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惩防体系建设工作总结范文

工作总结需要对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景则包括国内外形势、有关政策、指导思想等。以下是为大家整理的惩防体系建设工作总结范。

惩防体系建设工作总结范文

工作总结需要对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景则包括国内外形势、有关政策、指导思想等。以下是为大家整理的惩防体系建设工作总结范文(精选5篇),欢迎品鉴!

惩防体系建设工作总结1

  2015年以来,我镇在县纪委的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国家主席总书记系列讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会发展。

  一、强化教育,加强领导,落实惩防体系工作责任

惩防体系建设工作总结范文

  认真组织全体镇干部学习《汉源县建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年的实施意见》,全面落实惩防体系建设责任制。

  1、抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织机关党员干部每月学习1次,组织观看反腐警示教育片。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行学习领会,党委书记作了镇党委履行党风廉政建设主体责任述责报告,纪委书记作了落实纪委监督责任的述责报告。

  2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、进学校和进农村(社区)等,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力,加强了镇村党组织的执政能力建设。

  二、健全制度,加强防控,做好干部廉洁自律工作

  1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定,制定了党委中心组学习制度、机关干部学习培训制度、财政管理制度、首问责任制、民主生活会制度、干部工作考核实施细则、党务政务纪务公开制度等,供镇机关干部参考执行。

  2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;抓好自己分管科室的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则,使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。

  三、完善机制,提高能力,抓好机关效能建设工作

  落实党务政务公开,抓好机关效能建设。半年来,我镇采取有效措施,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

  1、规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习制度、值班制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,坚持从实际出发,把严密制约权力和提高机关工作效率相结合,与方便群众办事相结合,实现了机关干部工作的正常化、规范化。

  2、抓政务公开,增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;到年底时将组织代表对其进行民主评议。

  3、不断规范民主决策程序,大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定,落实了议事规则。新农村建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村(社区)民会议或村民代表会议,实现了党务、政务和村(居)务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,强化监督,确保强农政策落实。

  4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、任前谈话等制度,增强党内监督实效。二是全镇把党员干部的廉洁行为,作为年度考核的重要内容之一,将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩,实行“一票否决制”;三是组织班子成员,年终向群众作述职述廉报告,自觉接受群众的评议和监督。

  四、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐

  1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情况,建立信访工作责任制度,明确责任科室和责任人。建立并完善信访接待制度,扎实抓好接待工作,不断完善信访工作网络,促进了社会秩序稳定。

  2、认真解决群众反映的突出问题。村(社区)党支部书记、村(社区)主任是村级信访工作第一责任人,村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访,我镇一直以来都高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。

  五、存在的主要问题

  1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

  2、在抓党风廉政建设的过程中,注重机关党员干部学习规范多,而针对村(社区)班子和其他一般党员的少。

  3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

  三、工作中存在的问题及原因

  从总体上看,全镇惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小,即无审批权,又无签字权,更无人员管理权,属“上管天下管地中间管空气”,不存在廉政风险,惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步,甚至工作完成了,台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

  六、下一步工作计划

  1、继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以副科以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改进教育方式方法,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  2、完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善镇党委、领导班子及其成员党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉制度体系建设,努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。

  3、突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续实施和加强对用人、财务管理监督,对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督,加强对全镇经济活动的监控。

  4、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强全镇的凝聚力、战斗力。

  5、注重纪委自身建设。坚持每季度进行一次集中学习的制度,提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全镇重大事项的决策和监督活动,通过实际工作锻炼,增强纪检委员履行职责的能力。

  一年来,我真惩防体系建设工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。

惩防体系建设工作总结2

  电台党风廉政建设和反腐败工作在市文广局的正确领导下,认真学习党的十七届六中全会和省十二次党代会精神,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2014—2014年工作规划》要求,切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设各项工作中,开拓创新、真抓实干,党风廉政建设和反腐败工作成效显著。电台对惩治和预防腐败体系建设情况进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

