粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结范文八篇
工作总结,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。以下是小编收集整理的粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结范文八篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第1篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
一、指导思想
深入贯彻党的“XX大”和市委XXX精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。
三、进度安排
1、XXX年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。
2、XXX年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
第2篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
按照省、市粮食局《关于印发粮食质量安全专项整治行动方案的通知》要求，结合我县粮食行业的特点和经营工作实际，县局决定，从11月初开始到12月底，在全县范围内全面开展粮食（含食用植物油，下同）质量安全专项整治行动。具体方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实全国、全省质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神，根据《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮食质量与原粮卫生监管职责，结合治理“餐桌污染”建设“粮油食品放心工程”工作，集中开展重点环节、重点单位粮食质量安全专项整治，建立健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系，建立粮食质量安全追溯制度和责任追究制度，进一步提高全县粮食监管工作整体水平和质量。
重点环节，是指粮食购销、储存和政策性粮食供应环节。重点单位，是指储备粮承储企业，军粮供应等政策性粮食经营企业，粮食批发市场以及纳入社会粮食流通统计范围的各种所有制粮食经营企业和个体经营户。
二、主要任务和工作目标
（一）粮食收购环节质量安全整治。一是严格粮食收购资格审核制度，确保粮食收购市场正常的流通秩序，对其资格进行严格审查，检查他们是否按期审核换证，并引导他们积极入市收购。二是检查粮食购销企业执行国家粮食质量标准和相关政策的情况，严厉查处压级压价、克斤少两等坑害农民利益的行为。三是从现在开始，对所有取得粮食收购资格的企业，全面实行粮食质量安全承诺制度，加强粮食的入库出库检验，包括最低收购价移库粮食质量索证和检验工作，建立健全档案，规范粮食经营的出证出票、索证索票制度。
（二）粮食储存环节质量安全整治
一是按照市粮食局转发国家、省粮食局《关于开展20*年粮食库存检查工作的通知》要求，纳入库存检查的企业，库存粮食的自查率要达到100%，县粮食局复查率要达到50%以上。对省级储备粮要一如既往地做好品质年检，严格按国家粮食质量标准的规定严格抽样检查，对检查中发现的问题，查清责任要求立即整改。二是要结合安全生产工作，严格储粮药剂使用规程，进一步规范储粮药剂的管理，建立储粮药剂的购买，使用备案制度，严禁滥用，超量使用储粮药剂。四是要加强高水分粮食的收储和运输管理，及时消除质量安全隐患。
（三）政策性供应粮食质量专项整治
军粮供应等政策性用粮的质量检查作为本次粮食质量安全专项整治的工作重点。军粮供应单位要对采购、加工、包装、储存、运输和配送、销售全过程进行全面自查，逐个环节查找安全隐患和监管漏洞。这次质量检查要对军供粮油，要进行全面检查，对存在质量安全隐患的产品一律下柜，严禁出售，确保政策性供应粮食质量率达到100%。
（四）粮食出库销售环节质量安全整治
一是加快建立，完善粮食经营，转化用粮企业经营台帐和质量档案制度及对粮油购进、销售、储存等基本数据的报送情况进行重点监督检查，到今年底，纳入粮食统计范围的粮食经营者建立经营台帐，质量档案建立和报表报送率要达到100%。这项工作将是粮食经营者在年内粮食行业中参评“放心粮店”、“放心粮油流通企业”的重要条件之一。
二是强化粮食销售出库的质量检验，对超过正常储存年限的陈粮，在出库前必须经有资质的检验机构进行质量鉴定，出库检验率要达到100%。三是深入开展“放心粮油”活动，加强成品粮的进货监管，促进粮食经营者增强质量意识，安全意识、服务意识、促使他们进一步加强质量管理，做到诚实守信、规范经营，进一步推动“放心粮油”进社区、进农村、进市场、让广大消费者购买和食用安全放心的粮油。
三、工作要求和措施
（一）加强领导，落实责任。本次粮食质量安全专项整治行动，按照国家、省、市粮食局的统一部署展开，为确保专项整治行动的顺利开展，县局成立专项整治领导小组，达贵禄局长担任组长，张永宏副局长担任副组长，成员由办公室、监督检查股的负责人组成，办公室设在监督检查股。这次专项整治行动，由一把手亲自带队，深入一线加强督察，形成一把手亲自抓，分管领导直接抓，专门机构和人员具体抓的工作机制。采用鼓励先进，鞭策后进的方法，对粮食质量安全专项整治工作开展好的单位要进行表扬，对工作责任心较差，粮食政策落实不到位，不履行义务的经营者要进行通报批评。对上述问题比较突出，长期得不到解决因此发生恶性事件，要依纪依法追究主要责任人的责任，必要时取消其粮食经营资格。
（二）依法办事，协同配合。粮食行政管理部门要严格按照《粮食流通管理条例》，履行粮食质量监管职责，做到公开、公平、公正，从严查处违法违规行为，要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。要围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止。要在县政府的统一领导下，密切与食安、农业、卫生、质监、工商等有关部门的沟通交流，加强信息通报、建立合作机制，形成监管合力；要建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，在国家、省、市粮食局和县政府的统一指导下，按照《实施方案》的要求，群策群力，积极做好整治工作。
（六）完善制度，标本兼治。建立粮食安全整治的长效机制，加快建立和完善能够涵盖粮食流通过程的质量监管制度，包括粮食质量追溯制度，不合格粮油产品退市召回制度，粮食质量与原粮卫生监测抽查制度，粮食质量安全报告制度，粮食质量信息发布制度，粮食质量安全突发事件应急处理机制等，以制度的建设和实施，规范和促进粮食质量安全专项整治行动。
要高度重视原粮卫生状况调查工作，为粮食卫生监管奠定基础。切实做到科学取样，准确检验，及时报告，按规定程序发布和使用调查结果数据。对不符合国家卫生安全标准的粮食，要及时报请政府批准就地封存，进行无害化处理或限定用做工业用途。
（四）积极宣传，营造氛围。要加强粮食质量安全专项整治行动的宣传工作，充分发挥新闻媒体的作用大力宣传专项整治成果，将取得的成效、发现的好典型及时上报县政府和上级部门，对违法违规行为要及时揭露和曝光。从而提升诚信单位的知名度和其经营产品的市场占有率，同时提高对不履行义务、不经营合格产品、不诚实守信、行业自律意识不强的粮食经营单位的“失信度”，让其自行退出市场。进一步完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，同时加强监管对象履行义务的宣传，在我县粮食行业中形成讲质量、抓质量、保质量的良好氛围。
第3篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
自《xx省人民政府关于实施粮食安全市县长负责制的通知》(x政发[2004]13号)文件下发以来，我区政府高度重视，及时组织农林、土地、粮食等部门，依照《通知》要求，按照政府统一指挥、部门分工协作的原则，积极开展工作，认真落实《通知》要求。现将我区粮食安全区长负责制落实情况报告如下。
一、重视粮食安全，强化组织领导
省政府(x政发[2004]13号)文件下发后，我区高度重视，把落实粮食安全区长负责制作为落实中央一号文件精神、发展粮食生产、维护粮食安全的重要内容来抓，摆在区政府重要议事日程，及时召开了政府常务会专题研究全区粮食安全问题，实行由区长负总责，主管农口的副区长直接负责，粮食、农林、土地等部门为责任单位的分级负责制。严格按照有关政策，制定出了工作方案，落实了各级各部门的工作责任。区长和分管副区长多次深入农村粮站、粮食企业和乡镇，检查粮食安全，研究解决问题，从组织领导、耕地保护、科技服务、深化改革等方面为粮食安全创造条件，促进粮食生产的稳定发展。
二、严格耕地保护，稳定播种面积
