．做好对外帮扶工作。2016年开始，大朗镇对口帮扶乐昌市廊田镇马屋村、平富村、楼下村、葫芦坪村，五山镇麻坑村、文书村、大乐村、山溪村，九峰镇上廊村，乐成街道塔头村等共10个省定贫困村，共有贫困户360户、贫困人口1192人。截至目前，对口帮扶的所有贫困村、贫困户均已全部脱贫出列。一是组织工作到位。大朗镇10个社区（村）与10个省定贫困村均进行结对帮扶，各单位领导干部也与贫困户开展“一对一”结对帮扶。二是驻村工作到位。落实24名扶贫干部脱产到对口帮扶的10个省定贫困村开展驻点工作，并另外委派10名在编干部分别挂任第一书记。三是资金落实到位。大朗镇通过财政资金定额投入、单位自筹、社会资本投入等途径，整合帮扶资金用于推动脱贫攻坚工作。另外，大朗镇还对口支援新疆第三师图木舒克市永安坝街道，对口帮扶云南昭通镇雄县贫困村木歪村、蓼叶村。其中，长塘社区、巷头社区分别对木歪村、蓼叶村落实帮扶资金5万元并签订结对帮扶协议。
7．市内帮扶工作。一是开展次发达村帮扶工作。根据本轮市内帮扶工作部署，大朗镇宝陂村、佛子凹村被列入市级次发达村，现已基本完成2个市级次发达村的帮扶任务。二是开展节日慰问活动。其中，春节慰问活动累计送出慰问金及慰问品共约25万元，“广东扶贫济困日”慰问活动累计送出慰问金共6.7万元，中秋节慰问活动累计送出慰问金和慰问品11.73万元。三是开展“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”募捐活动。制定《大朗镇2020年“广东扶贫济困日暨东莞慈善日”活动工作方案》，并召开活动动员会和现场募捐仪式，共募集捐款200多万元。
二、2021年工作计划
一是提升农产品质量水平。参照年度食品安全考核相关标准，着重抓好开展农资日常执法、生猪屠宰监管、豆芽质量抽检等工作，力争在年度考核工作中不丢分。
二是发展现代都市农业。组织农业合作社、家庭农场参加各类交流学习活动，鼓励发展具有特色的农业种植项目和休闲采摘项目，进一步丰富大朗镇农业产业结构。加强凤山农业园区管理，开展休闲观光项目建设，提升园区生态环境水平。
三是做好河长制各项工作。严格按照东莞市河长制考核标准细则，全面压实各级河长责任，完善问题发现、报告、督查督办、整改落实和跟踪问责机制，重点督促各项河涌整治措施的落实，确保大朗镇在年度考核中争上游。
四是做好精准扶贫工作。加强党建结对帮扶，配合当地抓好“头雁工程”，强化贫困村党组织建设，提升贫困村脱贫致富的能力。同时，对因疫情影响容易造成返贫的贫困户进行摸排，根据贫困户的实际情况，精准施策，巩固脱贫攻坚的成果。
五是做好市内帮扶工作。跟踪落实次发达村市定点帮扶项目及其村组两级经营性纯收入增长情况，督促落实好“万企帮万村”行动，确保市镇次发达村后续增收能力。
【篇五】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
一、“十三五”工作总结
(一)取得的主要成绩
1.水资源双控行动和水生态文明建设成效显著。着力于强化约束性指标管理，把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水资源论证、取水许可审批、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批，抓好了用水计量统计，强化用水监控管理，严控用水总量，严管用水强度，严格节水标准。着力于推进节水型社会建设，在观念、意识、措施等各方面都把节水放在优先位置，突出节水降耗，突出节水控需，突出节流补源，切实把节约用水贯穿于经济社会发展和生活生产全过程。着力于加强水生态保护，统筹好水资源开发与保护关系，落实流域、河道岸线用途管制制度，推进河流生态修复，加强水土流失防治，实施水污染防治行动计划，严格地下水许可管理，综合运用工程措施和非工程措施，统筹推进水安全、水生态、水文化建设。
2.农村水利设施基础进一步夯实。实施河西走廊国家级高效节水灌溉示范项目，大力推广以管灌、滴灌等为主的高新节水技术，完成投资xx万元的20xx年、20xx年、20xx年高效节水灌溉示范项目，发展高效节水灌溉面积x万亩。积极做好农村饮水安全巩固提升工程，完成投xx万元，提高x万农村人口的饮水安全保障水平。实施大中型水库库区移民安置与基础设施建设项目，完成总投资xx万元，持续改善移民区生活生产条件。坚持项目建设与巩固提升脱贫攻坚成果相结合，统筹实施贫困村水利工程，完成投资1.35亿元的山城河水库主体工程，进一步提高贫困村农业综合生产能力。大堵麻大型灌区续建配套与节水改造项目改建干支渠xx公里、建筑物xx座，完成大堵麻、小堵麻、海潮坝渠首的信息化建设，完成投资xx万元。农业水价综合改革试点项目衬砌斗渠xx公里，配套建筑物xx座，建设斗口(井口)量水设施xx处，建设县级水资源监控平台1处，灌区分级平台x处，完善用水者协会xx个，完成投资xx万元。同时持续推进小型农田水利建设，配合发改、财政、国土、农综等部门完成土地治理、农综开发、新增千亿斤粮食生产能力等项目田间配套工程建设任务，统筹解决农田灌溉“最后一公里”问题，进一步完善农田水利工程体系，提高农业用水效率和效益。
3.防灾减灾能力明显增强。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水闸至黑崖头村段河道治理、洪水河六坝段河道治理、洪水河海潮坝段河道治理、小堵麻河河道治理、童子坝河道治理工程。综合治理河长xxkm，新建堤防xxkm，完成投资xx万元，保障沿岸群众生命财产安全。及时修复水毁工程，千方百计解决抗旱水源不足问题;认真落实防汛责任制，加强预报预测预警，充实防汛抗旱物资，完善防汛抗旱预案，建立上下游水情通报和联络机制，强化水资源统一调度和计划用水，统筹协调生活、生产和生态用水需要，科学应对水旱灾害。加强山洪预警“户户知”工程运行维护，扎实开展汛前及汛期安全检查工作，突出抓好水库、水电站、人饮工程和在建工程安全度汛，着力防范暴雨山洪灾害，增强防御洪水和山洪灾害的能力，期间完成山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资xx万元，重点开展山洪灾害常识培训、宣传、演练及设施设备改造维护。投资xx万元对双树寺、瓦房城、海潮坝三座水库锥形阀及启闭设施进行了维修更换;投资xx万元对砂嘴口水库进行了维修，消除安全隐患;多方筹措资金xx万元对各灌区干渠工程进行年度维修。
4.水利改革创新多措并举，成效明显。着力破解发展难题，持续推进改革创新，水利发展活力不断增强。持续推进河湖长制，及时更新县、镇、村三级河长名录，更换河长公示牌xx块，编制并评审完成xx条河流和x座水库“一河(湖)一策”实施方案，全面完成x条县级河流河段确权划界测绘工作，各级河湖长结合河湖“清四乱”专项行动常态化开展巡河xx次，排查发现的x个“四乱”问题全部整改，河库环境进一步改善。深化农业水价综合改革，进一步完善末级渠系和斗口计量设施，规范协会建设，持续推进机制建设，改革成效进一步巩固和扩大。认真做好“放管服”改革各项工作，认领和梳理政务服务事项xx项、监管事项xx项，梳理规范权责事项xx项，进一步简化优化政务服务事项办理流程，缩短办理时限，方便了基层和群众办事。认真落实机构改革工作部署，机构改革任务全面完成，事业单位改革顺利推进。创新水利投融资体制，组建xx县水务投资有限责任公司，完成资产评估、资产注入、证件办理、机制建立和人员培训等，多方融资完成投资x亿元的生态工业园区金山一号水库建设;紧扣实施乡村振兴和生态宜居搬迁工程，争取地方债券资金，推进小堵麻水库、童子坝现代化大型灌区、金山二号水库、海潮坝水库下库、xx县生态移民供水等事关长远发展的骨干水利工程前期工作，确保项目落地建设。
5.生态环境保护、水土流失预防治理逐步深入。农业灌溉依托高效节水灌溉、灌区续建配套与节水改造、土地整理等项目，做到常规节水和高效节水相结合，田间工程和末级渠系量测水设施相配套，重点采取基本农田整治、渠道工程建设、保护性耕作等技术措施，重点推广管灌、滴灌等高效节水灌溉技术。狠抓水生态文明示范建设，加大洪水河城区段的治理力度，最大限度发挥水的功能，借助“水”让城市活起来，构筑“人、水、城和谐共处”的生态格局。积极落实生态环境保护责任，环保督查问题整改整治有序推进。坚持把祁连山生态环境问题整改整治作为最大政治任务，逐级制定整改方案，逐一细化整改措施，逐个明确整改时限，逐级强化责任落实，对小堵麻渠首、双树寺水库和山城河水库周边进行覆土平整、环境整治、垃圾清理、违章建筑拆除;对各电站架设监控设施，规范油品、危险品管理，整治周边环境，健全完善相关制度和记录、台账;对河道和水渠进行综合整治，拆除违章设施设备，清除弃渣弃料，覆平采砂坑道，同时采取公开竞价方式，对县境内x条河道共计xx宗河道采砂权进行了公开挂牌(拍卖)出让。实施祁连山黑河流域山水林田湖生态保护修复项目xx县小流域治理工程，采取工程措施、林草措施和封育措施综合治理洪水河、童子坝等各流域，改善流域环境，防止水土流失。其中：洪水河等小流域生态治理项目治理海潮坝河、小堵麻河、大堵麻河三个流域，面积xx公顷，完成投资xx万元。童子坝河流域治理项目治理童子坝河流域，治理面积xx公顷，完成投资xx万元。