  一、加强领导,纳入日程,严格执行责任追究制

  在今年惩治和预防腐败体系建设工作中,电台高度重视,成立了领导小组,深入开展行风建设、惩治和预防腐败体系建设工作。为随时发现工作上存在的问题,领导小组召开行风建设、惩治和预防腐败体系建设会议研究我台当前存在的问题,结合电台的工作实际制定了一系列的规章制度和切实可行的措施,并层层落实责任书,对行风建设实行一票否决,在责任状中就明确规定了对出现严重问题的部门和个人,进行惩处的办法,明确了“谁主管,谁负责”,使电台工作做到了层层有人管,事事有人接的良好局面。

  二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识

  电台注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识。认真组织全台职工学习政治思想、理论政策;认真学习党的十七届六中全会和省十二次代表大会精神,学习《廉政准则》;使广大职工牢固树立正确的世界观、人

  生观和价值观,不断增强自觉抵御腐败侵蚀的能力,使惩治和预防腐败体系建设工作成为每一位人员的自觉行动。

  三、加强领导,健全制度,构建惩防体系的基本框架。

  做好完善制度建设的相关工作。研究制定了《支部民主生活会制度》、《党员学习制度》、《党风廉政建设制》、《电台构建惩治和预防腐败体系工作方案》等规章制度,形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,科学合理、切实可行的反腐倡廉制度体系。强化了内部管理,实现各项管理制度化、规范化,坚持重要事项集体决策、民主决策、科学决策。进一步完善各项政务(财务)公开制度、服务承诺制度、首问责任制度、干部职工年度考核制度等。

  奖惩处罚分明,层层联动推进,营造惩防体系建设的良好氛围。我台把落实惩防体系建设情况列入年度考核内容,对落实惩防体系建设工作中成绩显著的给以奖励,对产生违纪问题、落实惩防体系工作不力的追究其责任,切实保证此项工作的顺利深入开展。

  四、强化监督,形成制约腐败的有效机制。

  深入贯彻《中国共产党党内监督条例》,改进监督方式,创新监督手段,提高监督质量。把事前、事中、事后监督有机结合起来,把自上而下、自下而上和同级之间的监督有机结合起来,并把监督纳入规范化、法制化轨道,确保监督到位。

  首先是认真执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度,并按规定要求公开述廉报告,接受广大干部群众的监督。督促党员干部认真执行各项廉洁从政规定,善于汲取经验教训;其次是进一步规范公开的内容和形式,做好信息公开透明工作。积极推行信息化建

  设,拓宽公开领域,丰富公开载体,保障群众的知情权、参与权和监督权。通过公开有关信息,提高了决策的科学性,克服盲目性、随意性,促进了依法办事、依法从政;第三是加强对单位领导班子及领导干部的监督。认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金的使用,都经单位领导班子决定。

  五、进一步探索创新,不断丰富体系内容。

  惩防体系是一个开放的体系,建设惩防体系更是一个动态的过程,需要在实践中不断探索。电台以发展的思路和创新的精神推进体系建设,不断探索新思路,总结新经验,提出新办法。及时发现和总结推广一些好做法、好经验,充分发挥典型的示范效应,以点带面,推动全局。进一步加强调研,掌握工作动态,不断充实、丰富体系建设新内涵,创造性地开展工作。

  总之,电台通过狠抓构建惩治和预防腐败体系工作,取得了成绩,但还有一定的差距。我们将在今后的工作中,不断研究构建惩治和预防腐败体系工作的新情况、新问题、新矛盾,为维护电台反腐倡廉、促进我市经济社会的健康快速发展做出更大的贡献。

惩防体系建设工作总结3

  根据《XXXX建立设惩防体系2013—2017年工作实施方案》要求和2017年度工作任务,经自查,全面完成年度工作任务。现将有关情况报告如下。

  一、强化宣传教育。年初将党风廉政建设和反腐败工作纳入了单位年度工作安排,制定了年度党风廉政建设和反腐败工作意见,加强了宣传教育和干部教育培训,并将其作为民主生活会和“三会一课”重要内容;认真开展了党性党风党纪教育,深化廉政文化进机关建设活动;将反腐倡廉理论和党纪法规纳入党组中心组学习每季度不少于1次。积极开展党性党风党纪教育,深化廉政文化建设活动;贯彻落实“两学一做”学习教育常太化制度化要求,认真开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》等准则条例的学习活动。