我区现有基本农田20.73万亩(含园地3.72万亩),基本农田保护536块;拥有粮食播种面积34.81万亩,(夏粮17.02万亩,秋粮17.79万亩);2004年粮食总产达到11.31万吨,创xx建区以来历史新高。
近几年来，区政府始终严格执行《基本农田保护条例》，实行最严格的耕地保护制度，把确保基本农田保护面积，稳定粮食播种面积作为各镇(办)的年度目标考核内容之一，严格执行全区土地利用总体规划、年度土地利用计划，全区加强基本农田保护，实现耕地占补平衡，稳定粮食生产。特别是2004年初，中央一号文件下发后，我区在积极组织1号文件宣讲团，深入农村宣讲国家粮食政策，鼓励农民发展粮食生产的同时，发动群众自觉参与保护基本农田的活动，在全区开展了为期三个月的基本农田保护检查整治活动。
一是加强组织领导。区政府专门成立了基本农田保护检查工作领导小组，由主管副区长任组长，区国土局、农林局负责人任副组长，成员包括区政府各相关部门主要负责人，制定基本农田保护专项工作实施方案，落实工作责任。
二是强化宣传教育。先后举办乡镇、村组干部基本农田保护知识培训班7次，培训人员210人次，逐村逐户发放宣传单5000份，刷写墙体标语200条，制作宣传板报150块，悬挂横幅40条，宣传演出4场。
三是全面调查摸底。从业务部门抽调大批素质高、能力强的业务骨干，分片包干，深入实地，全面摸清了全区536块基本农田利用状况和变化情况。编制《xx区基本农田保护区分布图》1幅(1:1万)，乡(镇)基本农田保护区图7幅(1:1万)，工作底图22幅，完善了调整补划的基本农田各类图、表及台帐资料。
四是层层落实保护责任。以乡镇、村为单位，对原有的保护标志牌进行维护和修缮。共签订乡镇级保护责任书7份，村级保护责任书138份，农户级通知书31800份，明确保护区位、面积和责任人。
五是强化制度监管。为了切实加强基本农田长效管理，我区严格实行基本农田“六项制度”，即基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查制度、基本农田保护责任制度、基本农田用途管理制度、基本农田审批与占补平衡制度，把“六项制度”作为保护基本农田的一道“生命线”和“红线”，明确任何单位、任何人不准违背。六是加强执法管理。在坚持基本农田保护六项制度的同时，今年又建立了基本农田保护周巡查月报告制度，把基本农田保护纳入日常性工作。全年农林、土地等部门联合开展了基本农田保护大检查活动，查处违法案件6起。
另外，2004年全区复垦土地1700多亩，通过农业综合开发改造中低产田1万亩。同时全区降低农业税率2个百分点，2005年全区取消农业税，农民种粮积极性空前高涨，粮食种植面积稳定增加。
三、依靠科技进步，提高粮食生产水平
积极实施科技兴粮战略。按照“良种引路，良法跟进，主攻单产，稳定总产”的思想，突出主推技术，提高农业科技含量。
一是积极推广先进播种技术。2004年全区小麦精少量条播面积达到70%以上，玉米硬茬播种面积80%以上，全区共建良种示范方5个面积4300亩(示范方内良种由区上统供，并且实行每公斤良种补助0.4元，全区共补助2.9万元);
复种指数达到171%。二是积极引进推广优良品种.2004年我区秋播小麦品种主要以小偃227、253,武农148,郑良9023等优良品种为主。三是大力推广平衡施肥,重点是秸秆综合利用,沼气建设,统测统配等,完成平衡施肥10万亩。四是加强病虫害综合防治。成功抵御了小麦条锈病，保证了粮食安全生产。
四、深化粮食改革，稳定粮食市场
自省、市《关于进一步深化粮食流通体制改革》文件下发以来，我区成立了xx区粮食流通体制改革领导小组，从2004年8月19日起，由区审计、粮食、财政等部门联合对全区5户国有粮食购销企业进行了财务清理挂帐审计，为解决“三老”(老人、老粮、老帐)问题，做好了准备。通过审计，分清了政策性亏损和经营性亏损，摸清了我区国有粮食企业的家底;
对国有粮食企业职工的“三金”(养老统筹、失业保险、医疗保险)问题调查并列表上报。对粮食企业职工按工种、工龄、性别等项目分类调查造册，为实现省上规定的国有粮食购销企业分流三分之二人员做好了准备;
对2004年5月31日以前的保护价粮食，按照“新老划断，分步销售”的原则进行了清查理顺。我区正在为实现国有粮食企业的转轨改制积极准备。
在粮食流通方面，我们发挥国有粮食企业的主渠道作用。为了保证敞开收购农民余粮和安全存放，通过筹措资金和向上级申请简易建仓贷款，维修和新建了一批仓库，使全区国有粮食购销企业仓库完好，设施齐备。目前我区共有国有粮食购销企业五户，总仓容22900吨。全区粮食购销企业，按照国家收购政策和质量标准，长年收购，敞开收购，保证了农民卖粮方便。2004年国有粮食购销企业收购农民余粮10507吨，现有库存小麦18749吨，玉米2991吨，其中省级储备小麦 495吨，省级储备玉米2991吨。库存粮食共占用农发行贷款3144万元。
在存粮安全方面，我区严格执行国家安全保粮制度，每个库房由受过专业训练的保管员专人管理，粮仓内湿度、温度和熏粮时的药物投放量严格控制在标准之内，确保了库存粮食的质量和安全。在每年全市粮食安全交叉检查中，全部达到了“一符、三专、四落实”和“四无”粮仓标准。
由于有国有粮食购销企业储备作基础，在宏观调控方面，我区政府运用行政手段，在紧急时刻，指导国有粮食企业有效地调剂市场，保证了市场供应和社会稳定。2004年秋季，粮价上涨，其它物价随之浮动，人心不稳，区政府使用宏观调空手段，指导区内国有粮食购销企业，一边适时销售，一边积极收购，保证库存，保证市场粮源供应，在一定范围内平抑了粮价，稳定了市场。
粮食安全是一项长期的战略任务，我区将常抓不懈。严格落实粮食安全责任制，加大基本农田保护力度，稳定粮食种植面积，提高产量和质量，深化粮食流通体制改革，认真做好粮食安全工作。
第4篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
一、治理范围
2013年以来销售出库的省、县两级地方储备粮均纳入粮食行政管理部门的专项治理范围。
二、治理目标和排查重点
（一）治理目标。
对2013年以来的政策性粮食的销售出库进行检查和排查，重点对政策性粮食交易过程和合同履行情况进行检查，督促买卖双方严格执行国家有关政策及标准，严查违反规定人为设置障碍拖延出库、阻挠购粮企业竞买粮食或干扰粮食出库等行为，确保政策性粮食竞价销售出库工作顺利进行，确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实，营造规范的市场经营秩序和公平的"市场竞争环境。
（二）排查重点
1、2013年5月前销售的政策性粮食，是否列为“三重一大”事项，由企业领导班子集体做出决策；
2、2013年5月后销售的政策性粮食，是否严格执行上级相关规定，通过粮食批发市场公开竞价销售，按照交易细则和合同约定及交割并严格执行有关规定；
3、是否存在承储库点购买本库竞价销售的政策性粮食，出现“转圈粮”等违规行为；
4、承储企业是否配合买方查验所拍政策性粮食；
5、承储企业是否按照合同规定的品种、数量、质量及时组织政策性粮食出库；
6、是否公示并严格执行国家规定的出库费用标准；
7、是否在政策性粮食交易规定的有关费用之外，向买方额外收取或索要其他费用；
8、是否存在违反规定人为设置障碍阻挠购粮企业竞买粮食或以各种借口干扰、拖延出库进度的现象。
三、工作要求
（一）加强领导。
成立政策性粮食销售出库问题专项治理工作领导小组，组长：赖礼三，副组长：黄小敏，成员：黄荣奇、温祖文、黄景琴。领导小组下设办公室于中心秘书股。
（二）抓好落实。
收储公司要认真对照排查重点自查自纠，9月1日前完成企业自查工作，填写《专项治理工作情况表》，并形成专项治理工作台帐和自查报告逐级上报，中心专治办要及时了解专项治理进度和有关情况，搜集数据资料，形成工作总结，上报市局。
（三）严肃纪律。
专治办要加强督促检查，对自查自纠发现的问题，切实加以整改的，对相关责任人可以从轻或免于处理，被上级检查发现的问题，依法严肃处理。
第5篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“XX大”和市委XXX精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。
三、进度安排
1、XXX年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。
2、XXX年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
第6篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
按照中共长葛市委统一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况，并提出了整改意见建议。反馈会结束后，粮食购销服务中心高度重视，对巡察出的问题，我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下：