6.水利行业支撑保障能力进一步提高。全面推进依法治水管水，梳理规范性文件，按规定程序全面完成农村饮用水、水利工程、灌溉用水、水资源、水价管理等规范性文件的废改立释工作。落实重大行政决策法定程序，实行重大法律事项和执法难点问题咨询法律顾问制度，不断提高行政决策的合法性。抓好普法宣传教育，认真落实工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法谁评查”“谁主管谁普法谁负责”的“双普法”工作责任制，扎实开展水法治宣传教育，为水利改革发展营造良好的法治氛围。强化执法监督，以水资源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持监督为执法重点，积极组织开展专项执法活动，保持对水事违法行为的严打态势。深化扫黑除恶专项斗争，围绕水利工程建设、河道采砂管理、水行政执法等领域，加强行业监管，堵塞行业漏洞，强化源头治理。持续加大河道采砂、水利建设市场等领域涉黑涉恶线索排查，及时向公安部门移交线索，配合做好调查取证及后续查处工作，使扫黑除恶专项斗争在水务系统落到实处。加强平安水务建设，引导广大群众依法反映合理诉求、依法解决利益矛盾。按照“预防为主、防治结合”和属地管理原则，强化矛盾纠纷排查化解，认真落实有效调处化解矛盾纠纷的对策措施，坚决防止在灌溉管理、人饮供水、农民工工资支付等方面发生矛盾纠纷。对调处工作不力、导致矛盾激化升级引发群体性事件的，严肃追究责任。加快水利信息化步伐，积极推进“互联网+智慧水利建设”，以水资源监控能力建设等为基础，积极探索建立覆盖河库、水资源、水利工程等领域的综合监管平台，强化行业监管信息支撑。加强水利科技创新，积极开展灌溉试验研究，大力推广应用水生态修复、水资源保护、节约用水、水灾害防治、水工程建设与管理等方面的成熟适用技术成果。加强水利统计工作，加强统计调查、统计分析和统计管理，严把统计流程关、报表审核关、数据报送关，确保“数出有源、数出有据”，为水利改革发展提供及时、准确的统计服务。
(二)存在的主要问题
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，始终持续治水兴水，全县水资源利用、保护、节约，以及管理工作都取得了明显成效，水资源调配保障能力、公共服务能力、水旱灾害防控能力、水污染防治能力显著提升，最严格水资源管理制度初步建立，水利重点领域改革加快推进，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变得到全面推动，为全县经济社会发展提供了强有力的水利基础支撑和保障。但是随着国民经济的快速增长，全县的水利发展工作仍面临诸多问题。
1.水资源调配工程体系尚不完善。在水资源总量有限的情况下，随着经济社会的快速发展，现有供水能力明显不足，水资源短缺仍将成为影响全县社会经济发展的主要制约因素。全县人均水资源占有量低于全国、全省平均水平，水资源总量不足、时空分布不均、与生产力布局不相适应、人多地少水缺是长期面对的基本县情。同时，全县供水水源单一，对非常规水利用程度不高。全县现状实际运行的污水处理厂有x个，年处理污水量xx万立方米，再生水利用量xx万立方米，这部分水量用于林草地灌溉，但仍有部分水量未能净化利用。
2.节水工程体系系统性不强。xx县大力推进农业节水、工业节水和城镇节水，全县节水水平有较大提高，但全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建。农业节水方面，节水灌溉面积主要集中在三个大型灌区，南部沿山区还没得到充分发展，高效节水灌溉覆盖率不高且发展不均衡，呈现结构性失衡。工业节水方面，现状年工业用水重复利用率为xx%，低于《甘肃省节水型社会建设技术指标》工业用水重复利用率85%的要求，离全省平均水平 xx%仍有一定差距。生活节水方面，现状年城镇公共供水管网漏损率为13.5%，跑冒滴漏、粗放利用等水资源浪费现象仍然存在，水资源的稀缺性和不可替代性没有得到真正体现。节水管理制度尚待健全，“自律式”节水运行机制、激励机制尚不完善，有利于提高水资源使用效率和效益的水价形成机制尚未建立。全社会节水意识有待进一步提高，对节水的重要性、紧迫性和长期性认识不足，全县节水型社会尚未真正形成。
3.防洪减灾体系不完善。一是防洪减灾工程仍存在较多薄弱环节。较大河流堤防工程数量严重不足，部分中小河流缺乏综合治理;洪水河、大堵麻河、海潮坝河下游蓄滞洪区排水能力不足，排水体系尚不健全;部分病险水库、水闸存在安全隐患，需要进行除险加固。二是防洪抢险组织指挥体系尚不健全，雨情、水情、工情监测能力不足。洪水测报、调度及抗洪抢险决策指挥的信息化体系尚待进一步完善。沿山村子局地暴雨造成山洪泥石流灾害，防洪减灾将面临严峻挑战。
4.水生态安全仍存在很多隐患。“十三五”全县水生态文明建设取得显著成效，但水生态安全仍存在隐患。部分河道被乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排现象屡禁不止。局部地区对水土资源的过度开发已大大超出当地水资源、水环境承载能力，出现xx平方公里地下水超采区一处，超采量xx万立方米，超采治理任务依然艰巨。个别区域出现水土保持面积边治理、边扩大的现象，水土流失问题依然严重，治理任务依然艰巨。
5.现代水治理体系不完善。最严格的水资源管理制度实施后，水利管理服务组织体系初步建立，但现代水管理体制机制尚不完善。一是水资源对转变经济发展方式的倒逼机制尚未真正形成，产业布局、园区开发、城市建设等尚未充分考虑到水资源、水环境的承载能力，水资源刚性约束作用难以有效发挥。二是法规体系不完善，水利执法专业力量不足，依法治水执行力度不强。三是水资源管理市场导向政策不成熟，水价体系不合理，水价改革不到位。依法保护、促进节约、规范运作的水权水市场制度尚未建立，市场在水资源配置的决定性作用尚难以有效发挥。四是水利工程管理方式传统粗放，管理手段陈旧落后，工程运行管理、维修养护、技术服务等仍主要依赖行业力量，社会资本进入水利工程建设、政府购买服务等机制不完善。部分水利工程维修养护经费仍未完全落实到位，少量小型水利工程仍处于“无人管、无钱管”的状态，工程安全状况令人担忧。五是水资源管理支撑体系有待加强。水资源管理、农村饮水安全和防洪工程等系统普遍存在监测站点少、监控设备不足、监控功能单一等问题，水资源方面的地理信息系统和管理信息系统普及率不高。六是水资源管理考核制度有待完善和加强。水资源管理在体制、法制、市场调控、节水意识、支撑体系、考核制度等方面存在许多问题，深化重点领域、关键环节的改革任重道远。
二、“十四五”发展目标思路
(一)工作思路
贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，按照“节水优先、空间均衡、系统治疗、两手着力”的新时期水利工作方针，谋划水利发展的总体性、战略性、综合性规划，突出补短板、成系统、强监管，重点解决xx县水利发展工作的重大方向、重大布局、重大项目、重大行动，是“十四五”的重要指引，具备一定的可操作性、现实性和政策指引性。
(二)工作目标
水网体系进一步完善，水资源利用效率明显提高，生活、工业用水得到基本保障，不发生供水风险，全县经济社会得到较好支撑;水资源节约和再生水循环利用体系逐步建立，以高耗水、高污染为代价的经济发展方式明显转变;防洪重点薄弱环节基本消除，标准内洪水基本可控;山水林田湖得到进一步系统治理，林草植被区得到保护修复，逐步恢复重点河流生态水量或生态水面，县域内河流水环境功能基本恢复，黑臭水体完全消除，绿水青山、秀美河湖建设格局初步形成;重点领域改革攻坚力度加大，水管理体制进一步优化。
(三)主要任务
1.加强项目建设，补齐水利基础设施短板。建立以供水安全、防洪安全、生态安全为核心，与经济社会发展相匹配的水利保障体系，为实现由大到强、建设美丽xx提供坚强支撑。积极争取总投资xx亿元的x类xx个子项目列入国家和省市计划，进一步完善现代水利设施体系。防灾减灾项目计划治理河道x条，新建堤防xx公里;治理山洪沟道xx条，修建堤防xx公里、排水渠xx公里、疏浚河道xx公里，完善山洪灾害防治非工程措施;除险加固中型水闸x座;对双树寺等四座水库进行清淤及设施的维修更换。规划总投资x亿元。水资源配置项目计划新建水库x座，新增库容xx万立方米;乡镇抗旱调蓄水池xx座，新增蓄水库容xx万立方米，配套输水管道xx公里。规划总投资xx亿元。供水安全保障工程计划埋设输水管道xx公里，实现大堵麻、小堵麻水厂向生态工业园区供水;依托县城供水工程，“以城带乡”，建设智能化供水管理系统和调度中心，安装阀门井xx座，各类管道xx公里;建设县城人饮备用水源工程，新打机井x眼，架设输水主管xx公里，配水支管xx公里;采取“以大并小、小小联合”的方式，在xx个镇新打机井x眼，修建水厂x座，1000立方米清水池x座，配套泵房等设施设备，埋设各类管道xx公里，进行农村供水管理信息化和智慧水务建设;对x处水库水源地、xx处地下水水源地、xx处截引水源地增设封闭隔离围栏、标识和警示设施，整治河岸、修复沿河基底、完善监控体系。规划总投资x亿元。灌区节水改造计划对x个灌区进行续建配套与节水改造，改建骨干渠道xx公里、建筑物xx座、修建调蓄沉淀池xx座、布置量水设施xx处，建设信息中心x处、分中心x处;改建洪水河总干输水隧洞x公里、义得干渠输水隧洞xx公里、建筑物xx座，规划总投资xx亿元。生态环境治理工程计划对xx条主要河流和其他xx条较大的小沟小河实施空间管控，分地段进行清淤、埋设界桩xx个、界碑xx个、开展人员培训、购置巡河工具;利用山城河水库水源布设输水管道工程xx公里，解决县城西区、北区等生态水系工程供水;对翟寨子水库水源湿地、洪水河流域大河口保护站至双树寺水库大坝段以及洪水河等7条河流岸线实施生态保护及修复，退耕还林还草面积xx公顷，封禁围栏xx公里，水源涵养种草种树xx公顷、清理废弃矿石xx立方米，砌石护坡xx万立方米。规划总投资xx亿元。水利管理能力建设重点实施地下水超采治理和水资源监管信息化建设，更新改造农业机井xx眼，建设地下水信息化系统，建立健全水权交易，开展水权置换;建设信息总中心1处，信息分中心x处;水库、塘坝、渠道流量水位自动监测站点xx处，墒情自动监测站点xx处，水质自动监测站点xx处，无人机自动巡检系统x套，田间灌溉自动监控系统x套。规划总投资xx亿元。节水型社会建设，建立和完善三类地区灌溉试验站x座(洪水河灌区、童子坝灌区、大堵麻灌区各1座)及配套设施。规划总投资xx亿元。
