医疗保障局工作总结工作思路
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。 以下是为大家整理的医疗保障局工作总结工作思路(通用6篇),欢迎品鉴!
【篇1】医疗保障局工作总结工作思路
一、继续抓好党建和党风廉政建设。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。
二、继续推进机构完善工作。在省市的医保经办工作已划转医保局管理的形势下,按照上级要求,结合我县的工作实际,已提出申请设立龙川县医疗保障事业管理中心,现已按相关程序完善。我局会继续推进医疗保障事业管理中心就人员编制、领导职数、主要任务的组建方案的落实。
三、继续提升医疗保障服务水平。加强业务学习,确保医疗保险、生育保险、医疗救助、药品招标采购、药品和医疗服务价格管理、城乡居民基本医疗保险征缴工作顺利的开展。
四、增强监管力量,提高监管能力。争取上级主管部门及县委、县政府高度重视,充实医保监管力量,并组织业务培训,规范办事、办案流程,切实提高监管人员业务能力,进一步加强队伍建设,维护基金安全。
五、 进一步加强定点医疗、药店的监管力度。加强打击欺诈骗保的力度,严密监控医保基金的正常运行,一旦发现骗保行为,迅速联合各职能部门的力量进行打击,突击检查,全方位监控定点医院、药店,对骗保行为“抬头就打”,达到全面遏制的目的。
六、进一步做好宣传教育活动。一是在巩固当前工作的基础上,进一步加大医疗保险及医疗救助政策的宣传工作力度,完善工作机制,强化工作措施,努力做到应保尽保、应救尽救,防止因病致贫。二是抓住当前专项整治工作良好态势和有利时机,深入宣传,推广经验,充分发挥群众的力量及相关部门积极性,加大监督举报,形成全民监管,在社会各界中形成强大舆论氛围,形成打击合力,有效巩固整治成果。
七、做好脱贫攻坚和乡村振兴工作。精准扶贫工作已进入攻坚验收阶段,继续全力做好考核验收工作,防止返贫现象的出现,并与乡村振兴工作有效衔接,推动乡村发展。继续落实好医保扶贫政策,提高群众的服务质量。
【篇2】医疗保障局工作总结工作思路
2021年党建工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步强化理论武装,提升党员干部队伍素质,推进党组织标准化规范化建设,夯实基层基础,坚持抓党建促业务,抓党建助力脱贫攻坚,引导全局党员干部当好“三个表率”,推动机关党建工作全面进步、全面提升,为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚,实现“融城发展、协同发展”战略,为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。
一、持续用力加强党的政治建设
1.坚持“三个表率”,践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严明党的政治纪律和政治规矩,进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率:在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的整改工作,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,把机关党的政治建设情况,纳入机关党建述职评议考核的重要内容。
2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性,确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效,确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位,积极作为,勇于担当,雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实,在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。
3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章,把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力,发展积极健康的党内政治文化,巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,督促党员领导干部自觉参加双重组织生活,开展严肃的批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。
二、始终坚持加强理论学习
4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作系列重要指示精神作为首要政治任务,完善理论学习制度,发挥党组中心组理论学习的领学促学作用,采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式,抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进机关,切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动,做好党组中心组理论学习旁听工作,推动习近平中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动x高质量发展”大讨论活动,立足医疗保障职能职责,结合实际工作,提出意见建议和决策参考。
三、完善党建制度建设
5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x工作系列重要指示精神,健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度,坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”,推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则,定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。
6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度,始终坚持以制度管人管事,在制度面前人人平等,提升内务管理和业务工作质效。
7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求,维护党组的决策权威,充分体现民主决策、科学决策、制度决策。
8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,进一步严明政治纪律和政治规矩,健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制,加强意识形态工作阵地建设,注重监测涉及医保工作的舆情,防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范,深化重大案件“以案促改”工作,持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定,履行党风廉政建设相关责任,接受党内外监督,确保党的医保政策贯彻不走样,群众享受医疗保障待遇及时到位。