  二、深化作风建设。从严控制各类会议、文件;从严控制差旅、会议和活动费开支;从严执行公务接待标准和日常接待规定;从严公车管理。机关干部职工做到严于律己,不收受各种礼品、礼金、纪念品、土特产等,不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动,重点对央财、省财、市级财政和省总专项扶资金的依规使用进行抽查。及时制定了《XXXX2017年“走基层、办实事”活动实施方案》,“走基层”活动共分x个组到了xx个基层开展走访调研活动,深入开展“xxx”、“xxxx”等惠民大行动。

  三、严格监督考核。实行党风廉政建设工作与XX业务工作双目标管理,两项目标任务同时分解下达,逐一明确责任领导、牵头、协办XX,实行台账式管理、项目化推进,并以签订责任书的形式,压实党组书记、班子成员和各XX负责人的主体责任。加大工作督查力度,实行重点工作月、季报制度,加强对各责任人落实党风廉政建设情况的动态监控。凡党风廉政建设工作不达标的XX不能参加文明XX评比,XX负责人不能评为优秀。党组书记按要求向市纪委提交了述责述廉报告,按要求审阅了班子成员提交述责述廉报告,机关纪委也及时安排中层干部提交了述责述廉报告,并适时进行了民主测评。

  四、加强制度建设。认真贯彻落实《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》和市委实施意见,制定了具体措施,重点在制度“废、改、立”上下功夫,健全完善了“三重一大”事项集体研究决策制度,制定了《中共XXXX党组工作规则》,印发了《关于开展干部全覆盖谈心谈话工作方案》,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及领导干部的决策权限、决策内容及决策程序,完善风险防控措施,进一步提高了领导班子议事决策的科学化、民主化水平。

  五、严格纪律监督。一是常抓正风肃纪,重拳整治歪风。采取“三管齐下”方式,狠刹迟到、早退、代会等严重影响工作、违反纪律的不正之风。对困难职工健康体检承检医院确定和XXXX大宗物资采购的审计监督。今年以来,开展效能监督xx多次,工作效能提升显著。二是开展专项检查,规范管理。在重大法定节假日期间,深入到各县区开展暗访工作。聘请专业人员对县(区)开展审计,9至10月,对xxx、xxx、xxx2015—2016年度经费收支及资产管理情况进行审计,对xxx、xxxx、xxx办事处2016年度XX经费收支及资产管理情况进行审计。重点对央财、省财、市级财政专项扶资金、三公经费的依规使用进行了审计。三是强化监管,提高问责实效。积极实践好监督执纪“四种形态”,严格落实日常提醒谈话、函询诫勉、个人事项报告等制度。班子成员按照要求如实报告了个人重大事项,分级开展廉政提醒谈话xx人次,着力提能、增效、正气,有效地解决了用人问题,进一步提高了干部素质和机关效能。

  六、深化作风督查。紧盯元旦、春节、国庆等7个重大节假日,经常开展作风督查,适时作好了对党员干部的廉政提醒,及时向党组报告专项检查情况,定期开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,特别是涉及脱贫攻坚、干部作风及民生民利突出问题作为重点监督检查。充分利用xxx热线,反映群众诉求,让XX各项工作受到职工群众的监督,使群从和纪检组织的监督有机结合。今年以来,我单位没有违反作风建设规定行为。

  七、强化警示教育。通过各种会议作好廉政提醒,通报关于发生在身边的四风和腐败问题典型案例,x月xx日,组织全体机关党员干部职工到xxxx廉政教育基地开展廉政勤政教育活动。组织班子成员收看《xxxx》等宣传教育警示片,并撰写了心得体会。对新任职干部作好廉政谈话等警示教育。

惩防体系建设工作总结4

20xx年以来,疾控中心坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和 同志一系列重要讲话精神,在县局党委的领导下,紧密联系中心特点,大力加强惩防体系建设,不断强化思想教育、建立健全制度、完善制度机制,实施有效监督,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为中心科学健康发展提供了坚强的政治保证。