2.建设河湖健康发展新格局。保护河流健康生态，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面推行河长制、湖长制。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，建立县、镇、村三级河长组织体系，逐河落实河湖管理和维护主体，明确管护责任、管护人员和管护经费，深入推进落实河湖水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务，逐步构建主体到位、职能清晰、体制顺畅、责任明确、经费落实、运行规范的河湖管理体制和运行机制，逐步形成监督到位、考核严格、保护有力、社会参与的河湖健康保护局面。
3.实施最严格的水资源管理。一是强化节水约束性指标管理。严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动，健全取水计量、水质监测和供用耗排监控体系，严控区域取用水总量。把水资源开发、利用、节约、保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系。编制水资源资产负债表，加强最严格水资源管理考核。二是强化水资源承载能力刚性约束。全面落实建设项目水资源论证制度和规划水资源论证制度，取用水量已达到或超过用水总量的地区暂停审批新增取水，强化水资源承载能力在区域发展、城镇化建设、产业布局等方面的刚性约束，推进经济社会发展转型升级提质增效。加强用水效率管理，修订完善用水定额标准体系，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。三是建立水资源安全风险识别和预警体系。围绕经济安全、资源安全、生态安全，从水旱灾害、水供求态势、河湖生态需水、地下水开采、水功能区水质等方面，科学评估全县水资源安全风险，加强水资源风险防控。开展水资源承载能力评价，建立水资源安全风险识别和预警机制。
4.落实国家节水行动。推进节水规划编制、规划和建设项目节水评价、县域节水型社会达标建设、节水型示范单位、水利行业节水机关创建等重点工作，大力推动全社会节水，大力发展节水产业和技术，因地制宜强化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加强各行业、各领域取用水监管，从严落实节水“三同时”制度，推动用水方式向节约集约转变。
5.提升供水保障能力。加快县级骨干水网工程建设。结合全县水资源禀赋特点及国民经济产业布局，加强水资源时空调配能力建设，时间上实现丰蓄枯用，空间上实现丰枯互补。构建布局合理、生态良好，循环通畅、蓄泄兼筹，丰枯调剂、余缺互补，优化配置、高效利用的水网体系，保护河湖湿地水源涵养空间，增强水资源调配能力，恢复河湖生态系统及其功能。
6.强化水旱灾害防治。通过山洪灾害治理、中小河流治理、病险水库除险加固、中型水闸加固改造、非工程措施项目的实施，使xx县综合防灾减灾能力达到“小灾无影响、中灾能承受、大灾能自救、巨灾不失控”的四水准防灾减灾要求，使综合防洪能力明显提高。
7.加强水生态保护。围绕加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、资源开发利用上线三大红线，统筹山水林田湖草系统治理，加强水资源保护、水污染治理、水生态修复，加强水土流失综合防治和森林湿地建设，加强水资源水环境超载区修复治理，改善河湖和地下水生态环境。
8.开展地下水超采区治理。按照“总量控制、节水优先、统筹调配、系统治理”的原则进行超采区的治理。严格地下水水量和水位双控制，强化地下水资源开发利用管理。通过加强农业、工业等各领域节水，优化城镇发展和产业布局，实行有利于地下水限采的水价政策，采取划定限采禁采范围、水源置换、休耕、试行退地减水等措施，开展地下水超采区治理与修复，压减地下水超采量，逐步实现地下水采补平衡。进一步加强地下水保护和涵养，提高地下水战略储备能力。加快地下水监测工程建设，完善地下水监控体系，建立地下水管理信息系统。
9.深化水利改革。进一步推进农业水价综合改革，改建骨干工程，配套末级渠系，完善计量设施，加强供水计划管理，优化用水调度，抓好水权分配，有序组织开展水权交易，拓展水权交易范围，提升用水效率和效益。进一步深化小水工程产权制度改革，完善工作方案，分类确定县境内小型农田水利工程设施的所有权、管理权、使用权，落实管护主体、管护责任和管护经费。加快水利投融资体制改革步伐，以水投公司为平台，积极向国家、省市有关部门争取项目和资金，衔接、落实国开行、农发行等金融机构贷款，广泛吸引社会资本投资建设水利工程。
(四)工作措施
1.加强衔接协调，建立联动机制。切实加强与省、市水利主管部门和县发改、财政等部门的协调配合，建立上下联动、部门协同的推进机制，围绕国家投资重点方向，深入分析和准确把握当前水利发展趋势，找准水利发展的需求和相关政策的结合点，加强纵向和横向联动，细化配套措施，全力争取水利项目投资，持续推进水利改革与发展。
2.细化目标任务，靠实工作责任。根据“十四五”规划确定的目标任务，明确年度工作目标，层层细化分解，逐级签订责任书，明确主要工作时间节点，责任落实到每个环节、每个岗位和每个人，同时加强综合协调、检查督办和动态管理，确保各项工作稳步有序开展。
3.突出工作重点，强化项目争引。始终把争引项目作为加快水利发展的第一要务，充分研究中央、省市各类项目政策，从政策中捕捉信息，挖掘项目，迅速编报，争取工作主动性;狠抓项目争取环节，从申报、审查、审批、立项等各个环节紧盯不放、跟踪落实，力争规划确定的项目落地实施。
4.严格建设管理，确保工程质量。不断修改完善水利发展“十四五”规划和饮水安全巩固提升、抗旱应急水源、中小河流等专项规划。合理配置勘测设计力量，优化技术方案，确保方案技术适用、经济合理，便于建设和管理。坚持“质量第一”原则，严格执行基建项目管理程序，认真贯彻落实项目法人制、建设监理制、招标投标制、合同管理制，实行建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系。建立健全专项资金管理制度，实行专账专储、专人审批，加强项目资金使用的跟踪与审计，从多方面确保工程安全、资金安全、人员安全。工程建成后，及时明确管护主体，理顺产权关系，建立健全各项制度，加强培训和技术指导，保证工程良行运行。
5.改进工作作风，提升工作效能。加强干部职工教育、管理和监督，进一步提高职工队伍的政治思想素质和依法办事能力。结合行政审批制度改革，进一步简政放权，提升行政效能，改进服务质量。加强单位内部绩效管理，加大监督力度，采取多种形式主动接受群众监督，主动听取服务对象的意见、建议，不断改进工作作风，提升群众满意度。
6.强化监督检查，促进工作落实。加强对全系统各单位依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害水利行业形象和人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁务实的发展环境，为推进水利改革与发展提供有力保障。
7.广泛宣传引导，营造浓厚氛围。高度重视水利宣传工作，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，增强全社会的爱水、惜水、护水和水患意识，多种形式动员全社会力量，共同支持和参与水利现代化建设。
【篇六】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
中共____总支部委员会:
收到贵支部所发的“函调证明材料信”，很高兴我单位___同志之子___同学能成为贵支部的中共党员发展对象，现就___同志之父___的政治面貌、社会关系、现实表现等证明如下:
___同学的父亲___，现年__岁，高中学历，___单位__职务。
___同志拥护中国共产党，坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，在大是大非面前保持政治上的清醒与坚定。
该同志现实表现好，品行端正，无不良习气，为人忠厚老实，作风正派，有较强的组织纪律观念，工作兢兢业业，勤奋努力，无违规违纪行为。
该同志无政历问题，不参与动乱活动;态度鲜明，政治立场坚定。除此之外，也无其他问题。
综上所述，我们认为___同志的政治审查是合格。
【篇七】县水务局2022年度工作总结和2022年度工作计划
一、“十三五”期间工作总结
“十三五”规划实施以来，全县司法行政工作坚持“围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局”的工作思路，以法治建设为载体，强化法治宣传教育、基层基础建设、法律服务和法律援助，努力创造良好法治环境，全力推动司法行政工作上台阶，为托县社会稳定、经济发展做出了积极贡献，取得了一定成绩：2016年托县司法局荣获“全国司法行政系统信息化建设推进会承办工作集体二等功”、“2016年度全市司法行政系统信息调研工作先进集体”、“‘三八’红旗集体”、“2016年度社会治安综合治理、维护稳定工作先进集体”;2017年托县司法局荣获呼和浩特市2017年度旗县区普法工作展评会PPT讲解展示第一名和普法工作满意度投票第一名，荣获呼和浩特“七五”普法知识竞赛优秀组织奖，被县委评为托县“2017年度信息工作先进集体”;2018年荣获呼和浩特市2018年度旗县区普法工作展评会PPT讲解展示第一名和普法工作满意度投票第一名，被县委、政府评为“托克托县文明单位”，被县委评为“先进基层党组织”，托县法律援助中心获2018年度托克托县“工人先锋号”荣誉称号;2019年托县司法局荣获县人民政府办公室“托克托县保障农民工工资支付工作先进单位”。
(一)提高素质、转变作风，党风廉政建设呈现新风貌
一是我局坚持一手抓教育，一手抓管理的原则，以党建党风廉政建设工作为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，从结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，坚决整治“四风”、持续整治“雁过拔毛”式腐败问题，到深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，积极参加各类专题培训，着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学习平台，在全面学习重点培训的基础上，结合工作实际深入开展大调研活动，有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。同时压实党风廉政建设主体责任，持续加强廉政教育，严格执行各项制度，依法规范权力运行。认真落实党内监督，深入整治形式主义、官僚主义，强化执纪问责，筑牢了党风廉政建设防线。三是将党建工作与包村扶贫紧密结合，创新性的开展支部联建工作，组织局分管领导、包村干部和所驻村镇干部亲赴村民家中开展推门纳谏活动，就司法行政工作如何服务人民群众及扶贫扶智工作如何切实有效开展，与群众进行了亲切交流和深入探讨，形成了切实有效的意见建议。
(二)科学谋划，合理安排，全面依法治县工作稳步推进
一是成立了由县委书记任主任，政府县长、县委副书记任副主任的县委全面依法治县委员会，成立了执法、司法、守法普法3个协调小组。2019年召开了县委全面依法治县委员会第一次会议，审议通过了《中共托克托县委员会全面依法治县委员会工作规则》《中共托克托县委员会全面依法治县委员会协调小组工作规则》《中共托克托县委员会全面依法治县委员会办公室工作细则》，对全面依法治县工作进行了全面部署。2020年召开了县委全面依法治县委员会第二次会议，听取了县委全面依法治县委员会办公室工作情况汇报和法治政府建设工作情况汇报。县政府常务会议听取了全县法治政府建设情况汇报，对法治政府建设自检自查工作进行了安排部署。县委全面依法治县办公室先后召开两次办公室主任会议，推进法治政府建设重点工作，为法治政府建设目标如期顺利完成奠定了坚实的基础。二是通过全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作，促进我县法治建设政府工作深入推进。同时要求各责任单位把自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改工作抓紧抓实抓到位，以整改的实效，不断提升全县营商环境法治化水平，为推动县域经济高质量发展提供强大的动力。
(三)创新思路，周密部署，普法依法治理开启新征程
一是以“七五”普法为统揽，切实营造良好法治氛围。2016年是贯彻落实依法治国方略的持续深化年，是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法的启动实施年。我县普法宣传工作以“七五”普法启动实施为统揽，全方位推进普法宣传载体创新，扎实组织实施普法工作，为普法工作顺利开局营造了浓厚的法治氛围。2018年是“七五”普法中期检查验收年，我局深入落实中央、自治区、呼市普法工作决策部署，严格按照《关于深入开展法治宣传教育的第七个五年规划》要求，围绕提高全民法治素养目标，认真实施“七五”普法规划，狠抓重点任务落实，坚持以“谁执法谁普法”责任制为抓手，注重工作创新，切实承担起应尽的普法社会责任，10月份，顺利通过了自治区检查组对我县“七五”普法中期的检查验收，得到了检查验收组的充分认可和好评。目前以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点，对照普法工作要求和考核标准，明确工作责任，认真抓好落实，增强普法工作实效。二是以“法律六进”为抓手，加大法治宣传工作力度。在普法依法治理方面，深入推进“法律六进”，整合社会资源，截至目前，按照谁执法谁普法与全县各有关部门在在元宵节、三八妇女节、3.15国际消费者权益保护日、扫黑除恶专项斗争法治宣传等常规节点中，与多部门联合开展了形式多样的法治宣传活动95场次，共计发放法治宣传资料50万余份，接受群众咨询1万余次。三是深入开展“法治文化建设示范点”建设，推动法治文化阵地的提档升级。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地，充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展综合法治宣传，扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。已建成托一中青少年普法教育基地、坤和法治文化长廊，黑水泉明泉文化法治广场等，发挥了典型引路、以点带面作用。四是打造亮点，创新载体，搭建普法工作新平台。我局充分利用“两微一端”新媒体便捷、高效的宣传优势，通过三者的有机结合构建出一个全方位覆盖的法治宣传平台，有力地促进了法治宣传服务作用的发挥。截至目前，托县司法局微信公众号累积发布各类法治信息857条，托克托司法新浪微博累计发布动态309余条，今日头条客户端累计发布动态167余条。在新模式建立的基础上，通过组建扩充普法志愿者队伍、利用广播、电视媒体开办“法制天地”“举案说法”栏目、使普法形式不断创新，普法载体不断丰富，切实营造了良好法治氛围，增强了普法效应。
(四)坚持以建成法治政府为目标，深入推进依法行政
一是按照《清理煤炭领域违规违法问题专项整治政策法规清理方案》的工作安排，司法局负责5个部门涉煤领域的政策法规类文件和执行类文件的复审工作。5个部门2000年1月1日到2019年12月31日期间制发文件总数为12572件，其中发改委5423件，生态环境分局2176件，工科局1414件，市场监管局379件，自然资源局3180件。执行类文件总数3091件，其中发改委2392件，生态环境分局486件，工科局158件，市场监管局4件，自然资源局51件。列入清理范围文件数为85件，目前此项工作已顺利完成。二是完善智能化一体平台运用。按照呼市司法局的要求，完善平台的基础信息，对系统的执法监督模块和复议模块进行完善，并按要求上报相关数字。其中复议模块实现随时有案件随时录入，网上与纸质办案进程一致。三是加强执法人员培训力度。按照内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》(内党办发【2019】22号)等文件精神，开展了各镇综合行政执法工作人员业务培训，各镇综合执法局共计70人参加了培训。在此基础上，组织各个执法部门召开了“三项制度”推进会和加强行政执法业务培训会，规范了行政执法，提高了基层执法人员的素质和能力。四是按照呼和浩特市委全面依法治市委员会办公室《关于开展行政执法主体清理确认和行政执法人员资格审核认证工作的通知》(呼依法治市办【2019)9号)文件要求，我县开展了行政执法主体资格清理和确认工作。经依法审核，并经县政府2020年第十四次常务会议审议通过，将第一批23家依据法律、法规、规章的规定行使行政执法权的县级行政执法主体进行公布。
(五)坚持精准发力、破解难题，切实维护社会和谐稳定