一、整改落实总体情况
2020年11月5日反馈后，粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会，针对市委第二巡察组反馈的四类12项，细分31个问题，制定93条整改措施。通过三个月的整改落实，目前已完成整改23个问题，8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件，情况说明通知书7件，目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件，已办结完成5件，1件正在办理中。巡察整改期间，共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元，其中，工作日请假超假退缴1.09466万元，补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理，其中，通报批评11人，约谈提醒13人，诫勉谈话3人，降职2人，行政记过1人，行政警告1人。
二、问题整改落实情况
(一)党的领导核心作用弱化，主题教育流于形式
1、党的统领作用缺失。
(1)党的领导核心意识不强。2016年以来，原中心党组仅召开党组会3次，“三重一大”事项决策职能由班子会行使，党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失，2015年2月14日，军供站不经当时粮食局(党委)研究批准，私自转让国有资产，粮食局虽下文解除转让协议，但因此引发的一系列遗留问题至今未解决，2020年7月5日中心党组撤销后，新的组织机构未明确，粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。
整改情况：已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门汇报，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识，进一步明确班子成员的职责及工作规范程序，做到机构撤销组织不能散、活动不能丢，把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产，粮食局已下发文件对其进行了制止，取消了协议，对尤梅军给予了行政记过处分，并写出了深刻检查，责令军供站退还对方资金，超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来，增强进取意识、核心意识，心往一处想、劲往一处使，保证政令畅通，令行禁止，坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》，定期召开机关党务会，每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论，遇有重要情况可随时召开。
(2)人事制度缺失。班子会代替党组会，如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。
整改情况：正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门结合，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》，严格执行班子会有关规定，凡是涉及人事任命等重大事项，必须提交班子会，做到公平、公正、公开，并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场，如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题，未经班子会讨论，直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人，未经班子会研究，直接下文，“三重一大”制度内涵的理解不深入。
整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。
(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动，有畏难情绪、信访稳控措施不力，如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访，给我市社会大局稳定带来极坏影响。
整改情况：已完成。市委市政府组织民政、信访等部门，通过分析研判，2018年底，市政府依据政策，对志愿兵诉求已全部解决，补发了养老金和生活费。下一步信访工作中，一是定责任包重点，以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点，按照“业务管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的要求，中心领导班子按照分工进行案件督办，企业联系人为包案人，企业负责人为主要责任人，着力化解疑难复杂信访问题，做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解，重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导，案件所涉企业分管副局长为负责人，信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务，实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访，现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户，加大工作力度，24小时严密监控，及时掌握动向，做到每天见面，主动约谈等办法，确保不发生越级上访。
(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实，2018、2019年无中心组理论学习计划，班子成员学习笔记全部为摘抄原文，没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式，相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会，班子和个人自查出的问题“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。
整改情况：已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话，针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况，以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象，进行了反思，写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训，使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求，进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制，班子成员的对照检查材料，提出的相互批评意见，做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际，克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点，从领导班子做起，认真落实领导干部双重组织生活制度，开好领导干部民主生活会，扎实开展批评与自我批评，真正做到红红脸出出汗，开出应有的效果。
2、“两个责任”落实有偏差。
(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动，2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作，2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付，2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同，内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书，主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写，班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。