  一、党支部重视,责任明确,主要领导亲自抓

  (一)坚持把惩防体系建设摆在党委工作的突出位置

  惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作,中心党支部始终把它列入重要议事日程,认真抓紧抓好,进一步加大了惩防体系建设的力度。一是认真学习《县局党委惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作方案》,研究制定了中心惩防体系工作方案,明确党风廉政建设和反腐败工作任务;;二是将上级党委有关党风廉政建设的指示、文件作为党支部理论学习的重要内容,全年组织10集体学习;三是中心主要领导认真履行第一责任人的职责。领导班子成员实行了责任制,明确各自的工作职责和具体要求,从而增强了党风廉政建设和反腐败工作责任意识,形成了一把手负总责,副职领导各司其责的工作机制。

  (二)明确职责,落实责任

  根据中心《党风廉政建设工作计划》,中心主任、党支部书记为党风廉政建设第一责任人,负总责,副职领导对分管部门包干负责,部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  二、强化教育,提高认识,打牢思想根基

  为了切实加强中心惩防体系建设,中心党支部坚持从思想教育入手,增强党员干部思想“免疫力”。一年来,我们按照上级的部署和中心党支部的学习计划,在党员干部中深入开展党风廉政教育,做到警钟长鸣。

  (一)坚持党支部学习制度

  党支部坚持每月一次集中学习制度,20xx年组织了12次有关党风廉政方面的学习和教育和2次专题学习教育。集中学习了《廉政准则》、“三严三实”要求党员干部行为规范、医疗机构从业人员行为规范及典型案例警示教育影片等。

  (二)开展文明创建,弘扬廉政文化

  中心党支部认真组织开展廉政文化建设,大力培育中心廉政文化建设氛围。一是领导班子成员签定廉洁从政行为规范承诺书。二是开展党风廉政建设宣传月活动,广泛开展警示教育,主要领导进行廉政专题党课等。三是开展廉政文化进家庭活动,并签定家庭助廉承诺书;极大地提升了中心廉政文化建设品位,有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

  三、健全制度,构筑防线,加强源头防控

  建立健全行之有效的规章制度,是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来,中心结合实际,先后制定了一系列相关制度规定:一是依照《县局党委惩防体系20xx-20xx工作方案》,研究制定了中心《惩治和预防腐败体系20xx--20xx年工作方案》,积极探索适合中心特点的反腐倡廉的新方法、新路子;二是中心研究制定了《岗位廉政风险综合防控措施》,明确中心廉政风险点及具体措施;三是制定《廉政风险防控工作制度》进一步加强制度约束力;四是制定《财政性资金监督管理办法》,加强中心财务监督管理。这些制度的有效实施,进一步完善了廉政制度建设,加强源头控制。

  四、存在的主要问题

  对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工,惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自己关系不大。

  五、20xx年工作思路

  20xx年中心惩防体系建设工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻县委、政府、县局党委党风廉政建设工作会议精神,抓好《县局党委惩防体系20xx-20xx工作方案》的贯彻落实,加强中心党支部对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设,发挥服务和保证作用,为中心又好又快发展提供坚强的政治保证。

惩防体系建设工作总结5

 五年来,花荄镇惩防体系建设和党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实科学发展观,围绕镇党委、政府中心工作,以党员干部为重点,以创新载体为抓手,以完善制度为保障,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为打造川西北最美县城提供坚了强的纪律保证。

  一、过去五年的工作回顾

  五年来,镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建惩防体系为主线,围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,圆满完成了20xx年-20xx年惩防体系建设确定的党风廉政建设和反腐败工作任务,取得累累硕果。镇纪委先后获得纪检监察、党风廉政责任制、办信办案、信息调研等县级先进集体荣誉。

  (一)坚持防范在先,强化责任落实,反腐倡廉社会氛围浓厚。

  一是大力开展反腐倡廉教育。始终坚持把开展“五严守、五禁止”主题教育活动与“三进三同”、“结穷亲”、“大下访” 活动结合起来;把开展“三项活动”与开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动有机结合起来,在学习实践中努力思考如何将科学发展观贯穿到加强农村基层党风廉政建设工作中,努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部。