一是加大排查化解纠纷力度，积极与各镇联合化解中心，开展矛盾纠纷排查化解工作，截至目前，共调处各类矛盾纠纷4225起，成功调处纠纷4212起，成功调解率达99.7%，将不稳定因素在基层得到了有效化解。二是开展司法所等级化创建活动，夯实司法行政工作基础。2018年开始经过实地考察，多方调研，经过填补和完善软硬件设施，装备设施、外观及内务标识和严格档案管理，按照标准化司法所的建设要求，7个司法所在人员配置、办公用房、装备设施配备、建筑外观形象设计、业务工作开展及档案管理等各方面均已达到一级司法所创建标准。目前，双河司法所、伍什家司法所、新营子司法所已经被自治区司法厅命名为一级司法所，XX司法所、五申司法所、园区司法所、河口司法所软硬件建设均已到位，待审核命名。三是深入排查、重点管控，积极开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，集中基层司法所、人民调解员资源，发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势，开展涉黑涉恶线索摸排工作，引导广大群众及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，做到全方位不留死角把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
(六)坚持问题导向、严控风险，特殊人群管控创造新业绩
一是推进衔接配合机制。全面掌握社区矫正人员的现状，加强与公安、监狱、法院、检察院等部门协作，强化责任分工，进一步加强和完善了社区矫正工作的衔接机制。截止目前，全县累计接收矫正人员829名，累计解除矫正人员724名，现在册矫正人员105名，未出现脱管、漏管、重新犯罪等问题。二是严格规范工作程序，采取公益劳动和集中学习相结合、人防和技防相结合的方式，严格化管理社区服刑人员。为有效防止脱管、漏管现象的发生，从最先的依托北斗卫星导航定位系统，地理信息系统，融合蓝牙通信、身份认证、移动通信等技术，建立了一个实时的监控网络，可对携带专用手机、手环的社区服刑人员进行实时的位置监控和活动状态监控，随时掌握他们的行踪，到现在合理利用远程视频智能化设备，采取线上点验，依靠人防和技防相结合的手段，借助JIPAD和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管，对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份，落实了每一位社区矫正对象实时动态情况，提高了社区矫正工作监管效率，进一步完善了社区矫正管控体系。三是线上线下相结合，开展形式多样管教活动。特别是疫情防控期间，托县司法局社区矫正中心严格按照自治区司法厅、市司法局的工作部署，采用电话、微信群、视频通话和特殊对象走访等方式做好特殊时期心理健康教育，加强社区矫正对象心理疏导和调适，通过信息化手段开展社区矫正工作。
(七)坚持聚焦民生、优化服务，公共法律服务实现新发展
一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设，在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站，并已全部挂牌，实现了“三个到位”。目前，6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。二是在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室，已全部挂牌，实现了全县公共法律服务全覆盖。三是扩大法律援助覆盖面，强化案件质量管理。通过加强窗口规范化建设，针对困难群众生产生活等方面出现的新情况，积极回应民生诉求，加大对农民工、妇女儿童等弱势群体法律援助工作力度，放宽、免于经济困难审查，及时为其提供便捷高效的法律援助。截至目前，法律援助中心共办理法律援助案件1141件，为受援人挽回经济损失1954万余元。四是加强刑事法律援助工作，依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖。五是不断提高公证服务水平。为规范公证行为，进一步拓展创新公证业务领域，我们从规范收费、程序，提升质量和拓展范围入手，做好公证工作。一方面通过认真开展公证窗口服务规范化建设，强化公证便民措施，运用全市公证管理系统，开展公证各项业务。公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施，公证处的工作得到了长足的发展，另一方面围绕县委、县政府的中心工作，积极参与渔业资源增殖放流活动现场公证、廉租房住房分配现场抽号公证;同时开启绿色通道，集中为下岗职工、大学生创业者办理《借款保证合同》。截至目前共受理各类公证1250件，其中其中民事类419件，经济类831件，开展法治宣传和公证咨询多次，工作稳步推进。六是2016年1月至2018年5月，县律师事务所与法律援助中心充分发挥职能作用，通过普及法律知识、解答法律咨询、参与信访接待、代理诉讼案件等方式积极参与化解和代理信访案件工作。在市局的大力支持下，我县各镇、管委会开展了一村(社区)一律师法律服务结对帮扶工作，双河司法所、XX司法所、新营子司法所、工业园区司法所、黄河湿地司法所已与各结对帮扶所签订了服务协议，并创建了公共法律服务微信群，初步推开了实体入户和远程协助相结合的法律顾问服务工作。
(八)以信息技术为支撑，全面提升新时代司法行政工作的能力和水平
一是“三室一中心”标准化建设工作初见成效。远程视频会议室建设面积100㎡，具有召开会议、培训授课等多项功能。远程探视室建筑面积25㎡，服刑人员家属提交书面申请，经过司法局和监狱部门审核通过后，可利用远程视频的方式探视服刑人员。目前基层司法所均建设了司法所多功能室，建筑面积均超过了25㎡，多功能室具备视频会议、远程授课、矫正点验等多项功能。视频监控指挥中心建筑面积75㎡，具备召开会议、人民调解、社区矫正走访、车辆监控、法律服务等多项功能，司法行政各项业务均能在该中心远程开展，切实实现了数据多跑路，工作少跑腿。二是政法网覆盖工作顺利进行。我辖区七个基层司法所，均已接通政法网，并且购置了桌面式视频会议终端，通过局指挥中心MCU可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面，实现与司法所直接对话，从部到所实现了“五级连通”。三是司法智能终端(JiPad)投入使用。我局目前共有司法智能终端22部，均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。同时分别在公共法律服务大厅、远程视频会议室、社区矫正中心、指挥中心安装了远程视频督查系统，司法厅通过远程视频督查系统可以观看与调看局各个功能区的监控视频。司法智能终端的使用，极大的提高了司法所的工作效率，真正达到了“移动司法所”的目标，更好的为人民群众提供便捷的法律服务。
“十三五”期间存在问题和不足包括：第一法治宣传教育形式内容不丰富。普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代的法治需求，法治宣传实效性有待提升。第二政法专项编制工作人员急需补充，工作力量不充足。大部分基层具体工作是由乡镇司法所负责，而司法所普遍存在人手少、人员不稳定、工作人员年龄偏大、专业人员缺乏等情况，使基层工作“做实做细难”。第三，法律服务资源不足，分布不平衡。由于法律资源不足，律师或法律服务者时间、精力有限，公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺，制约了律师、公证业务的正常高效开展。
二、“十四五”期间工作安排
(一)坚持政治引领，打造过硬的司法行政队伍
一是打造过硬的司法行政队伍，继续加大对司法行政干警执法能力的培训工作，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党风廉政建设、落实领导干部“一岗双责”责任制，不断提升司法行政干警执法能力，规范执法行为，促进司法行政队伍在党风、政风、行风方面的全面提升。二是做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，占领网络阵地，占领意识形态主阵地，确保意识形态安全和政治安全，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是强化执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，推动问责制度落地生根。进一步完善廉政风险防控体系建设，扎紧扎牢规范权力运行的笼子，形成正风肃纪长效机制，以正风肃纪的实际成效为司法行政各项工作的优质高效开展提供坚强的纪律保障。
(二)加快推进全面依法治县工作，提高法治工作新定位