整改情况：已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制，按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次，做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册，张浩同志进行了深刻的反思，并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评，补全记录，并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评，已作出书面深刻检查，约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求，明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任，明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责，层层签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。
(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失，对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见，导致其长期以权谋私、严重违纪违法，后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作，派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位，2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗，造成不良影响。
整改情况：已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育，以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动，对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒，中心对相关人员进行了通报批评，并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理，遵守当地党委、政府工作纪律，若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点，对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理，建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可，加强监督检查，对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任，维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策，遵守“五要五不准”收购守则，扎实做好“六稳”“六保”任务，把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度，规范建设工程管理，保证项目建设质量安全，资金使用规范，并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立谈心谈话制度，严肃制度落实，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
3、主题教育开展不扎实。
(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日，早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。
整改情况：已完成。一是对现有文件进行了自查，并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间，以文件形式对其进行了更正，发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈，要求领导班子切实担负起主体责任，加强办公文件管理，杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生，并不定期进行检查。
(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记，主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。
整改情况：已完成。一是制定了领导班子学习计划，要求班子成员做好会议记录，主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训，落实党支部负责人定期学习制度，组织开好生活会，认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录，做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣，对开展好的党支部进行表彰，对差的党支部进行通报批评。
(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付，没有达到“找差距、抓落实”的实际效果，部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。
整改情况：已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中，从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员，严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作，坚持领导干部带头，以上率下，严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度，全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定，建立健全活动台账，推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动，进一步激发广大党员干部干事创业精神，提升党员干部理论水平，党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署，一起组织实施，一起考核总结，形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局，使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。
(二)人事管理不规范，党建引领发挥不够
1、人事管理不规范。
(11)干部缺配，岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。
整改情况：正在整改。2017年8月按照三定方案，对中层机关干部进行了优化组合，8个科室进行配备调整，后因干部交流，资金管理科科长空缺，没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准，，统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革，对于任职5年以上的中层干部进行转岗，建立中层干部交流上岗工作机制，关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后，必须在本部门进行转岗，中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部，根据推荐情况，经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗，要注重实效，保证质量，防止形式主义和简单化，努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题，已经班子会研究，列入议事日程，因单位缺编空编和涉及单位稳定，已向公务员局申请招录5名工作人员，待5名新员工到岗时，即对股级干部进行轮岗。
(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。
整改情况：已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚，按当月工资有效工作日进行平均，超假期日均工资已经追回，并进行了约谈提醒，写出书面检查，通报批评。二是对两名病假人员，郭浩亮根据建议及本人同意，回单位上班，黄学义病情较重，按病假办理，只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度，病假不得超过半年，有事请假不得超过20天，请假人员先往办公室报备，办公室审核是否超出当年事假天数，审核由科室负责人签字，再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备，主管领导不定期开展考勤督查，增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。