  二是扎实开展廉政文化“六进”活动。五年来,我坚持不懈地开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、 进家庭“六进”活动。采取“一把手”讲廉政党课,观看典型示范教育和警示教育电教片,编发廉政短信、廉政小品、廉政格言、教唱廉政歌曲传唱、举办廉政专栏等形式,加强的思想道德教育。通过演讲、宣传、警示活动,不断增强党员干部拒腐防变的能力,着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。

  三是认真落实党风廉政建设责任制。巩固和发展党委统一领 导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。每年初均及时完善、印发《花荄镇党风廉政建设和反腐败的工作分工责任制实施意见》、《花荄镇党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,落实责任领导和责任部门。对村、社区落实党风廉政建设责任制情况进行检查与考核,有效促进了党风廉政建设责任制的落实。

  (二)坚持制度建设,加强行为规范,惩防体系框架基本建成。

  ——初步构建了“四大体系”基本框架。结合花荄实际,探索建立了以党风廉政建设责任制为龙头的组织保障体系、以权力公开透明为核心的预防腐败体系、以严肃惩处为重点的惩治腐败体系、以群众满意为目标的社会评价体系等惩防“四大体系”基本框架。

  ——健全完善了“九条主线”长效机制。健全和完善长效机制,是搞好党风廉政建,防止腐败现象发生,巩固惩治腐败的重要保障。按照县委的统一部署,我镇进一步完善和优化了以“八条主线”为内容的长效机制。

  一是反腐倡廉教育培训机制。以领导干部和重点岗位、重点领域党员干部为重点,健全和完善了《党委中心组学习制度》、基层党员干部学习制度》、《农村党员“三会一课”制度》和《党政领导定期讲廉政党课制度》,扎实开展岗位廉政教育、正面典型教育、反面警示教育。

  二是廉政文化建设机制。制订了《加强廉政文化建设实施意见》、《廉政文化“六进”实施意见》,以廉政文化“六进”活动为载体,不断提升监控、研判、引导能力,形成了反腐倡廉大宣教新格局。。

  三是纠风提效工作机制。紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,建立完善了《干部作风整顿活动的实施意见》、《党员干部联系和服务群众制度》、《便民服务 度》和等维护群众利益的规章制度,认真落实涉及群众利益重大事项信访稳定风险评估机制,完善群众矛盾调处机制。进一步深化干部作风建设,推进了机关工作作风的转变,提高了办事效率。

  四是源头防范治理机制。着力治本抓源头,重点强化对行政审批、财政管理、干部人事、投资融资、公共资源配置等五个领域改革,针对重点部位和关键环节,完善了规章制度。

  五是运行监督制约机制。以建设“阳光政府”和深化完善基层治理机制为契机,全面打造“阳光工程”,大力推进行政权力公开透明运行。扎实推进村社区党务、政务、财务“三公开”。

  六是从严治腐惩戒机制。建立反腐败工作协作制度和反腐败联席会议工作机制,综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式和手段,严肃查处党员干部违纪违法行为。

  此外,还围绕组织保障体系建立了组织领导机制、风险防控机制,围绕社会评价体系建立了工作考评激励机制等。

  ——建立了“六本”工作台账。按照《关于建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年实施意见》要求,梳理建立了《花荄镇惩防体系建设工作台账》,明确了时间节点和工作任务、责任部门,初步形成了教育、监督、改革、纠风、预防、惩治并重的惩防框架体系。

  一是教育倡廉“台账”。以党员领导干部为重点,坚持不懈地开展内容丰富、形式多样、有针对性的经常性教育活动;以廉政文化建设为载体,努力营造全社会反腐倡廉良好氛围,促进党风廉政教育持续深化。

  二是制度规廉“台账”。按照县上的统一要求,及时分解、精心制订、稳步实施20xx—20xx年制度建设目标计划,把制度建设贯穿于惩防体系各个重要环节中,有序推进党风廉政法规制度建设。