一是以依法治县为核心，开创法治工作新局面。紧紧围绕2020年基本建成法治政府目标，优化行政权力运行流程，大力提高行政效率。二是以统筹推进为抓手，展现法治为民新成效。依法治县办将强化各责任单位的大局观念和“一盘棋”意识，主动对标对表，精心组织、有序推进，高效优质抓好依法治县任务落实。通过明确责任领导、责任人，明确时间节点，明确质量要求，制定路线图、时间表，分类分项建立任务完成标准和验收指标，加强跟踪问效，推动各项任务落地落实。三是全面落实自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题并及时整改，进一步营造法治化营商环境，促进全县营商环境持续优化。
(三)加快推进基层依法治理，构筑普法新格局
一是以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点，对照普法工作要求和考核标准，明确工作责任，认真抓好落实，创新开展“八五”普法，增强普法工作实效。二是按照“谁执法谁普法”普法责任制，进一步强化各部门齐抓共管，全社会共同参与的法制宣传教育机制，实现全民普法的目标。在我县已将普法依法治理工作纳入党委政府目标管理的前提下，今后在具体工作过程中要推行季度检查、半年督查、年终考评的动态管理机制，让督查考核的指挥棒真正发挥作用，让考评结果的运用真正体现到年度实绩考核中。三是深入开展“法治文化建设示范点”建设，推动法治文化阵地的提档升级。因地制宜建设广泛覆盖的法治文化中心、法治广场、法治公园、法治街道等阵地，充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展综合法治宣传，扩大法治文化建设覆盖面、增强渗透力。总结和培育法治文化建设先进典型，发挥典型引路、以点带面作用。
(四)坚持以建成法治政府为目标，深入推进依法行政
一是督促各镇各部门切实承担起推进法治建设第一责任人责任，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感。二是深化行政复议体制改革，加强阳光复议，提高行政复议权威性和公信力。探索优化案件审理方式，提高行政复议工作效率和质量。贯彻落实行政首长出庭应诉制度，依法依规办理行政诉讼案件。
(五)强化责任担当，全力维护社会和谐稳定
“十四五期间”要增强人民调解员的专业素养和群众对人民调解的信任度，更好地发挥人民调解的“第一道防线”作用。一要建立人民调解专家库和人民调解案例库，争取吸纳退休法官、检察官，律师等法律专业人才到基层开展法律服务，并通过成熟案例的示范作用指引基层人民调解工作的有效开展。二是继续完善一级司法所建设，巩固司法所规范化建设成果。加强对司法所基本情况特别是资产、装备等情况的管理，确保上下底子清、情况明。加强对配发的政法装备特别是警用车辆的管理工作。不断深化法务室综合职能，积极推进人民调解、法治宣传、法律援助等司法行政职能向农村、社区延伸。三是加快构建人民调解、行政调解、行业性调解、司法调解协调联动的大调解格局。
(六)加快推进社区矫正工作规范化建设，提升监管效能
一是配齐配强社区矫正工作队伍。严格把好“入口关”，从调查评估的范围上要拓展，从调查评估的程序和要件上要从细从严，从评估意见的执行效力上要提高。二是加强社区矫正队伍建设，建立社区矫正人员和社区矫正工作者信息库，提升专业化水平，实现各基层司法所心理咨询师全覆盖。三是做好社区矫正人员的联帮联教工作和刑满释放人员安置帮教的衔接工作，确保社区矫正人员的衔接率达到100%，加大对社区矫正对象的监管力度，提高监管工作的科技化水平。
(七)优化公共法律服务，营造和谐发展新环境
一是不断完善县、镇、村(社区)三级公共法律服务体系建设，依托综合法律服务大厅、各司法所公共法律服务远程视频平台和各村委会，打造实体平台。利用信息化+司法行政，推进远程公共法律服务进程，努力实现公共法律服务全覆盖。二是扩大法律援助覆盖面。将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖低收入群体落到实处。并对特殊群体开通法律援助绿色通道，免于相关经济困难审查，实现审查便捷化，服务零距离。三是加强刑事法律援助工作。推进法律援助积极参与以审判为中心的刑事诉讼制度改革、认罪认罚从宽制度试点。四是拓展公证法律服务领域，努力提高公证法律服务质量，为我县的经济发展和社会稳定提供优质高效公证法律服务。
(八)实用实战，继续提升信息科技化水平
一是进一步加强各股所室基础数据的录入、存储，完善我局司法行政数据库建设，为全区大数据、司法云的汇总打好基础。二是提前规划好现有网络线路的拓展延伸，为未来与县内各有关部门的互联互通预留接入端口，为资源共享提前创造好条件。在此基础上借自上而下的改革XX，积极加强与公检法、社保局、就业局、民政局等相关部门主动沟通协调，逐步实现信息资源的互联互通。
三、2020年工作总结
2020年，在县委、县政府坚强领导和上级司法行政部门的精心指导下，托县司法局坚持以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化司法行政队伍建设，把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口，以夯实基层基础建设为重点，以强化队伍建设为保障，充分发挥司法行政机关法律保障、法律服务和法治宣传的职能作用，为推进依法治县进程和促进社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。
(一)聚焦固本强基，落实全面从严治党新要求
一是以党建党风廉政建设工作为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，大力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，努力提升机关工作的标准化、规范化、科学化水平。二是开展丰富多彩的党建活动。通过认真落实党组中心组学习、学习讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，积极参加各类专题培训，着力构建全方位、多层次、交互式党员干部学习平台，同时围绕司法行政工作，把业务学习与理论学习相结合，把专题学习与日常学习相结合，在全面学习重点培训的基础上，结合工作实际深入开展大调研活动，有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入心入脑。三是深入开展“肃清流毒影响、转变工作作风、打造政法铁军”专项行动。提高政治站位、形成工作机制，抓好“关键少数”，并带动分层次、全覆盖开展政治轮训、轮岗交流，激活创新司法行政队伍内生动力。
(二)聚焦统筹协调，全面依法治县工作进入新阶段
一是整理上报2019年度全面依法治市考核档案。按照市委全面依法治市考核细则，县委全面依法治县办按照考核指标要求，整理归档，形成档案卷宗，并按时上报市委全面依法治市办，最终考核结果为呼市9个旗县区排名第2。二是深入推进法治化营商环境反馈问题整改落实工作。2020年4月27日，县委副书记、县委全面依法治县办主任田文阁主持召开县委全面依法治县办公室主任工作会暨自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈意见整改工作会议，就扎实做好整改工作进行了非常精准的部署，提出了非常明确的要求，并将《自治区营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改方案》印发给各责任单位，并要求各责任单位迅速行动、强力推动，按时报送整改工作进度报告，坚决把整改工作抓紧抓实抓到位，以整改的实效，不断提升全县营商环境法治化水平，为推动县域经济高质量发展提供强大的法治保障。三是全面落实全区法治政府建设电视电话会议精神，梳理法治政府建设实施纲要并列出任务分工表，印发给全县各责任单位，要求对照任务分工表，填写对照表、问题清单，报送自检自查报告以及佐证资料，组织全县各单位开展“法治政府建设智能一体化”平台填报工作，按月填报考核指标，做到及时准备录入，全面组织全县各责任单位开展法治政府建设迎检准备工作。四是积极认真准备，圆满迎接督查。8月3日和8月18日分别迎接了呼市和自治区法治政府建设督查组的实地督查。督查组通过听取汇报、查阅档案、召开企业家座谈会、实地走访调研小微企业、服务大厅、联调中心等方式，全面了解了我县法治政府建设、法治化营商环境反馈问题整改、法治政府建设第一责任人履职情况等工作内容，对我县的法治政府工作亮点工作进行了全面核查，并有针对性地提出建议性措施，促进我县法治建设政府工作深入推进。
(三)聚焦普法宣传，深入推进普法依法治理工作
一是加强普法宣传工作，大力开展《宪法》《民法典》等重要法律法规的学习宣传教育，着力提高法治宣传教育实效。共计发放法治宣传资料5万余份，累计受教育人数达8万余人。同时不断创新普法形式，充分发挥“互联网+法治宣传”优势，利用微信、微博、新闻客户端推进媒体公益普法。充分利用托县司法局微信公众号、政务微博等新媒体，策划专题，线上线下一起发力，截至目前，微信公众号发布信息共计56条，转发疫情新闻类信息102条、其他普法类信息33条，今日头条发布信息56条，提升了法治宣传教育的渗透力。二是法治宣传教育以不同群体为重点，包括领导干部、青少年、公职人员和企业职工、村(居)居民等，开展针对性普法。三是大力加强法治文化建设，包括阵地建设：法治文化长廊、法治宣传栏等，特别是利用新媒体“两微一端”开展法治文化宣传教育，利用电视台打造普法品牌。会同乌兰牧骑，借助基层综合服务工作，加强法治文艺作品创新及演出，更好地发挥乌兰牧骑的作用，把法治文化和法律咨询带到群众身边。四是印发民主法治示范村(社区)建设具体要求和创建标准，各司法所和各镇、河口管委会沟通协调，按照细则逐步推进法治乡村建设工作。
