市场监督管理局消防安全工作总结范文十篇
工作总结（Job Summary/Work Summary），以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。以下是小编整理的市场监督管理局消防安全工作总结范文十篇，欢迎阅读与收藏。
第一篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
2020，我局全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求，浙江省食品安全市(县)创建、营商环境提升年行动和质量提升专项行动为载体，争先创优，干在实处，努力开创新时代市场监管工作新局面，各项工作取得了较大进展。
一、2020年工作总结
(一)以创建省级食品安全市为载体抓食药保化安全
全力推进食品安全监管。一是高水平成功创建省级食品放心城市。通过创建促进了全市食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平、群众满意度“四个明显提升”。无重大食品安全事故和舆情发生。二是食品安全检测定性检测83527批次，合格率99.97%;定量检测4300次，不合格37批次，合格率99.13%。三是出动执法人员11520人次，检查食品生产经营户9959户次，立案129起，移送公安14件。四是全市食品生产加工小作坊366家，建档登记率100%，抽检覆盖率95%。名特优食品作坊打造8家。五是强化网络订餐监管。排查入网餐饮经营单位1910户，网上检查网络订餐交易平台3家、经营户1557家，实地检查餐饮经营单位795家，三大平台上我市餐饮单位的证照公示率达到100%。六是全市新建阳光厨房47家，新增“在线阳光厨房”17家。七是企业提交主体责任自查报告115份，自查报告执行率100%。八是建成49个农村家宴中心。九是加强学校食堂餐饮食品安全监管。组织春季开学、高考期间学校食堂及周边餐饮单位专项检查，进一步强调落实校(园)长第一责任人制度和食品安全自查制度。深化巩固“千万学生饮食放心工程”，300人以上公办学校食堂餐饮食品安全等级AB级累计达到100%，300人以上民办学校AB等级达到92%以上。十是强化食盐质量监管，查处打击食盐违法行为。十一是加强食品安全宣传。走进900多个村，发放宣传品18万份，宣传资料30万份，海报3400张，推进食品安全的满意度、创建工作支持率、食品安全科普知晓率、创建工作知晓率明显提升。
全力推进药械保化监管。全面治理执业药师“挂证”行为，建立健全执业药师基础信息数据库。探索电子处方在药品零售企业的应用;检查药店230家，医疗机构360家，作出行政处罚13起，责令整改45家。开展我市22家医院与21家社区卫生服务中心(卫生院)疫苗质量监管监管。检查医疗器械经营单位300家;医院类医疗机构22家，覆盖率达100%，基层医疗机构150家，立案查处涉嫌使用过期医疗器械等案件9起。监测药品不良反应800例，医疗器械不良事件134例。深化化妆品百千万美丽消费示范工程建设，新创1条示范街、8家示范商场、95家示范店。突出抓好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治活动，出台《XX市食品保健食品虚假和欺诈宣传整治实施方案》，严厉打击虚假和欺诈等违法违规行为。对8家保健食品会议营销场所进行了查封取缔。
(二)以营商环境优化为载体抓行政审批和监管稽查。
一是强化行政审批服务。免费代办企业8178家。率先XX开通了企业档案全区域查询打印功能，由原来企业档案中心1个窗口提供企业档案查询服务增加到全市各市场监管所共17个窗口，已办理查询档案打印业务11362件次。行政服务中心开通企业信用查询服务，截止10月底，已办理业务计82件次。在全市“一中心15基层窗口”全面实施工商注册登记受理、审查、核准全过程“审核合一”。新政实施后，全市共35122户各类市场主体体验到了审批“加速度”，其中设立登记企业6952户。实施企业名称“自主申报+承诺制”和住所登记申报承诺制，实现常态化企业开办5个工作日内完成。
二是强化小微企业成长服务。新增小微企业6258家，同比增加29.2%，累计达38473家;新增个转企390家，累计达6414家;新增股份公司15家，累计达165家;新三板挂牌企业2家。组织小微企业专场培训42场。对634家样本企业开展成长指数编制工作。1家企业成功申报省小微企业成长之星。
三是强化企业监管。年报工作应报41408家，已报36570家，列异1931家，年报率92.98%。农民专业合作社应报1444家，已报892家，列异340家，年报率85.32%。个体户应报80270家，已报67323家，列异3324家，年报率88%，app报13957家，联络员8407家。电子化年报率33.22%，电子化年报数量和比例同比增长1倍。吊销两年未年报企业1011家、个体户12945家。2家企业评为2020年度省级信用管理示范企业，3家企业评为2020年度XX市级信用管理示范企业。
四是强化合同监管。开展合同格式条款备案规范工作，出动检查人员110人次，发放书面备案告知书5份，规范整治经营者18家，格式条款备案35份;公示76家“守重”企业。