四、压实意识形态工作责任
9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权,加强意识形态阵地的建设和管理,强化意识形态工作责任制,构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传,关心、关注医疗保障领域的舆情,及时处理和化解各类投诉举报等舆情,维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领,利用党建实体阵地和网络阵地,加强主流舆论宣传,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导,进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”,做好单位微信群、QQ群、钉钉群以及两定医药机构QQ群等使用和管理工作,确保群里的舆论导向正确。
五、规范党支部建设
10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步规范和优化党支部工作,坚持以“五好党支部”创建为切入点,落实党员积分制管理,体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极创先争优,推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体,结合县委中心工作、医疗保障业务工作,围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日,开展内容丰富、形式多样的党建活动,进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》,落实好季度点评意见整改工作,解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求,做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账,着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题,提升党支部战斗力。
六、加强党员队伍教育管理
11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《x县贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》,加强党员教育管理工作,制定机关单位党员教育培训计划,采取集中培训和集中学习等形式,抓好机关党员干部全员学习培训;配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度,加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中,发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织,为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型,引领党员干部努力工作,推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设,为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长,因地制宜实施党员干部激励措施,进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件,确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任,做好群团工作,团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。
七、扎实开展党风廉政建设
12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课,认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪,观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设,深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动,扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作,加强重点岗位、关键环节规范和内控,防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”,落实“一岗双责”,构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动,强化效能建设,规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作,提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育,坚持勤俭节约、反对铺张浪费,严查享乐、奢靡问题,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督,正风肃纪,推进医保领域政风行风作风建设,确保医疗保障政策落地生效,打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。
八、坚持抓党建促工作发展
13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度,按照“一岗双责”要求,局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核,相互促进,融合发展,党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中,推动医保工作上台阶。
14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量,坚持定期召开或参加述职恳谈会制度,管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训,提升履职能力和水平。强化正向激励,认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制,倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实,确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。
15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件,激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命,冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度,组织党员干部到居住社区报到,积极参与疫情防控志愿服务;组建疫情防控党员突击队、服务队,深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。