(四)聚焦依法行政，行政执法协调监督开创新局面
一是做好行政应诉工作，积极执行有效判决。行政执法协调监督股按照相关法律积极应诉，准确合法答辩。截至目前，以县政府为被告的行政诉讼案件共6件，其中3件已经办理完毕，均胜诉，其中3件还在审理中。二是按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求，对托克托县行政赋权乡镇事项责任清单进行了合法性审查。按照托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组的要求，对县本级部门权责清单进行了合法性审查，县本级部门权责清单总计5947项，对权责清单涉及的的设定依据、责任主体、责任事项，追责情形和追责依据进行了逐项审核。按照《托克托县推进政府职能转变和“放管服”改革小组关于开展清理变相审批和行政许可监督检查工作的通知》要求，对全县25个部门涉及的60余项变相审批事项进行了审查。三是按照《内蒙古自治区水利厅关于黄河流域水行政执法现场检查的通知》，配合县水务局迎接检查，对检查涉及到的行政执法三项制度的相关内容进行完善，对迎检涉及到的水务局具体行政执法案卷进行了指导。四是按照关于印发《托克托县委政法委执法质量评查方案》的通知，参加由政法委组织的执法案件评查，利用四天的时间分别对县公安局，县交警大队、县法院、县检察院的案卷进行了评查，采取随机抽查的方式，按照方案要求的评查范围和依据，对上述四个单位的20本案卷进行了评查。
(五)聚焦和谐稳定，基层综合治理工作取得新突破
一是坚持发挥人民调解“第一道防线”作用，深入推进矛盾纠纷排查调处工作。健全调解组织网络，筑牢根基。目前已建成152个人民调解委员会、其中县、镇、村级调解委员会140个，12个专业性、行业性调解委员会。295名人民调解员的大调解体系已经形成，实现了县、镇、村三级调解组织的网格化全覆盖。二是加大排查化解纠纷力度。在开展日常矛盾纠纷排查的同时我们还注重在重要节点开展专项排查。在全国“两会”、国庆期间，各司法所积极向村“两委”、各级人民调解组织了解矛盾纠纷情况，对辖区内各类矛盾纠纷进行拉网式排查。截至目前，共调处各类矛盾纠纷403起，成功调处纠纷403起，其中婚姻纠纷3起，邻里纠纷10起，宅基地纠纷4起，合同纠纷235起，生产经营纠纷1起，损害赔偿纠纷20起，土地纠纷112起，征地纠纷2起，道路交通纠纷8起，医疗纠纷1起，其他纠纷7起。成功调解率达100%，将不稳定因素在基层得到了有效化解。三是继续将诉前调解作为化解基层矛盾的有效途径。积极推进“枫桥经验”在辖区落地生根，抽调经验丰富的法律服务骨干人员，在县人民法院设立了诉前人民调解委员会办公室，截止目前，诉前人民调解委员会办公室已调解各类案件120起，涉及经济纠纷、人身损害赔偿、民间借贷等各方面，使矛盾纠纷在初始阶段得到解决，减轻了当事人的诉累，促进了社会和谐稳定。四是安置帮教工作完成情况良好。利用刑满释放网上信息管理系统，及时核查反馈服刑人员信息数据，核查率100%，衔接率100%。截至目前，全县244名安置帮教对象中没有发现刑满释放人员参与黑恶势力的行为，也没有重新犯罪。同时我们还建立完善了刑满释放人员一人一档和帮教小组。疫情期间，严格落实刑满释放人员“必接必送”工作，截至目前，从呼和浩特第一监狱、呼和浩特高度戒备监狱、呼和浩特第四监狱等接返刑满释放人员21名，真正实现了与监狱的“无缝”衔接。五是人民陪审员选任工作积极开展。在人民陪审员选任工作开展以来，严格按照《呼和浩特市人民陪审员选任工作实施方案》的要求，依据程序确定名额、发布公告、产生候选人、任命、备案等，选任出的62名人民陪审员参加了托县人民法院组织的任命宣誓仪式。六是利用每月例会组织司法所全体工作人员学习扫黑除恶文件，提高其政治站位，不断加大线索摸排的深度和广度。同时进一步营造扫黑除恶人民战争的浓厚氛围。将扫黑除恶宣传锲入秸秆禁烧、草原防火等宣传工作，真正做到扫黑除恶宣传常态化。各基层司法所在辖区内各行政村、自然村积极开展“扫黑除恶”专项斗争巡回宣传活动77余次，受教育人数达6000余人，取得了很好的宣传效果。
(六)推进衔接管理，强化特殊人群管控
一是规范矫正执法程序。为确保“两会”顺利举办、节日期间社会和谐稳定，按照维稳安保“百日行动”的方案要求，通过远程视频对社区矫正对象进行了集中点验和安全稳定警示教育。兼顾我辖区社区矫正对象人数较多的情况，合理利用远程视频智能化设备，采取线上点验，依靠人防和技防相结合的手段，借助JIPAD和管理平台电脑端等科技手段进行信息化监管，对所有社区矫正对象进行了点名、核对身份，落实了每一位社区矫正对象实时动态情况，提高了社区矫正工作监管效率，进一步完善了社区矫正管控体系。截至目前，全县累计接收社区矫正对象829名，累计解除矫正对象724名，现在册矫正对象105名，未出现脱管、漏管现象。二是社区矫正管理股组织在册矫正人员开展以“植树造林”“净化环境”“送温暖”等为主题的公益劳动共5次，累计280余人次参加公益劳动。通过开展公益劳动活动，进一步增强社区矫正人员的法制观念和社会责任感。另外，我们还组织社区服刑人员学习《中华人民共和国社区矫正法》、扫黑除恶相关知识、观看警示教育视频等多种形式开展集中教育活动6次，累计集中教育482人次，累计个别教育156人次。通过开展公益劳动和集中教育活动使社区服刑人员更深刻了解其应该履行的义务，及必须遵守的法律法规。
(七)聚焦利民惠民，实现法律服务新成效
一是全面加强公共法律服务平台建设。第一完善了县公共法律服务中心实体平台建设，在原有6个服务窗口基础上新设了行政复议窗口。依托一级司法所建设在五个镇、二个管委会、建成了公共法律服务站，并已全部挂牌，实现了“三个到位”。目前，6个法律服务所和1个“148”协调指挥中心共解答法律咨询1897人次。第二在全县120个行政村设立了公共法律服务工作室，已全部挂牌，实现了全县公共法律服务全覆盖。第三一村(社区)一法律顾问工作稳步开展。7个司法所已与各结对帮扶律师所签订了服务协议，并创建了公共法律服务微信群。第四初步建立起县、镇、村三级微信“塔群”，在“塔群”转发疫情防控、秸秆禁烧、防火防灾等相关政策和法律法规，起到了良好的法治教育效果。二是完善法律援助制度。扩大法律援助覆盖面，在原来法律援助范围的基础上，已将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，进一步放宽经济困难标准，使法律援助覆盖低收入群体落到实处。今年以来共办理法律援助案件72件，法律援助代书34件，为受援人挽回经济损失310万余元。加强刑事法律援助工作，依照《呼和浩特市司法局、呼和浩特市中级人民法院关于开展审判阶段刑事案件律师辩护全覆盖的工作细则》在全县范围已经实现了律师辩护全覆盖，截至目前，办理刑事辩护案件38件。三是推进法律援助参与申诉案件代理工作。我们严格执行贯彻市两办《关于完善法律援助制度的实施意见》，已将不服司法机关生效判决、决定聘不起律师的申诉案件纳入了法律援助补充事项范围，建立了法律援助参与申诉案件代理制度。四是提升公证规范化、精细化服务水平。公证处充分发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能作用，公证服务大厅已配备身份证识别仪、执法记录仪、摄像机、录音笔等设备，针对特殊人群采取窗口预约和电话预约相结合的办法等一系列便民利民措施，通过推行公证处综合应用系统，极大程度的缩短了办证时间。公证书的受理、拟稿、审批、制证等全部环节在网上一次性完成，工作效率得到有效提高。由于新冠肺炎疫情的影响，企事业单位延迟复工复产，公证处利用局微信公众号公布办证的公证事项、办理路径及流程等服务指引，引导企业和广大群众采取电话咨询、网上预约等方式，落实好一次性告知制度，实行公证事项材料清单制，尽量做到办理公证“最多跑一次”。截至目前，共办理各类公证145件，其中继承类26件，委托书35件，亲属关系办证4件，股权赠与协议6件，具有强制执行效力的债权文书68件，离婚补充协议1件，声明3件，现场监督2件。
(八)聚焦智慧司法，继续提升信息科技化水平
一是我辖区七个基层司法所，均已接通政法网，并且购置了桌面式视频会议终端，通过局指挥中心MCU可以召开局所远程视频会议。司法部也可以通过自治区司法厅推送的视频画面，实现与司法所直接对话，从部到所实现了“五级连通”。二是我局与广电公司联合举办了以“开展4K智能机顶盒法律服务，将公共法律服务融入百姓生活”为主题的推广宣传活动，向群众发放了宣传资料，并现场为群众展示了内蒙古4K智能机顶盒公共法律服务的具体功能，扩大了群众的知晓率。到目前为止，我们接通了局指挥中心、双河司法所、新营子司法所、养大圐圙法务室、公共法律服务大厅、法律援助中心、公证处、嘉昱衡律师事务所等8个内部机构。外部机构接通了新营子镇政府，百姓用户为6500户。三是我局目前共有司法智能终端22部，均已投入使用。司法所干警通过司法智能终端积极开展社区矫正、人民调解、法治宣传、安置帮教等司法行政工作。我们还为司法智能终端配备了4G不限流量卡，更好的让司法智能终端发挥其作用，并且对使用人员进行了操作培训(流量卡使用培训、翼支付操作培训)。我局社区矫正人员现在册105人，下载安装正行通APP105人，安装率达到100%;内蒙古公共法律一体化平台内人民调解案件4545件，2020年共录入383件;全县人民调解员295人，人民调解员下载安装掌上调解295人，安装率达100%;2020年法治宣传录入332场次，受众人数达14.5万人次。司法智能终端的使用，极大的提高了司法所的工作效率，真正达到了“移动司法所”的目标，更好的为人民群众提供便捷的法律服务。