  三是监督护廉“台账”。贯彻落实党内监督条例,制定出台《党代表质询制度》、《党员列席旁听制》、《党政风监督员巡查制》等党内监督配套制度,深化巡查,党内监督机制不断完善;廉政、执法、效能三大监察综合运用,形成了廉政建设与勤政建设相互促进的行政监察格局;探索党务公开,推行政务、村务、校务、院务及厂务公开,群众有序参与监督的渠道不断拓宽。

  四是改革促廉“台账”。加强对土地管理法律法规、节约集约用地政策执行情况、土地使用许可、开发建设等环节的监督检查,严厉打击“三违一非”;开展对生产要素城乡之间自由流动工作的监督检查,积极完成“三资”清理、强化对扶贫、民政、救灾专项资金的监管,坚决查处贪污、挪用、截留、骗取救灾专项资金行为。建立健全了花荄镇便民服务中心廉政建设等配套制度,探索财政体制和领导干部职务消费制度改革,行政审批制度、投资体制、干部人事制度等改革不断深化。

  五是纠风推廉“台账”。深入推进“完善共创共享机制,维护群众合法权益”主题活动,着力纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处服务行业中的不正之风,提高服务质量;加强对“十大民生工程”项目和资金的监管,确保了民生政策措施的落实;重点清理教育收费、医疗服务、涉农负担中的突出问题,严肃查处坑农害农案件;做好民主评议政风行风工作,推进了行风持续好转。

  六是惩治保廉“台账”。依纪依法做好信访举报工作,推进落实纪检监察干部挂牌群众点名接访制度,把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。认真排查案件线索,严肃查处各类违纪违法案件,做到了有案必报,有案必查,

  (三)坚持综合整治,加强监督检查,保障和服务发展坚强有力

  一是扎实开展“三项治理”。围绕“打造川西北最美县城, 建设和谐生态绿色花荄”奋斗目标,对全镇重大活动、重点项目开展督查督办,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,按照全县统一部署,在全镇开展治理公务员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作,设立投诉举报电话和信访箱,专门受理涉及各站所及党员干部的投诉工作,并制定完善“三项治理”相关工作制度,从源头上防范领导干部的从政行为,筑牢了党员干部拒腐防变的防线。

  二是有力推进“三大行动”。按照县委、县政府和党委、政府的统一要求,认真开展以解决领导干部插手干预工程建设、各执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”活动,开展各类督查督办 85次,对镇灾后重建、计生登记、村建国土使用等许可项目金进行了认真地清理,全面清理灾后重建资金、城乡低保资金、“五保”和孤儿供养资金、医疗救助资金、救灾资金、城乡居民合作医疗、养老保险基金、退耕还林补助资金、“家电下乡”补贴资金等专项资金。对侵占违规违纪法的问题进行重点治理,清查治理面达到 100%。全镇总共清查城乡住房重建23023户,取缔重建申报不实12户,“家电下乡”户数为 1293 户,其中不属实户数为 417 户,追缴经销商骗取补资金 2348.6元,清查退缴国库退耕还林补助资款 2184.35,畜牧基地建设补助资金 35万元;清查出有7 人同时享受五保和低保的农户,及时进行规范,对清理自查出的违规违纪违法问题,实行严格的高效、及时、准确、规范的.限时办结制,全面实行严格责任追究制,违规违纪行为得到有效纠正。

  三是强化“三个监督”。从 2009 年开始,我镇在20个村、3个街道社区建立了纪律监督小组,每个村社区落实9-11人作为专兼职纪律监督员,实现了镇村社区全覆盖。各纪律监督小组认真履行职责,终点对灾后重建资金、项目建设资金和民生保障资金等“三项资金”的管理和使用,村社区重大事项决策听证、各项惠农政策落实、干部勤政廉政等情况进行监督检查。他们在决策监督、执行监督、效果监督,化解矛盾、释疑解难,解决矛盾等方面发挥重要的了作用。

  (四)坚持从严执纪,严肃惩治腐败,人民群众利益得到有效维护

  一是严肃惩治腐败行为。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,完善案件检查各项工作制度,严格规范办案程序,加强对办案全过程的管理和监督。五年来,全镇纪检监察机关共立案查处党纪案件 5 件、警示谈话6人,送县纪委监察机关立案 1 件,切实做到有案必查、查必查好、违纪必究,案件查办的警示作用和治本功能得到充分发挥。重视信访举报工作,2006年以来共受理信访举报 24 件,经过认真调查核实,初信初访办结率达 100% 以上,通过近几年努力,群众来信来访有了明显减少。