16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动,为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作,按照标准强化基层治理,提升战斗力。参与城市基层治理,依托疫情防控摸排的“四本台账”,切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实,激活社区治理的“末端细胞”。参与创新公共服务体系机制,配合探索建立“党群服务驿站”。
17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署,理清、找准医疗保障工作融入的切入点,明确工作思路,制定工作措施,努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策,提升居民文明素养,积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等,不断提升人民群众获得感幸福感。18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,攻坚克难,深化改革,落实好各项医疗保障政策,管好用好医保基金,提升医疗保障服务质量,努力解决看病贵、看病难问题,确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。
【篇3】医疗保障局工作总结工作思路
2020年,在县委县政府的领导下,我局始终以人民为中心,坚持以保障参保人员的根本利益、打赢疫情防控阻击战以及决战决胜脱贫攻坚为目标,突出重点,攻克难点,打造亮点,全力推动全县xx事业新发展。现将我局2020年工作总结和2021年工作计划报告如下:
一、基本情况
(一)坚定不移加强党的建设,推进法治政府建设
1.强化党对医保工作的领导。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、自治区的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化整治医疗保障领域漠视侵害群众利益问题。抓好政治理论学习教育,强化意识形态工作,牢筑党员干部思想防线。
2.提高政治站位,狠抓落实脱贫攻坚工作。把“脱贫攻坚”作为首要政治任务来抓,党组书记亲自组织谋划部署,抓落实。带头学习研讨,引领并推动了党组班子和党支部成员及全体干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平总书记关于扶贫工作重要论述》等书目,以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,党组书记发挥党组书记的带头作用聚焦脱贫攻坚领域存在的问题和不足,带领党组班子,指导支部党员开展学习,通过局党组会议、专题学习研讨会、支部三会一课等多种形式,研究部署医保扶贫工作,带头转作风、做好调研工作,找准工作思路。
3.加强思想政治建设,不断强化政治引领。突出学习重点,强化理论学习。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神为主要内容,进一步增强了领导班子成员的理想信念,强化了理论武装,增强了贯彻落实党中央自治区、市委、县委及县直机关工委党建工作的重大决策部署自觉性。
4.从严党内政治生活,全面增强党组织活力。坚持民主集中制原则,凡“三重一大”事项经班子集体研讨决策,党组书记坚持做到末位表态发言。认真组织支部成员观看警示教育片,不断提高支部创造力、凝聚力和战斗力。严格按照标准抓好党费收缴,每位党员都能自觉、自愿、按月到组织委员处交纳党费。
5.从严治党,全面加强党风廉政建设工作。通过学习相关学习资料,进一步加强党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚的学习意识。在党风廉政建设工作中,规范学习并长期抓好党组成员带头做好履行责任,注重“一岗双责”。我局党员干部时刻紧绷纪律作风这根弦,存戒惧、知敬畏、守底线;
党组织要进一步提高政治站位,深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神,严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,持之以恒抓好作风建设,不断巩固拓展中央八项规定精神,弘扬新风正气。
二、工作亮点
(一)打击欺诈骗保方面
1.高度重视、迅速行动。为规范医疗保障基金使用,保障基金安全,根据上级工作部署及要求,根据《医疗保障局关于2020年医保基金监管集中宣传月活动工作方案的通知》、《x市医疗保障局关于2020年医保基金监管集中宣传月活动工作方案的通知》等文件精神,我县4月份开展了为期一个月的“打击欺诈骗保、维护基金安全”集中宣传活动,活动取得了显著成效。
2.突出重点,效果良好。
一是贯彻落实上级统一部署,根据x市医疗保障局关于《x市2020年打击欺诈骗保专项治理工作方案》文件要求,在2019年年终考评专家审核病历共查出违规金额x元,在自查自纠阶段,全县所有x家定点医疗机构x家定点零售药店向我局提交自查自纠报告,此次自查自纠违规金额x元。
二是对各医药疗机构进行现场检查,检查中发现部分医疗机构存在挂床住院、轻症住院、b超影像医师无证执业、套餐式检查、过度使用高值耗材、不合理用药、村卫生室存在冒用参保人员名字报销等现象;
部分定点零售药店存在执业药师营业时间不在岗、摆放非医保物品、处方管理不规范等问题。针对以上情况,均要求医药机构立行整改,严格规范医保医疗行为,对于涉嫌违规问题另行处理。
(二)精简经办服务流程,助力建档立卡贫困户特殊慢性病患者搭上“健康快车”
1.精简流程,确保慢性病卡快办速办。坚持“最多跑一次”经办理念,精简慢性病卡办理工作环节,通过当场办卡、直接换卡、立即发卡三种形式,全面优化流程,简化程序,减少群众跑腿和等待时间,提高办理效率,确保贫困慢性病患者享受医疗保障待遇。
2.下沉服务,权限下放,确保慢性病卡应办尽办。我县精简流程,权限下放,确保贫困慢性病患者的医疗待遇保障。在县域内有x家乡镇(中心)卫生院设置慢性病认定服务点,能直接为疑似患有慢性病贫困人口提供现场健康体检和疾病诊断认定。由定点医疗机构x名及以上主治医师进行认定,并录入医疗保险系统,患者可享受相应的医疗待遇;
在异地二级以上定点医疗机构就诊的,可凭相关检查诊断报告进行申请,经认定、备案后,即可享受相应的医疗待遇。同时,下沉服务,确保医保扶贫政策落到实处;
不断加大宣传力度,提高政策知晓率,发动村干、组织人员全面做好查缺补漏。不定期组织专家组和医务人员分别到各乡镇开展“一条龙”现场诊查认定备案工作,并对行动不便患者提供上门服务。并通过充分调动各方力量,坚持人员下沉、检查下沉、设备下沉、服务下沉,切实提高贫困慢性病患者办卡覆盖率。
3.持续跟踪,确保政策落实不漏项。积极探索建立长效跟踪联系服务机制,持续抓好跟踪服务管理,保障贫困慢性病患者能够及时得到医疗救治,享受特殊慢性病补助政策。
(三)突破难点实现“村医通”医保直报全覆盖。我县通过大力推进“村医通”建设,不仅解决了城乡参保居民“看病难、看病贵”问题,同时也提高了x县城乡参保居民的获得感和幸福感。
(四)加大宣传,确保医保政策落实落地
内容丰富、形式多样、创新开展医保宣传工作,以愚公移山的精神致力于医保政策的宣传工作,逐步突破政策宣传不到位的瓶颈,取得了一定的成效,通过开展医疗保障宣传服务活动,促进医保扶贫政策、医保基金知识、全覆盖。