(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位，直到2020年3月才返岗上班，内退期间工资待遇按正常在岗标准发放，单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。
整改情况：已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗，正常上班。并对他们进行了集中培训学习，学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间，发现内退人员未按规定参加考勤，要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈，并责令写出了深刻检查，在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定，按时上下班，自觉遵守上级法律法规及机关管理制度，做到有令则行、有禁则止，保质保量完成各项工作任务，纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行，扣除其工资及津贴后，同时给予警告等相应处分，有事则履行请销假手续，病假不得超过半年，逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设，规范内部管理，转变作风，严肃工作纪律，提升行政效率。
2、党组织软弱涣散。
(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今，多名中层干部不知道单位设置的有机关党委，或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。
整改情况：已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识，重点是机关党委相关知识内容，掌握机关党委与党组关系，以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构，接收新名称，扛起新责任，完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班，尽快了解机关党委的工作程序及工作规则，做到不断档、不掉线，工作不落后。
(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常，如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动，主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班，组织建设更无从谈起，“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”，天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。
整改情况：已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划，实行开会、活动及学习笔记签阅制度，对敷衍了事、弄虚作假，未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育，通过集中学习与个人学习相结合方式，机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神，以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班，充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录，对相关责任人进行了严肃追责，举一反三，保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部，解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象，做到承上启下、后继有人。
3、党员教育管理缺失。
(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员，违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱，入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日，组织部批复时间却是2015年12月7日，且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班，递交入党申请书时间却为2014年3月10日，支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。
整改情况：已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料，严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实，对相关责任人进行了批评教育，并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度，全面了解加入中国共产党的程序及有关规定，把好党员入口关，建立一套审核机制，从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员，层层审核把关，充分体现党员的先进性。
(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元，直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出，老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低，且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。
整改情况：正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒，深刻汲取教训，举一反三，规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会，结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因，开展了批评与自我批评，杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习，强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求，建立党费收缴台账，明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》，对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况，认真核实每名党员的收缴基数，让每名党员做到心中有数，并由支部书记签字，报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部，其它支部党费正在补缴中。
(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育，在全市学习强国定期排名中，单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车，被市纪委开除党籍。
整改情况：已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议，动员全体党员积极参与《学习强国》，在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制，机关党员的得分与年度绩效工资挂钩，每月平均得分率在35分以下不得评为先进，对各基层支部得分情况进行排名，全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上，我单位根据其情节给予了行政降职处理，由分公司经理降为副经理，并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动，以案为鉴，警钟长鸣，进一步纯洁党的队伍，强化党员的先锋模范作用。