  二是强化标本兼治措施。重点排查在工程建设领域突出问题,既关系人民群众切身利益的民生工程,投资额大、社会关注度高、对经济社会发展影响大的重大项目;排查领导干部贯彻执行重大决策事项规程和程序的情况。组织开展以“规范执法行为、提高执法水平”为主题的专项教育,切实加强执法人员业务培训,推荐执法制度建设,规范单位执法行为,促使广大基层执法人员依法行政。大力开展执法清理,对本地区、本单位的执法项目进行清理,共清理了执法项3项,涉及执法资金5400元。

  (五)坚持锤炼队伍,提升自身素质,干部队伍优良形象深入人心

  以求真务实、与时俱进为依托,深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,通过认真开展“创先争优”、“关键在落实”、“基层组织建设年”活动,着力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型纪检监察干部队伍。

  一是加强思想建设。坚定理想信念,坚持讲政治、讲党性、讲大局,自觉维护党的形象;模范遵纪守法、严格执行纪律;

  二是加强作风建设。继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎;深入实际、深入基层、深入群众,讲实话、办实事、求实效;树立可亲、可信、可敬的良好形象。

  三是加强能力建设。努力学习政治理论和业务知识,采纪检干部参加市、县级理论培训、干部挂职锻炼等方式,不断提升综合业务素质、依纪依法办案的能力、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。

  四是注重调研和信息反馈。镇纪委坚持把信息报送和调研工作放在宣传工作的重要位置,积极向县纪委上报采用《政务信息》《安州通讯》等各种稿件98 篇、调研文章 13篇,圆满完成基层纪检监察各项工作,并连年获得党风廉政建设工作先进集体,纪检监察干部的宗旨意识进一步增强、理想信念进一步坚定。

  二、过去五年的工作经验

  五年来,全镇纪检监察机关在惩防体系建设工作中,加强党风廉政建设和反腐败工作中,大胆创新,勇于实践,探索了一些有效的工作方法,积累了一些基本经验,主要有:

  (一)惩防体系建设工作必须坚持围绕中心、服务大局

  惩防体系建设工作必须始终将反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握,时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步,做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。要坚持把工作思路定位在促进经济、服务发展上, 着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

  (二)惩防体系建设工作必须坚持以人为本、服务群众

  惩防体系建设工作必须始终将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,认真解决损害群众利益的突出问题,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。

  (三)惩防体系建设工作必须坚持齐抓共管、整体推进

  惩防体系建设工作必须始终认真落实党风廉政建设责任制,全面增强反腐倡廉建设的整体合力。坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设等工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核,并将党风廉政建设各项工作的落实情况作为实绩评定、奖励惩罚和干部选拔任用的重要依据,形成惩防体系建设工作与经济社会发展等中心工作同频共振、共同推进的良好局面。

  (四)惩防体系建设工作必须坚持惩防并举、标本兼治

  惩防体系建设工作必须始终坚持预防与惩治、治标与治本并重,在惩处少数 的同时,更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起,加强监督,关口前移,超前防范。严格区分改革创新中出现的失误与官僚主义失职渎职行为的界限,做到宽严并济、区别对待,为干事创业者撑腰,保护和调动广大党员干部干事创业的积极性。

  (五)惩防体系建设工作必须坚持模范履职、文明执纪

  惩防体系建设工作必须始终坚持把思想政治建设放在首位,不断加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用,优化队伍结构。只有全力打造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍,不断提升纪检监察干部模范履职、文明执纪的能力和水平,才能担当起全镇反腐倡廉重任。

  三、今后五年的工作打算

  今后五年,是我镇实现 “十二五”规划目标的重要五年, 也是纪检监察机关面对新形势,解决新问题,实现新发展的重要五年。今后五年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧扣全镇“十二五”发展大局,以落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设为抓手,加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,进一步提升保障和服务发展的能力,进一步营造风清气正、和谐稳定的发展环境,进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度,为经济社会发展和纪检监察事业作出新的贡献。