1.“线上线下”多方位宣传医保有关法律政策。引导参保人员关注公众号,充分利用微信公众号、主流媒体、宣传栏、户外led屏等,进行多层次、全方位宣传。
2.以扶贫政策明白人工作为契机,在贫困户明白人中开展医保扶贫的政策在明白人中开展医保政策宣传活动,让明白人成为每一个贫困户家庭中医保政策明白人的主力,成为医保扶贫宣传的第二梯队。
3.探索开展“医保扶贫政策、医保基金安全从娃娃抓起”活动,取得了良好效果,通过在校学生、少先队员、共青团员首先学习医保政策、并倡议学生们回家与家人沟通、与邻居沟通等方式达到医保扶贫、医保基金安全知识进一步普及的目的,当好医保政策宣传员,同时也为即将长大成人的孩子们上好医保课,使他们从小知道基本医保、长大后成为医保政策的参与者、受益者和宣传员,今年共为在校学生发放将近7万份的宣传材料,等于在全县增加了近7万名医保宣传员,为医保扶贫宣传、医保基金安全培养了“后备军”。
4.通过与新媒体合作,将医保扶贫政策和医保基金知识通过微信、广播、电视等宣传方式深入人心。在x县电视台进行视频宣传,为进一步强化定点医疗机构、定点零售药店和参保人员法制意识,自觉维护医疗保障基金安全创造了良好氛围。
(五)积极推进长期护理保险、打造医养结合体系
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进医养结合发展,鼓励社会力量积极参与,进一步完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人健康养老服务需求,根据卫生健康委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》,x县医疗保障局积极开展医养结合工作,推进落实职工基本医疗保险长期护理保险制度,研究相关支撑政策,并在我局业务办理大厅增设长期护理保险专窗,截止目前我县已申请长期护理保险的有x名城镇职工,通过审批成功的有x名城镇职工,截止2020年10月份对申请审批通过的城镇职工补助x元。
三、存在问题
(一)作为新组建的部门,任务重、队伍新、专业人才储备不足问题十分突出。医保经办处理的事务数量和难度不断增加,各股室办理的业务量非常大,压力剧增,但是股室人员配备严重不足,股室运行仍处于勉强维持的状态,难以有效提高能力,影响工作的顺利进展。
(二)业务系统局限性。一是门诊特殊慢性病省外无法直报、省外个账无法刷卡。二是医疗救助直接结算系统覆盖范围不大,报销存在滞后性。目前“一单制”结算系统,只覆盖到市内医疗机构范围内,x县医疗救助对象患重大疾病到x市外看病就医时,无法在异地医院直接通过医疗救助系统“一单制”结算。而且需要患者自己先行垫付医疗费,不能很好的方便困难群众。手工做单情况不能录入系统,无法体现年度累计救助最高支付限额;
医疗救助补助的对象存在不能及时拿材料报销或不了解医疗救助政策报销。
(三)医保基金监管形势依然十分严峻。目前社会上诈骗城乡居民基本医疗保险基金的例子时有发生,异地住院发票难以鉴别真伪,增加了城乡居民基本医疗保险基金被不法分子骗套风险;
由于工作人员业务水平及条件有限,对于“意外伤害”报销材料很难专业鉴别责任主体,可能会间接导致城乡居民基本医疗保险基金无谓的浪费;
城乡居民基本医疗保险部分参保人员有部分人还没有社保卡(未领/未制)导致参保人员在省外就医不能直接结算。
四、2021年工作计划
(一)实干担当,攻坚克难,推动医疗保障事业高质量发展。
医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、可持续、全覆盖,坚持“尽力而为、量力而行”,围绕加强“党的建设”,深化“两项改革”,打好“三场硬仗”,提升"四项能力”,抓好“五项基础”,奋力推进医疗保障治理体系和治理能力现代化。
(二)以加强党的建设为统领。
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、自治区的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强党风廉政建设和队伍作风建设。强化党对医保工作的领导,为我县医疗保障事业高质量发展提供坚强政治保证。
(三)打好医保脱贫攻坚战。围绕"两不愁三保障”目标,坚持问题为导向,充分发挥基本医保、大病保险、二次报销、医疗救助、政府兜底五重保障功能,扎实做好医保精准扶贫,全面落实医保扶贫“198”政策,继续做好贫困人口医保“一站式、一单制”结算,巩固住、稳定好医保扶贫工作成效。
(四)强化激励机制、提高经办能力,树立良好的服务意识。加强医疗保险经办机构干部队伍的建设、改变干部管理模式,进一步完善目标责任体制,加强干部职工教育培训,切实提高干部职工的政策、业务等综合素质,做到“提笔能写、开口能说、问策能对,遇事能办”的要求,加强干部队伍作风建设,构建规范有序、功能完善的医疗保障服务体系,实行专业化服务,打造良好的服务环境,提高优质的服务质量。
(五)加大对医保基金的监管力度,确保基金的安全完整。加强综合监控,实施联合惩戒,扩大检查覆盖面,从医疗机构延伸到医保经办机构。完善基金监管政策体系,建立健全医疗保障基金监管制度,规范监管程序,建立医保基金监管考核评价机制。严厉打击欺诈骗保,坚持底线思维,切实维护基金安全。
(六)深化医保支付方式改革,推动drg付费改革制度。2020年上半年,我县启动drg付费方式改革工作,完成二级定点医疗机构drg分组和分值确定,2020年下半年开始drg付费方式模拟运行。2021年,全县二级定点医疗机构及符合条件的一级定点医疗机构实现drg付费。2022年,覆盖县内所有定点一级、二级医疗机构drg付费。
(七)加大宣传力度,打击欺诈骗保行为。采取集中宣传、新闻媒体宣传、我局微信公众号、培训宣传、实地宣传、进村入户宣传、窗口宣传等多种形式,营造全社会关注并了解医疗保障政策的良好氛围营造。进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,加大医疗保障反欺诈工作力度,形成高压态势,达到宣传法规、强化管理、净化环境、震慑犯罪的目的。完善医疗保障治理体系,构建多部门联动机制,实现源头防范,保障医保基金安全。
【篇4】医疗保障局工作总结工作思路
“十三五”期间,县医疗保障局自2019年3月份成立以来,在县委、县政府的正确领导和市医疗保障局的精心指导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记在湖南考察重要讲话精神,紧紧围绕全省医保工作会议、全市医保工作座谈会议和县委经济工作会议确定的工作任务,扎实苦干,锐意进取,创新引领,着力推动医疗保障事业高质量发展。一年来,市民看病就医报销更多了,跑腿更少了,办事更快了,“救命钱”更安全了,群众在医保领域的获得感和幸福感明显增强。截止10月底,全县医疗保险参保73.45万人,比去年同期增加0.25万人;筹集基金6.59亿元,同比增加0.44亿元;基金支出5.71亿元,同比增加0.54亿元;享受待遇89.07万人次,同比增加0.87万人次。
根据县政府要求,现将我局”十三五”及2020年工作情况总结如下,并提出2021年及“十四五”工作计划。
一、“十三五”时期工作完成情况
(一)工作完成情况
根据《桂阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,医保部门“十三五”内要完成的指标任务主要有三项:
1、建立统一的城乡医疗保险制度。2016年9月整合了新农合制度与城镇居民医疗保险制度,实现了标准、待遇、政策、经办服务、信息系统等“六个统一”,基本建立了统一的城乡医疗保险制度。
2、改革医保支付方式。国家在前期不断探索基础上,推出按疾病诊断相关分组(DRG)付费方式。今年通过积极争取,我县被省局列为全省DRG付费改革试点县,成为全市仅有的两个试点县之一。
3、推进生育保险与基本医疗保险合并实施。根据省市文件精神,我县已于2019年10月合并实施生育保险与基本医疗保险。
(二)主要成就及经验做法
1、参保人数逐年增加。2016年全县城乡居民参保人数67.17万人,城镇职工医疗保险参保人数2.74万人;2017年城乡居民参保人数69.75万人,城镇职工医疗保险参保人数2.81万人;2018年城乡居民参保人数70.01万人,城镇职工医疗保险参保人数2.89万人;2019年城乡居民参保人数70.23万人,城镇职工参保人数2.97万人;2020年城乡居民参保人数70.4万人,城镇职工参保人数3.05万人。
2、基金监管成效显著。认真落实省市基金监督管理条例和相关规定,细化监管措施,防范基金风险。特别是医疗保障局组建以来,坚持把打击欺诈骗保作为首要政治任务记在心上、抓在手上、落实到行动上。通过开展集中宣传、专项治理、自查自纠、靶向审核等方式,推动基金监管全覆盖,始终保持打击欺诈骗保高压态势。五年来,共核减违规金额6000余万元,拒付有责任方意外伤害5670人次,涉及总费用3833.62万元。移送骗保案件1起,涉及金额68.98万元。
3、医保扶贫深入推进。全面落实贫困人员医保扶贫政策。从2016年起,率先在全市对建档立卡贫困户参保缴费实行财政全额资助,五年来共资助参保资金3110.21万元。对建档立卡贫困人员就医实行“一降低二取消三提高”(即大病保险补偿起付线降低50%,取消普通门诊起付线和大病保险封顶线,住院和普通门诊报销比例提高10%、大病保险报销比例提高5%)。制定出台医保再次扶贫措施,切实减轻贫困人员就医负担,五年来再次补偿措施惠及48151人次,补偿基金2181.47万元。
4、机构改革蹄急步稳。2016年8月将原县新型农村合作医疗管理办公室职能、编制、职员等由县卫生和计划生育局整体移交县人力资源和社会保障局,并将县医疗生育工伤保险站承担的城镇居民医疗保险经办职能与县新型农村合作医疗管理办公室承担的县新型农村合作医疗保险经办职能整合,组建为桂阳县城乡居民医保管理服务中心。2019年3月,根据县机构改革总体部署,组建桂阳县医疗保障局;5月,将原县城乡居民医疗保险中心与原县城镇职工医疗保险中心整合组建县医疗保障事务中心;7月,顺利完成医保筹资职能划转税务。
二、2020年工作完成情况
2020年是实施“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。今年以来,我局围绕年度目标任务,聚焦贫困人员医疗保障和城乡医保后续改革,锐意进取、攻坚克难、狠抓落实,圆满完成了全年各项工作任务,并取得了明显成效。市级统筹、医保支付方式改革等重点工作率先走在全市同类县市区前列。
(一)重要荣誉
9月30日,省医疗保障局下发了《关于同意将桂阳县宜章县纳入省级按疾病诊断相关分组(DRG)付费试点的回复》,我县正式列为省级DRG付费试点县,成为全市仅有的两个试点县之一。
(二)工作完成情况
根据《2020年县委经济工作会议和县政府工作报告112项主要工作任务责任分工意见》,由我局牵头负责的工作任务只有一项,即“抓好城乡居民医保改革后续管理,配合做好市级统筹工作”。
1、关于后续管理。主要是进一步完善了工作制度,规范了经办流程,确保了医保基金安全有序运行。城乡居民医保基金方面:2020年城乡居民参保人数为70.4万人,参保率达98.79%,共筹集基金5.66亿元,1-10月共有86.32万人次享受医保待遇,基金支出4.74亿元.城镇职工医保基金方面:2020年城镇职工参保人数为3.05万人,1-10月征缴基金9346万元,基金支出9705万元,享受待遇27537人次。
2、关于配合做好市级统筹工作。前期主要配合做好了意见反馈、资金测算、专项审计等工作。特别是在征求意见上,多次向市局汇报衔接,并以县政府办和县政府名义向市政府反馈意见,争取过渡期。9月30日,召集县乡医疗机构的主要负责人和医保科负责人以及驻乡审核员等120余人召开会议,传达贯彻全市市级统筹启动布署会议精神,并按照要求,我县从10月1日起正式全面执行市级统筹政策。
(三)重点工作
认真贯彻落实县委、县政府关于三大攻坚战、“三转一统筹”、“六稳”、“六保”、“三重”、“三个推进年”、乡村振兴等作出的重大决策部署,全面梳理医保部门的责任和任务,进一步强化领导、明确责任、细化措施,确保疫情防控、医保扶贫、真抓实干、全面小康、一件事一次办等重点工作有序推进,着力提升经济和社会发展总体水平。
1、全力抓好疫情防控。在履行部门职责上,主要是落实了“两个确保”,即确保参保患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。一是做好资金保障。疫情期间,共向市县集中救治医疗机构预拨医保基金620万元,确保救治医院资金预拨全覆盖,并将该病患者的医疗费用不纳入医院总额预算控制指标。二是制定出台政策。与县财政局、县卫健局联合制定下发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控经费保障工作的紧急通知》(桂财社〔2020〕23号)文件,明确疫情期间医保结算程序。疫情期间,对全县收治的新冠肺炎疑似病例支付医保补偿基金58720.28元,对医学观察病例支付医保补偿基金78636.38元。三是加强口罩等防疫物资供应调度。自疫情发生以来,针对防护物资市场供应紧缺,多次与县财政局、卫健局、市监局等部门商讨解决办法。特别是在2月6日全县疫情防控防护用品口罩供应工作调度会后,着手向城区9个规模较大的药店下达了38万个的口罩供应指导任务。并专门安排了一名工作人员负责联络督促,从2月7日开始每天调度一次。疫情期间,共调度药企采购并投入口罩65.28万个。四是全力支持复工复产。一方面,落实医保缴费减、缓、延政策支持复工复产。根据《郴州市阶段性减征及缓缴职工基本医疗保险费的实施方案》要求,从2月1日起到6月30日,对参加城镇职工医疗保险企业的单位缴费部分实行了减半征收,2—5月共减征451.36万元,受益企业181家。按照省有关文件精神,将城镇职工灵活就业人员医保缴费由原来的3月31日延长至6月30日,城乡居民医保集中缴费期由3月31日再延长至6月30日。另一方面,选派人员入企指导复工复产。根据县委县政府安排,抽调工作人员到对接企业——桂阳四里美佳食品公司开展疫情防控工作,指导企业复工复产。第三个方面,制定倾斜政策助力复工复产。根据市委新冠肺炎疫情应急处置指挥部《关于进一步加强中医药防治新冠肺炎工作的通知》(郴疫指〔2020〕51号)文件精神,将防治新冠肺炎预防中药临时性纳入医保报账,全力支持县内企业复工复产。疫情期间,共补偿3157人次,补偿基金175213.5元。五是落实常态化防控。认真落实县委疫情防控指挥部下达的各项指令,全面摸排特定地区人员流入情况,并在办公楼入口安装热成像设备,从10月20日起全面落实“健康码+体温检测”戴口罩等工作,疫情防控呈现常态化。