(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月，粮食局下属二级机构违反收支两条线，坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政，用于解决人员经费及其他遗留问题。
整改情况：正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接，争取下属企业租金及其他收入上交财政，实行收支两条线，解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》，葛天公司对下属企业进行财务财产统管，实行报账员制度，各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户，企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核，经公司经理审核后再支出，层层把关，严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训，做到收有凭支有据，严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故，死亡两人、重伤两人，为了安抚伤亡家属，军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年，军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月，中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目，超出法律规定利息部分予以追回，超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长，军粮供应站正在追缴。
(20)公款私存问题突出。2014年以来，局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中，截止2020年6月底现金结余61.59万余元。
整改情况：已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行，该行当时没有开通网银，支取需要预约，不能随时支取，葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户，方便单位使用。通过整改，军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户，朱艳丽已做出书面解释，资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户，已对马飞进行了警告处分，扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制，规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等，职工代表进行审核把关，并定期公布账目、做到财务公开化、透明化，惩奖并举，预防基层职务犯罪。
(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账，未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元，使用定额票据入账，无明细清单。
整改情况：已完成。一是经查阅原始票据，责成经办人对资金用向写出了情况说明，该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求，组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行审核，对不规范的一律不准入账。
(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元，收回比率较低，国有资产流失风险大。
整改情况：正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容，由副市长赵胜业牵头，市政府办主任科员王雨负责，抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干，成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班，并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会，按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。
2、廉政风险防控漏洞多。
(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理，无专门科室人员负责，固定资产未经集体研究随意处置，造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后，置换6间门面房，直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地，由部分老员工占地建房，至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间，其中有10间被老员工长期无偿占用，6间闲置，6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。
整改情况：正在整改。一是经与市纪委对接，针对人民路查封的6间门面房，因属涉案财产，依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设，正在居住，抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态，对占地建房户宣传法律法规，房屋拆除后，不得新建，及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册，组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账，统一纳入葛天公司管理，收回原有租赁合同协议，巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租，收入汇入葛天公司账户，统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机，真正掌握国有资产的实有数量，查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产，保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员，建立固定资产明细账，固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖，固定资产每年至少清查一次。
(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度，多次投资长期未见效益，甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元，至今仍挂账，未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元，不仅未见效益，还因投资问题产生诉讼。
整改情况：正在整改。一是依据资金往来顺序，查证信源养殖45万元投资0911库，用于建仓，责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况，全面查清集体企业或民营企业，聘请会计事务所进行审计核算评审，全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系，设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制，同时运用行政、法律和经济手段进行监管，针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计，对不符合规定的及时进行提醒，在资金使用中出现违规违纪问题，对当事人和负责人进行问责，具有违法行为者，追究其法律责任。
(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究，擅自决策并执行，存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意，擅自组织违规集资，造成债务越来越高，截止巡察组进驻，账面还有200万元的集资款，年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。