  (一)加强督促检查,力求在服务发展上有新作为

  要始终把保障、服务、促进科学发展作为重要任务,紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作和重大决策部署的落实情况等开展督促检查,促进各村、各社区、各部门抢抓机遇,主动作为,加快步伐,保证“十二五”规划各项任务落到实处。不断加大效能建设的力度、深度和广度,切实解决大局意识淡薄、工作不负责任、执行效率低下、工作落实不力等突出问题。加强对党员干部求真务实、真抓实干情况的监督检查,及时纠正党员干部在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题,大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。

  (二)突出制度建设,力求在体系构建上有新举措

  进一步完善科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。抓住正确行使权力这个关键,加强对党政主要领导权力行使的监督制约,进一步健全完善决策责任制度和问责制度。完善政府管理体制,加快推进政企分开、政资分开、政事分开。努力实现让权力在在阳光下运行。贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解,强化检查考核,严格执行报告制度和责任追究制度。 进一步健全完善述廉、评廉活动,深入推进考核结果的运用,推进全镇廉政建设和社会稳定发展。

  (三)强化宣传教育,力求在治本抓源上有新拓展

  大力开展理想信念教育、优良传统教育、法规制度教育和道德修养教育,要求全镇党员干部做到“三严三保”。即:严格遵章守纪,保护好自己;严肃管好下属,保护好队伍;严厉惩治腐败,保护好法律。深入开展廉政文化建设,建好廉政示范点,发挥廉政文化示范点幅射作用,力争实现机关有名言警句牌,村和社区有“清风墙”,学校有廉政文化长廊,在全镇营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。加强宣教制度建设,进一步完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度,完善廉政谈话、党性定期分析制度,完善廉政培训与考核等制度。

  (四)注重民生为本,力求在维护群众利益上有新成效

  坚持“谁主管、谁负责”的原则,对影响改革发展、损害党和政府形象的不正之风集中进行专项治理,切实维护人民群众的利益。会同有关职能办公室、站、所认真解决食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、安全生产等群众反映强烈的突出问题。加强对扶贫救灾资金、直补资金、城乡低保金、拆迁安置补偿金等专项资金的监管,维护资金安全。继续纠正行政事业服务的不正之风,建立健全惠民、惠农政策落实情况立体巡查制度,确保政策落实到位。建立健全农村集体“三资”管理制度,着力解决农村集体“三资”管理中的突出问题,加大对损害农民群众利益行为的问责力度。切实做到农村党务公开、农村集体“三资”管理和农村村级监督机构的三个“全覆盖”,逐步形成与新农村建设相适应的农村党风廉政建设长效机制。

  (五)加大惩腐力度,力求在案件查办效果上有新突破

  坚持依法依纪办案,不断提高办案工作能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用,加强与各部门的协作配合,完善有利于增强办案合力的工作机制。突出办案重点,着力查处严重侵害群众利益的案件以及损害发展环境、影响全民创业的案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法。进一步加强信访举报工作,充分发挥信访举报在查办案件中的主渠道作用,继续落实领导干部包案、接访、下访等制度,着力解决农村热点、难点、重访和积案等问题,不断提高工作的质量和水平。

  (六)加强自身建设,力求在履职能力上有新提高

  深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,关键是建设一支高素质的纪检监察干部队伍。今后五年,我们将以更高的标准、更严的纪律要求自己,切实做到对党和国家无限忠诚,对广大干部群众关心爱护,将队伍打造成加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。努力建设学习型纪检监察机关,组织纪检监察干部学习科学发展观与和谐社会理论,深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,着力提高保障、服务和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力。切实加强对纪检监察干部队伍的管理,督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。

  站在新起点,我们豪情满怀;开创新局面,我们信心百倍。我们将在上级党委、纪检机关和镇党委的坚强领导下,牢记党和人民赋予的神圣职责,全面贯彻科学发展观,团结拼搏,求真务实,锐意进取,扎实工作,为花荄经济社会又好又快的发展做出更大的贡献!

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