(九)疫情防控阻击战取得阶段性胜利
为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，有效切断病毒传播途径，坚决遏制疫情蔓延势头，按照县委、县政府要求，托县司法局抽调精锐干部第一时间下沉到14个村居，在辖区党委和村居党支部领导下开展冠状病毒疫情防控工作，奋战在疫情阻控“第一线”。全局30余名党员干部及时接受任务安排，配合社区一起，深入开展大盛魁德盛园小区10栋楼46个单元482户1400余人信息摸排、通行证发放、居民出入登记等工作。自1.29日开始包联小区以来，累计管控重点人员共计100人。坚持依法治疫、依法防疫，出台法治惠民便民措施8条，通过预约服务、电话咨询、微信服务等形式，提供了全方位的公共法律服务。全局干警勇担社会责任，先后捐款16000余元。在这场疫情大考面前，同志们经受住了考验，舍小家为大家，不畏困难、坚守岗位、冲锋在前，充分彰显了司法行政人的担当。
2020年存在问题和不足包括：一是法治政府建设推进不平衡，对法治政府建设的重视程度、推进力度还需进一步增强，行政执法的规范化程度需进一步增强，行政执法人员的执法能力和水平需进一步提升。二是普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代的法治需求，法治宣传实效性有待提升。三是法律服务资源不足，分布不平衡。由于法律资源不足，律师或法律服务者时间、精力有限，公证处和律师事务所具有律师、公证职业资格的人员严重短缺，制约了律师、公证业务的正常高效开展。四是经费保障需要加强。由于基层司法行政承担着多项职能，需要在基础建设、装备配备、办案经费、社区矫正管理等方面给予必要的经费支持，保障司法行政和法律服务各项工作正常高效开展。
四、2021年工作安排
(一)锤炼党性，进一步提升队伍建设水平
一是加强思想理论武装。按照全县组宣统会议精神，坚持把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚持思想建党、理论强党，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组计划，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化的重要内容，纳入“三会一课”必学内容，一以贯之在学懂弄通做实上下功夫。二是坚决贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，加强学习培训，确保把党的绝对领导贯彻到司法行政工作各方面;三深入开展“肃清流毒影响、转变工作作风、打造政法铁军”专项行动。提高政治站位、形成工作机制，深入开展轮训、督察、整改活动。四是全面推行“三务”公开，将“三务”公开纳入党风廉政建设责任制考核内容。
(二)着眼长效，全速推进全面依法治县工作
一是县委依法治县办将根据重点工作逐项梳理县委全面依法治县委员会2021年工作要点，并全面推进任务落实，确保在年底全部完成工作要点所确定的任务。二是充分发挥县委全面依法治县各协调小组工作职能作用，适时召开协调小组会议，对重点工作进行专项部署。三是不断巩固法治政府建设示范创建工作成果，以示范抓带动，以示范项目水平提升推进法治政府建设工作向更高水平迈进。
(三)紧抓重点领域，全面加强普法依法治理
一是以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法的启动为切入点，对照普法工作要求和考核标准，明确工作责任，认真抓好落实，创新科学谋划好“八五”普法，增强普法工作实效。二是按照“谁执法谁普法”普法责任制，进一步强化各部门齐抓共管，全社会共同参与的法制宣传教育机制，实现全民普法的目标。在我县已将普法依法治理工作纳入党委政府目标管理的前提下，今后在具体工作过程中要推行季度检查、半年督查、年终考评的动态管理机制，让督查考核的指挥棒真正发挥作用，让考评结果的运用真正体现到年度实绩考核中。三是抓好队伍建设，着力提升普法能力。进一步培养和壮大普法志愿者队伍，定期开展调研、交流、培训，不断提高普法工作的能力和水平。四是依托“12.4”国家宪法日等各类法律颁布实施纪念日、节庆纪念日和主题宣传日(周)，开展各类主题宣传活动，形成德治和法治、阵地和活动结合的普法格局。
(四)聚焦法制引领，全面提升依法行政能力
一是在县委、政府的正确领导下，充分发挥协调、推动的职能作用，督促指导全县各镇各部门依法全面履行政府职能，坚持简政放权、放管结合、优化服务;完善依法行政制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化;坚持严格规范公正文明执法;强化对行政权力的制约和监督;依法有效化解社会矛盾纠纷;全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。二是主动与业务部门多沟通、协调，提高办案质量，从而有效推动各部门依法行政，确保群众复议渠道畅通和复议应诉各项工作有序开展。
(五)筑牢基层防线，助力社会稳定
一是巩固司法所规范化建设成果。对司法所基本情况特别是资产、装备等情况建立台账，逐级报备，确保底子清、情况明。加强对配发的政法装备特别是警用车辆的管理工作。二是以各司法所建设发展为抓手，推进法务室建设工作。结合推进公共法律服务体系建设的有关工作，加大村(居)法务室建设力度，发挥法律工作者在预防和化解矛盾纠纷中的作用。组织法律服务工作者、律师等人员参与司法所工作，为司法所提供法律咨询意见，指导司法所依法开展各项工作。三是继续抓好扫黑除恶专项斗争工作。在指导各司法所开展好线索摸排的同时对工作过程中的好的做法及时总结形成长效机制，为维护辖区的稳定发挥积极作用。
(六)规范社区矫正工作，强化特殊人群稳控监管
一是规范社区矫正对象的管理、教育、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作流程，进一步建立健全月汇报、走访、不定期督查、请销假等制度。同时坚持动态走访、保持常态训诫、严肃工作程序，坚决防止脱管漏管，实现我县社区服刑特殊人群的安全平稳。二是将活动内容多样化、教育举措多样化，社区矫正帮扶教育工作不断推陈出新，形成有特色的社区矫正工作。三是继续推进矫正人员审前调查评估工作，促进评估公正性。
(七)服务经济社会，提供优质高效的公共法律服务
一是积极发挥公共法律服务平台的作用，为全县的人民群众提供普惠的法律服务，真正落实为民办实事、为民解忧愁。二是深入开展一村(社区)一法律顾问工作，在各司法所全部完成结对帮扶工作的基础上强化矛盾纠纷排查化解，及时为帮扶村提供优质高效的法律服务，同时对村两委班子成员及人民调解员开展法律知识培训，提高工作人员法律素养。三是拓展公证法律服务领域，努力提高公证法律服务质量，为我县的经济发展和社会稳定提供优质高效公证法律服务。积极开展县金融部门的抵押担保借款、商品房按歇贷款、个人担保信用贷款等一系列借款合同公证;加强与县房管部门的配合，大力开展涉及房屋买卖、房屋继承等公证。
(八)强化应用，突出科技化保障引领
一是切实保障远程视频会议室、信息监控指挥中心、司法所远程视频会议终端的平稳高效运行。二是积极按照上级司法行政部门的要求推进司法智能终端(Jipad)的应用工作，加强数据录入和核查，确保数据完整和真实。在系统运行过程中积极发现问题、汇总问题、处理问题，为基层工作人员解决办公困难等实际问题，实现真正意义的移动司法所。
(九)疫情防控常态下履职尽责，促进社会和谐发展
随着疫情防控取得阶段性胜利，托县司法局毫不松懈地继续抓好疫情防控工作，认真履行人民调解、法治宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等工作职责，为推进依法治县进程和促进社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。
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★ 乡镇干部在2021年度学习教育民主生活会主持词
★ 派出所纪律作风教育整顿工作总结
★ 街道财政所2021年工作总结及来年工作计划参考
★ 法院党风廉政建设工作总结报告
★ 疫情防控消毒消杀2021工作总结
★ 乡镇疫情防控工作总结
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