整改情况：正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护，年利率18%到48%降至10%，并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元，进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度，二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等，由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》，严格遵守有关法律、法规，遵守科学、民主决策程序，规范可行性研究，落实其他追究制度，设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后，方可实施，并且报后续进展情况。
3、审计整改落实不到位。
(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题，截止巡察进驻，仅整改6项，未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题，截止巡察进驻仅整改了4项。
整改情况：正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面，正在按照市政府要求组织有关部门分步实施，整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向，认真对照审计中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药，对未整改的问题建立台账，明确责任领导和责任科室，任务分解到人，实行销号制，能整改的立行立改，确有其他原因一时不能整改，制定整改计划，按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办，压紧压实整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在
1、作风不严、纪律松弛。
(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句，尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”，连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。
整改情况：已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正，更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案，认真开展了批评与自我批评，作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头，要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制，会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对，若有雷同及时返工，经主要负责人签字后再开会述职。
(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上，机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律，开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会，坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。
整改情况：已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈，写出了书面检查，在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿，严格会议签到制度，提前10分钟入场，禁止他人代签，严格请假手续，未经许可，不得擅自找人替会，因故不能参会的向主管领导请假，同意后指派他人参会，严肃会场纪律，实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。
(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬，脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”，时而出现“六个不准”。
整改情况：已完成。一是对上述文件进行了纠正，对相关责任人进行了批评教育，防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高，坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制，撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关，出现严重错误，哪个环节出现问题追究相关人员的责任。
2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。
(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元，巡察期间已全部退回。
整改情况：已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元，超出部分已经全部退回，并召开会议集体学习报销差旅费管理办法，提高思想认识，增强财务风险防控意识，规范报销审批程序，明确执行问责方面的内容，安排专人督查制度落实情况。
(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元，12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。
整改情况：已完成。一是依据补助凭证已查明事由，由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。
三、持续深化整改成果
(一)坚持全面从严治党
坚持把党建工作作为根本政治责任，与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改，促使党组织建好班子、带好队伍，形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向，从严选好干部、用好干部、管好干部，切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”
强化党风廉政建设责任制落实，认真落实主体责任，强化“一把手”第一责任，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中，坚持原则、敢抓敢管，完善制度规定，加强风险防控。
(三)持续抓好整改后续工作
巩固和扩大整改效果，持之以恒抓好整改后续工作，盯紧巡察反馈意见建议，坚持问题导向，加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对正在整改的问题，具体明确办结时限，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
(四)持之以恒地转变作风
以此次巡察整改为契机，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈抓作风、改作风，推进正风肃纪常态化，常抓不懈、久久为功，防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查，强化措施，巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境，推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
第7篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
同志们：
这次全县粮食工作会议，紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神，紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势，紧扣全县粮食工作的实际，主题突出，内容丰富，具有较强的现实指导性。会上，张局长实事求是地总结了20xx年全县粮食工作，明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上，1个中心库、13个骨干企业与总公司签定了20xx年度经营管理目标责任书，局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书，各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划生育工作责任书。这次会议的召开，必将激发全系统上下进一步解放思想，认清形势，开拓创新，共克时艰，全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。