2、深入推进精准扶贫。始终把脱贫攻坚作为重要的政治任务,紧盯重点、强化措施、细化方案,深入推进医保领域各项扶贫工作。一是全面落实医保扶贫政策。2020年县财政资助贫困人员参保50795人,其中建档立卡贫困人口30446人,特困人员4032人,重度残疾人员8508人,农村低保人员6395人,边缘户1653人。财政资助贫困人员参保金额1162.66万元,其中全额资助建档立卡贫困人员个人参保缴费基金761.15万元,全额资助特困人员个人参保缴费基金100.8万元,全额资助重度残疾人员个人参保缴费基金212.7万元;定额(110元/人)资助农村低保人员个人参保缴费基金70.34万元,定额(125元/人)资助边缘户个人参保缴费基金17.67万元,确保了我县贫困人口100%参加城乡医保,100%纳入重特大疾病医疗救助范围,100%参加大病保险。认真落实了“一站式”结算制度,实现信息多跑路、群众少跑腿。1-10月,全县建档立卡贫困人口享受健康扶贫“一站式”即时结算20438人次(住院和特殊门诊),住院12079人次,总费用7088.77万元,总补偿金额6205.82万元。其中县域内住院10824人次,总费用5399.87万元,总补偿金额4764.05万元,综合补偿率达88.23%,单个实际补偿率达85.6%以上,健康扶贫“一站式”财政专户资金到位率100%。二是扎实开展脱贫攻坚“回头看”挂牌督战。按照县扶贫开发领导小组的统一安排和部署,制定了挂牌督战工作方案,抽派18名干部职工到樟市镇开展脱贫攻坚“回头看”工作。重点围绕“两不愁三保障”、“责任落实、政策落实、工作落实”、“精准识别、精准帮扶、精准退出”和“责任、政策、帮扶、监管四个不摘”等要求开展督战。督战期间实行干部职工一人包一村,与驻村干部和村干部一道深入贫困户家中逐户核查,建立督战台账。对挂牌督战发现的问题和市级实地核查反馈的问题以及扶贫领导小组交办的问题在规定时间内全部整改落实到位。三是深入开展扶贫领域专项治理。认真开展了扶贫领域腐败和作风问题“一季一专题”集中治理,成立了工作专班,制定了工作方案,实行每周一调度,每月一上报。认真落实县纪委监委下发的扶贫领域监督清单,组织人员对协议医药机构涉及贫困人口“四类人群”住院购药情况进行了专项督查。通过治理和督查后,贫困人口医药费用不合理增长得到有效遏制,过渡医疗现象有所好转。1-10月全县建档立卡贫困户住院人次同比减少2776人次,降幅18.69%;总费用减少1993.85万元,降幅21.95%;补偿金额减少2292.19万元,降幅26.97%。《桂阳清风》以题为《医疗保障为贫困户撑起“一片晴天”》进行了专题报道。
与此同时,还做好了扶贫联系点莲塘镇玉石村的驻村帮扶和流峰镇鑫城村的结对帮扶工作。先后帮助驻点村完成5200余米村内水泥路面硬化、8个自然村安全饮水工程和村内7个垃圾池建设工程,总投资210万元,村容村貌得到明显改观。
3、落实真抓实干激励措施。根据《桂阳县落实省政府2020年真抓实干督查激励措施责任清单》,涉及医保部门的主要是三项:第一项“基本医疗保险市级统筹”,这项工作已于10月1起全面执行。第二项“药品耗材集中带量采购和使用”。耗材加成已于2020年1月1日取消;药品集中带量采购已有序实施了两批,第一批已超额完成,第二批和抗菌药物专项集采正在加推。第三项“打击欺诈骗取医保基金”。这项工作一直作为全局重心工作主抓主攻,到目前已开展集中宣传1次,开展专项行动1次,查处案件5起,涉及金额15.69万元。
4、强力推进全面小康。在2020年全面决胜小康监测指标体系中,由我局承担的指标任务一个,即医保参保率。截止到缴费截止日(因疫情影响延长到2020年6月30日),城乡居居医保参保人数702854人,为全县常住人口的100.08%,完成下达目标任务95%的105.34%。
5、全面推行“一件事一次办”。按照郴放服改办〔2020〕7号《关于全面梳理“全市通办”政务服务事项的通知》精神以及“四级四同”、“减环节、减材料、减时限、减费用”等“减证便民”的要求,全面梳理了与我局业务相关的“我要办理基本医疗保险参保登记”、“我要申领城镇职工生育津贴”、“我要报销住院费”、“我要办理城镇职工医疗保险异动”等4项服务事项,并对各项办事过程进行了精减和优化,逐项编制了标准化的办事指南,实行一次告知、一次表单、一次联办、一次办好。1—10月共办理3000余件。
(四)特色亮点工作
1、基金监管持续发力。一是开展省飞行检查、市交叉检查线索核查。根据省飞行检查、市交叉检查线索反馈,组织局机关及医疗保障事务中心业务骨干对省飞行检查、市交叉检查交办线索的县属13家协议医疗机构开展专项检查,对照被检查定点医疗机构问题线索,严格依照相关程序,听取定点医药机构申诉意见,逐一复核相关问题及佐证资料,逐一核准问题的性质。通过专项检查核实违规医疗费用765.01万元,依据“一事不两罚原则”共核减439.52万元入医保基金专户。此外,根据省市局安排,抽派工作人员参加了省医保局开展的在长部省属公立医院医保基金专项治理飞行检查、在长部省属公立医院医保基金专项治理飞行检查复核以及全省定点医药机构规范使用医保基金专项治理抽查复查等工作。二是开展打击欺诈骗保集中宣传月活动。从4月20日开始开展了为期一个月的“打击欺诈骗保,维护基金安全”集中宣传月活动。通过采取租赁流动广告车播放、建立“抖音号”、群发短信、现场发放资料、电子屏幕滚动发布、“村村响”广播等形式,广泛宣传医保政策法规。宣传月期间共发放打击欺诈骗保宣传折页5000份,医保政策问答手册18000本,张贴海报1100张,推送短信4万条。红网郴州站、今日郴州及郴州日报5月19日对我局开展“打击欺诈骗保,维护基金安全”集中宣传月活动进行了详细报道。三是加强日常监管和案件查处。充分利用医疗保险智能监控系统规则筛查和数据分析功能,开展有目的现场重点检查,把以往传统的事后对报账资料审核,改变为现场监审,通过现场住院病历抽查、医保数据分析、住院流程管理等手段,切实提高监审效率。按照网格监管责任,对我县行政区域内的4家县级公立医院、9家民营医院、40家乡镇卫生院及辖区内定点村卫生室、35家协议零售药店(含连锁药店)开展了打击医保违法违规行为现场监督检查,实现了现场监督检查全覆盖。
2、待遇保障全面落实。一是全面落实贫困人口医疗救助相关补偿政策。建立了救助对象及时精准识别机制,进一步完善了医疗救助制度,增强医疗救助托底保障功能。截止10月底,城乡居民医保扶贫医疗救助“一站式”住院补偿16929人次,救助金额1212.54万元;“一站式”门诊补偿7974人次,补偿金额48.98万元。二是推进医保全覆盖。建立部门信息共享机制,定期与县扶贫办、民政、残联等部门共享比对数据,实行参保信息“姓名+身份证号”双匹配动态管理,确保医保管理系统与国扶办系统人数动态一致,确保贫困人员参保“不漏一户、不少一人”。上半年针对边缘人员参保情况组织人员进行了摸排,对未参保人员参保任务分解到各个乡镇街道,对工作进度不理想的乡镇街道,以县政府督查室名义下达督办函进行督促。在规定时间内完成了1653人边缘对象的参保工作,实现了医保全覆盖。三是积极落实城乡居民“两病”门诊用药保障。出台“两病”(高血压、糖尿病)管理办法,建立用药配送机制,在乡村两级医疗机构全面落实“两病”报账政策和门诊用药专项保障。截止11月底,高血压就诊13473人次,用药补偿28.71万元;糖尿病就诊4028人次,用药补偿12.69万元。同时,建立县乡村三级贫困人口慢性病签约服务网,实行村排查、乡受理、县审核工作机制,拨付2019年度家庭医生签约服务医保经费277.51万元,提升基层医疗服务水平。
3、付费改革强力推进。成功争取到省级按疾病诊断相关分组(DRG)付费试点,成立了DRG付费改革工作领导小组,制定了工作方案,把县人民医院、中医院、泰康医院列入第一批DRG付费改革试点医院,组织医院相关人员召开了DRG付费改革动员大会,各试点医院相应制定了工作计划,成立了领导班子,按市局要求及时上传历史数据,做好系统接口,强化相关人员业务知识培训,确保各试点医院在2021年元月顺利启动DRG模似运行。曾两次承办市局组织的DRG付费试点改革桂阳片区培训会,工作成效得到市局领导的充分肯定。
4、医保网点不断增加。制定出台了《桂阳县协议医药机构(含特门家床特药)申请定点审批流程》,明确医药机构申请定点操作流程,进一步强化对两定医药机构管理。今年在县委县政府主要领导的高度重视和有关部门的通力协作下,在全县所有行政村卫生室开通了城乡居民医保报账渠道,在全县所有乡镇卫生院开通了城镇职工医保门诊刷卡和住院报账系统。2020年新增协议定点医药机构253家,其中新增定点村卫生室235个,新增协议医药机构18家。截止目前,全县现有协议医药机构603个,其中市级14个,县级15个乡镇(街道)40个,村卫生室375个,零售药店159个,实现了医保服务网点市县乡村全覆盖。
三、存在的主问题
(一)经办人员亟需补充。一方面,原城乡居民医保中心加原城镇职工医保中心编制总数为66个,去年全县机构改革后,两医保中心合并整合为县医疗保障事务中心,县编办核定编制61人,相比编制数减少5个。另一方面,县医保中心现有在编在岗45人,空编16个,目前仅招录1名信息员,且有10个乡镇由机关工作人员兼任驻乡审核员,信息管理人员和财务人员非常紧缺,现有的45名工作人员不但要承担近73万参保人员医保服务工作,而且还要负责全县约600个协议医药机构报账审核、一站式结算、监管、拨付等工作,工作任务非常繁重。
(二)筹资压力逐年增大。近几年,城乡居民筹资政策变化快,2019年征缴主体由医保部门改为税务部门。城乡居民医保个人筹资标准年年提标,由2013年60元/人逐年提高到2021年280元/人,每年人平增加30元,群众难以理解和接受,导致群众家庭成员选择性参保,增加了医保基金收缴难度。此外,加上我县为劳动力输出大县,常年在外务工人员多达20万,尤以北半县居多,如舂陵江镇、四里镇、塘市镇、流峰镇、白水乡、莲塘镇、欧阳海镇,留守在家的主要是老人和小孩,往往依靠年轻人在外打工寄来的钱过日子,舍不得缴纳参保资金,更无力为其亲属代缴参保资金。
(三)机制体制尚需完善。自省市县各级医保局成立以来,出台了一系列政策,制定了一系列管理办法,医保体制改革取得了一定成效,但在医保基金监督制度体系上还不够完善,需要进一步加强机制体制建设,制定更加明确的监管制度、监管细则、监管手段、监管法律法规,确保基层医保部门监管工作有章可循,有规可依。
(四)信息化建设和服务水平有待加强。一方面,目前全国异地联网结算平台只延伸至县级二级医疗机构,且各县市区医疗机构信息相对封闭,不能够及时做到信息互联互通,造成部分参保群众不能及时到就医地报账,增加老百姓往返跑经济负担。另一方面,由于“五大”救治中心建设推进,新项目、新技术开展,技术能力提升,健康扶贫工作开展、国家对中医中药治疗的政策支持、分级诊疗制度的强力推进、三级医院设置的需要等方面因素,出现医院病人量的增加、危急重病人及疑难病人抢救人次和成功率的增加,因而引起医院整体次均费用的超标。
(五)基金监管难度增加。新形势下,医疗情况复杂多变,容易滋生骗保现象。一方面,部分没有参保群众通过用亲戚朋友的医保卡冒名顶替看病,甚至部分参保群众和医药机构双方串通勾结骗保时有发生。另一方面,部分基层医疗机构在落实医保政策上打折扣,在执行上“打擦边球”,如部分医疗机构在建档立卡贫困户住院治疗上仍然存在“小病大治、无病大养”,过度检查、过度医疗等现象时有发生。
四、“十四五”时期工作打算
(一)发展思路。以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,坚持全覆盖、保基本、可持续,织密织牢全民医疗保障网;坚持尽力而为、量力而行,完善保障政策,满足人民群众的迫切愿望和要求,让广大群众有获得感。按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,建立基本医疗保险基金总额控制下的以病种付费为主的多元复合付费医保支付机制,建立和完善医疗保障基金监管长效机制,完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制,推进以DRG付费方式改革为重点,稳步推行药械集中带量采购,不断提升医疗保障服务能力和服务水平,不断降低医疗机构的医疗投入成本,减轻参保群众的就医负担,为打造“三个医保”,助推县域经济高质量发展而不懈努力。
(二)发展战略。在“十四五”规划期间,要与全省支付改革、医保基金监督和信息平台建设以及DRG付费改革等工作同步进行。引领“十四五”规划期间进入“规范化、精细化、智能化”的体系建设阶段,重点工作是改革职工医保个人账户以夯实医保统筹基金;打造药品和医疗设备谈判与定价机制、改革医保付费方式激励医疗机构提质控费以抑制过度医疗;建立智能化医疗保障基金监督监管体系;医疗保障标准化、信息化和智能化建设和应用。
(三)发展目标。紧紧围绕“三个医保”工作目标和全县医疗保障工作要点,细化分解任务,厘清责任分工,从优化医疗保障制度、深化重点领域改革、强化医保基金管理、夯实医保工作基础四个方面,聚焦亮点,改革创新,“带着感情、带着激情、带着责任、带着智慧”,拿出“医保人”的格局和担当,努力打造让群众满意的新时代医疗保障。
(四)重点任务。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,进一步完善医疗保障制度,逐步提高医保待遇,切实提高参保群众医保获得感。“十四五”工作任务主要着重于健全多层次医疗保障体系;巩固优化基本医疗保障待遇机制;完善提升基本医疗保障筹资机制;持续优化医疗保障支付机制;加快健全基金监管体制机制;改革完善医药价格形成机制;充实提升医疗保障公共服务能力;积极推动非基本医疗保障发展;大力推动智慧医保发展;整体促进医疗保障协同治理等十大方面。
五、2021年工作打算
(一)进一步打击欺诈骗保,确保医保基金安全。根据国家、省、市医保部门关于打击欺诈骗保专项行动的总体部署,继续开展打击欺诈骗保专项治理行动,加大医保基金监管力度,严厉打击各协议医药机构的欺诈骗保行为,保持打击欺诈骗保高压态势,保护好老百姓的“治病钱”、“救命钱”,切实维护好人民群众的利益。
(二)进一步抓好医保扶贫,确保困难群众利益。一是按照时间节点和工作要求强力推进健康扶贫工作,在督促贫困人员“四类对象”参保基础上,重点抓好边缘户比对和参保工作,确保应保尽保。二是加强与省市主管部门汇报对接,力争医保扶贫项目考核走在省市前例。
(三)进一步落实医保政策,确保群众医保待遇。一是全面梳理国家省市医保各项政策,对照医保政策清单,扎实做好各项医保政策落实落地。二是全力配合做好医保市级统筹工作。三是落实高血压和糖尿病“两病”门诊专项保障工作和药品集中采购工作。四是进一步加强异地就医结算工作,满足老百姓日益增长的需求。
(四)进一步改进工作作风,确保队伍整体素质。以“服务医保、法治医保、阳光医保”为契机,深入推进医保系统党风廉政建设和行风建设,不断提升干部职工整体素质,为提高医保服务水平提供纪律保障。
【篇5】医疗保障局工作总结工作思路
景宁县医疗保障局于2019年1月18日挂牌成立,在县委县政府的正确领导下,市医保局具体业务指导下,有序开展医疗保障领域各项工作,现将2020年工作总结和2021年工作思路汇报如下:
一、2020年工作总结