一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。
推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署，对照《20xx度“三重”任务分解责任化的通知》和《20xx年度经营管理目标责任书》要求，明确本部门、本单位工作任务、目标要求，明确时间节点和要点，找准切入点和着力点，以扎实有效的举措，推动各项计划和目标的实现;要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任感，按照项目化、节点化、责任化的要求，明确责任，硬化措施，以踏石留印，抓铁有痕的功夫，一项一项地抓好贯彻落实。要硬化任务观念，县局和总公司下达的经济指标，必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法，大力度推进“三重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计 的考核办法，保证奖惩分明，不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念，按照重点重抓、全面推进的要求，着眼全年，立足当前，真抓实干，扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处，不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。
二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。
总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判，立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事：一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售，腾出仓容收夏粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来，走出去，寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来，与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作，寻求合作伙伴,寻找联营企业，多拿订单，多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位，收购器材要抓紧检修和保养，届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接，落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案，准备好防洪器材，确保库区安全度汛。
三、要加大“三重”任务的推进力度。
“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务，必须不折不扣，确保全面完成。县局会后将出台考核办法，对有功人员实行重奖，对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查，并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资，发动全员招商，大米项目和各库所要以现有平台，引进资本合作，对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去，接触客商，推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设，要抓紧到省、市局对接，组织到先进地区学习经验，进行规范设计，在夏粮收购前基础工作要到位，确保在秋粮收购前建成验收。
四、改进作风树形象。
局党委和班子成员要带头改进作风，深入基层调查研究，破解发展难题，促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定，防止奢侈浪费，勤俭办事，严格控制“三公”经费，严禁工作日午间饮酒，同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换，按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席，要履行请销假制度，向召集人请假，得到批准后才能不到。外出跑业务，向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定，诚信守法经营，老老实实做事，清清白白做人。
五、要抓好安全稳定工作。
安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦，主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理，防止麻痹松懈，搞好自查自纠，查找隐患，切实整改。同时，会后县局要组织进行安全检查，发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题，化解不稳定因素，着力在源头上减少重复上访和越级上访，遏制群访。
同志们，今年的粮食工作任务重，要求高，困难大，任重道远。我们要进一步振奋精神，坚定信心，自觉做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲，从自身做起，从现在做起，同心同德，群策群力，开拓进取，着力推进全县粮食经济转型跨越发展。
第8篇: 粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作总结
按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务，高站位动员部署，硬措施强化监管，专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下
是高站位起步。习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位，担起政治责任，把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目，对标上级动员部署会议精神，聚焦县域粮食系统突出问题，制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》，全过程抓紧抓实，抓好整改落实，健全长效机制，确保专项整治全面推开、扎实推进，不断增强人民群众的幸福感、安全感。
二是强组织推动。认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神，组建专项整治工作领导小组，及时召开专题会议研究部署，分析突出问题谋划整治环节，构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时，组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会，利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚，切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。
三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任，迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备，积极主动为开展专项整治提供资料信息，截至目前，共整理相关信息3520条，移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任，迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查，该整改的一定要整改，该问责的一定要问责。要层层成立工作专班，主要领导亲自挂帅，配备精兵强将，借这次全省会议的东风，深挖细查，理清问题，快改真改，严防自查自纠、整治措施走过场，对腐败问题决不护短，决不遮掩，务求取得实效。