(一)全面有序开展巡察整改工作。4月9日至5月9日,县委第二巡察组对医疗保障局党组进行巡察,7月17日向医保局党组反馈巡察意见。成立了由局党组书记任组长,分管同志为副组长,各有关负责人为成员的整改工作领导小组。明确三方面10个大项25个反馈问题的整改措施、期限和责任人员,局班子成员按照各自职责分工主动认领问题,建立整改台账和责任清单,限时销号。巡察整改过程中共教育谈话7人,新制定制度1项。
(二)全力做好疫情防控工作。严格按照国家、省市相关部署要求,全县企业执行阶段性单位缴费减半征收政策, 2-6月减半征收企业825家单位,共计减免1306万元;向县人民医院拨付疫情治疗预付资金合计600万元,专项用于定点医疗机构抗疫支出;并为疫情防控人员提供最高保额10万元的健康保障,累计办理9980人次;及时落实相关政策文件,明确对因疫情接受治疗的参保人员实行综合保障,解决参保群众的后顾之忧。做好定点零售药店疫情防控亮码、测温管理工作,通过现场巡查和视频监控方式对定点药店进行监督检查,抽查暗访定点药店27家。
(三)不断扩大参保覆盖面。截止12月31日,26县考核指标、市对县考核指标“户籍人口基本医疗保险参保率”为99.72 %,2021年度城乡居民基本医疗保险参保征缴正有序进行当中;全民健康补充医疗保险“浙丽保”完成参保人员120839人(含财政全额减免人员),参保率为80.10%。
(四)持续增强医保扶贫力度。2020年医疗救助2.23万人次、发放救助金1013.74万元;积极推进县民生实事“困难群众高额医疗费补助政策”,对低保、低边及因病困难人员自付医疗费用超过1万元以上、5万元以上部分予以一定补助,发放补助金106.54万元,受惠146人。
(五)加快推进“最多跑一次”改革,提升“雷锋式”医保经办服务水平。优化办事流程,提高服务效能。建立“诚信办”和“容缺受理、容缺预审”制度,医保“最多跑一次”30个子项实现“零次跑”,所有事项实现“网上办”、“掌上办”,网办率 92.98%。开展市、县、乡、村“四位一体”医保服务(监管)体系建设工作。在全县各乡镇(街道)设医保经办员21人,村级代办员244人;落实党员干部进社区服务、低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作;将城居医保参保等事项延伸到天津等17个域外网格,慢性病备案等延伸至基层医疗机构办理;7台自助服务一体机分布在医院、银行等6个点位;中心设掌上办专区、领导专窗、畲语专窗,开展医保业务知识竞赛,营造全局“比学赶超”氛围。
(六)提升基金监管水平,创成“示范型”清廉机关。
确定2020年建设“清廉医保”大赶考标杆,出台《关于进一步规范职工医保个账基金使用的通知》等文件,明确医保刷卡“五不准”、“十禁止”、“十严禁”;开展系统内审、源头管理、参保异常清理三大行动,严厉打击扶贫领域和侵害群众利益中的欺诈骗保行为。8月景宁医保代表丽水市在全省清廉医保研讨班上进行经验交流发言、9月省纪委省监委网站点赞景宁医保工作,经县里验收,创成“示范型”清廉机关。
目前职工医保基金累计结余24263万元,可支付月数33个月;城居医保基金累计结余8598万元,可支付月数7个月,基金支付能力处于全市前列。2020年度查处欺诈骗保4起,追回基金8.4万元。审核医疗费用明细409.89万条,扣回违规费用99.70万元;追回医疗机构自查违规费用353.16万元。对定点医疗机构予以诚信扣分6家、暂停医保服务1 家。开展非正常疾病案件核查992件,阳性件达121件,拒付医保基金50余万元。
(七)深入推进医保三大改革。3家医院住院医疗费用实行DRGs点数法付费管理,完成2019年度总额预算清算工作;降低大型医用设备检查治疗和检验价格收费项106项,增加技术劳务型医疗服务项目36项;公立医院医用耗材实行“零差率”销售;组织实施第二批、第三批国家集中药品带量采购工作,88种药品平均降价幅度达53%;将定点民营医药机构纳入采购范围,政府办各级各类医疗机构在省药械采购平台的药品采购率达到100%。
二、2021年工作思路
(一)进一步推进全民医保工作。突出重点加大扩面工作力度。以完善部门联动机制和强化镇(街道)责任为载体,进一步加大社会保险费依法征缴力度,实现应保尽保。确保我县基本医疗保险参保率99%以上、“浙丽保”参保率70%以上。健全完善全民参保动态管理机制。实现全民参保登记数据与医保业务系统、人口户籍数据的实时对接与更新,避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇现象,提高公共资源使用效率。
(二)进一步抓好医疗救助工作。对接因病致贫人员认定工作,推进因病致贫医疗补助工作稳步开展;提前谋划推进2021年城居医保征缴工作,确保低收入人群应保尽保。
(三)进一步抓好“三大改革”推进工作。抓好支付方式改革、医疗服务价格改革、药品耗材集中采购等三大改革工作,加强对各定点医药机构业务指导,定期组织对医共体重大改革工作开展实地调研、评估分析,及时解决改革推进当中的问题。
(四)进一步加强基金监管工作。完善风险防控,按月开展基金运行分析,及时做好形势预判,建章立制,加强待遇支付管理,确保参保人员待遇按时支付,确保定点医药机构医保资金按时支付。继续加强对县内定点医药机构的稽查工作,对欺诈骗保行为继续保持高压态势,发现一起查处一起,对内部开展不定期巡查,规范内部操作规程,确保参保人的合法权益。
(五)进一步强化队伍建设。建立多元化的学习培训机制,及时组织开展医保领域法规政策的系统化学习,深入了解医药、物价、采购等方面的专业知识,加快知识更新。抓好“法治医保”建设,教育引导干部职工牢固树立法治理念,在医保政策制定和执行上突出法治思维,强化依法行政。推进“智慧医保”建设,组织开展数据分析和监测利用,完成医保信息系统建设。推进“清廉医保”建设,加强医保权力相互制约,形成“分段把关、分人负责、相互制衡”的医保制度体系,确保医保基金与医保队伍“双安全”。
【篇6】医疗保障局工作总结工作思路
(一)积极主动配合县税务部门,做好2021年城乡居民基本医保费的征缴工作。
(二)推进多层次医疗保障体系与乡村振兴有效衔接工作。加强基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障,使患者及时得到治疗;加大医疗救助力度,确保贫困人口得了大病、重病后仍能得到基本生活保障。积极试行商业医疗保险工作。
(三)继续强化基金监管,坚决打击欺诈骗保行为。继续加大对定点医药机构开展稽查、审核,依规处理;对医务人员和医疗机构负责人涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。
(四)完善医保的职能与职责,稳步推进、稳中提升。
目前医疗保障市级统筹改革正在实施,仍有许多工作及职能需要与相关单位对接、结转、并存发展。为确保医疗保障可持续发展,在整合、完善的基础上,还应在以下几方面强化运行和管理:一是完善内设机构,做到职能和责任明确,细化工作流程,统筹管理;二是提升医保经办人员的业务能力,重点加强医保管理知识的培训和廉洁从业法律法规学习,做到严谨执法、公正执法,坚决杜绝“监守自盗”行为;三是对医疗机构医保服务能力、服务费用、信息系统建设、患者就诊流程、基金使用上全面强化管理,提高参保群众满意度。
(五)持续做好医保各项业务工作。推进跨省异地就医直接结算政策的落实,持续做好城镇职工医疗、生育各类待遇审核工作;规范离休干部医药费管理工作;继续做好企业和单位缴费基数核定工作。落实好药品带量采购工作,继续做好门诊特殊慢性病审批、待遇保障等工作。
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