五是强化商标监管。2家公司商标质押授信总共1.2亿，融资6600万;全市有效商标注册量达53178件;开展打击商标侵权“溯源”专项行动，立案查处3起;商标侵权立案103起;柳市获评浙江省商标品牌示范镇;“雁荡山铁皮石斛”申报地理标志证明商标;2家企业申请省商标品牌示范企业。
六是强化广告监管。立案广告案件91件，其中7个案件列入XX市局典型违法广告案例。加强广告导向监管，约谈本地四大主流媒体的负责人和广告审查员。
七是强化网络监管。对接市大数据中心，确认政务数据资源目录，实时推送市场监管数据，通过数据共享助力“最多跑一次”;启动2020年网络市场夏季促销定向监测，1389家网店的5437条违法线索，并结合优化营商环境建设通知网店进行自行整改，取得良好效果;开发完善“小微企业数据库”、“食药许可证查询系统”、“网上处罚决定书审批”等软件，进一步健全信息化体系，提高工作效率;推进移动监管APP使用，覆盖率达83%。
八是强化案件稽查。开展各类专项执法行动30余次,立案查处各类案件685件，结案518件，罚没款1153.37万元，其中大要案186件。移送公安案件52件。凡查必备，备案210起，730个待查对象，率先全省在钉钉软件基础上开发备案软件，大大加快备案效率，得到省市纪委的充分肯定。
(三)以低压电气产品质量提升专项行动为载体抓质量监管
推进低压电气产品质量提升行动，出台《2020年电气产品质量提升实施方案》，实施“一打击，一引领，五强化”工作措施。
一是通过重拳打击，提升执法威慑。通过技术执法抽查手段，加大对违法违规行为的打击力度，开展各类专项执法行动9次,立案查处质量违法案件203件，结案183起，罚没款390.12万元，移送公安20件。二是通过品牌引领，扶持龙头企业发展。推进质量强市、品牌强市、标准强市和浙江制造等“三强一制造”工作。开展市政府质量奖评选。大力推进“浙江制造”品牌试点县工作，新增省名牌产品7个，总量达17个。实施标准提升工程，主导起草发布国家标准2个;536家企业公开了3537项标准，覆盖6925种产品。规上工业企业采标率领先XX全市达到71%。1071家规模以上制造业企业开展标准化统计监测工作，1040家企业有效录入统计系统，位居XX第一。“浙江制造”上级考核要求的1+7个“浙江制造”产品认证提前完成，1个企业取得了产品认证，7个企业取得了浙江制造自我声明授权证书。主导起草13个“浙江制造”产品标准，超额完成任务。三是强化流通监管，净化市场环境。加强对以新老“电器城”为代表的销售市场的质量监管。加大流通领域市场买样抽查和执法抽查的力度，电器城线下买样和网络平台买样抽查147批次产品。
四是强化行业自律，落实企业主体责任。加强和行业协会的沟通联系。进一步推进联手打假和质量共治工作。组织了6家行业协会参与质量共治试点工作，将质量共治推向全社会。五是强化技术帮扶和公共服务平台建设。国家中心、质量技术检测院为企业技术服务减免检测费97.1万元，国家中心成功与德国德凯公司合作，成为德凯公司的实验室。六是强化督查工作，严肃问责机制。成立质量提升办公室，及时督查日常工作进度。七是强化证后监管，加大抽查力度。巡查生产许可证、3C认证获证企业142家次，审查获证企业年度报告87份。加大对历年抽查不合格、小型企业的专项监督抽查，抽查368批次，合格336批次，批次合格率为91.85%，综合合格率为98.06%。同时进一步强化质量信用建设，办理监督抽查不合格后处理案件67起。
(四)以改善民生为目标，全力推进民生服务工作
一是强化特种设备监管。强化宣传和加大违法曝光力度。深化隐患排查治理，查封隐患设备129台，消除安全隐患设备2087台。开展锅炉安全检查、电梯维保单位专项检查等专项行动，对7家特种设备使用单位、3家电梯维保单位出具了监察指令书，对3家维保单位予以立案调查。开展国庆节前客运索道安全联合检查，全省首创全面推行气瓶二维码刷码闭环管理。8个电梯应急救援站投入运行，接警并处置电梯困人事件468宗，故障报警160宗，安全解救被困人员890人。
二是强化消保维权。受理投诉举报7242件，其中投诉5665件，处理率98%，挽回经济损失142.2万元;举报1577件，立案59件。12345政务服务热线受理投诉举报2398件，对6类159个批次商品开展了质量监测，立案11件。培育放心消费示范单位190家，新发展无理由退货承诺单位207家，建成1个放心消费示范区。率先全国自主开发“12315今日预警系统”，实现赶在职业打假人之前对电商的轻微违规行为及时进行技术抓取、研判、指导纠正，同时也减轻投诉的工作量。有效帮扶1419家网店，，预警风险点5995个，整改完成率90%，消除隐患风险13399个，减少网商经济损失约669.95万元，帮助执法人员减少5448天的工作量;
三是强化农贸市场改造提升工作。计划完成改造提升18家，已完成6家，正在施工12家。建成省级放心农贸市场5家和二星级以上文明规范市场12家。
四是强化民生计量工作。全面展开相关强制检定工作，完成3家定量包装商品双随机监督抽查;完成34个加油站152台加油机共计511把加油枪、完成34家卫生院级及以上公立及民营医疗机构的711件工作计量器具的检定、预计完成35个农贸市场在用电子计价秤3600台(件)检定、完成水表及燃气表的强制检定工作，并大力向企事业宣传使用新强制检定信息平台e-CQS，全市的加油站、出租车公司启用新的强检信息平台。
(五)以干部履职能力提升为目标，不断加强市场监管队伍建设。
一是全力加强干部履职能力提升。全年投入教育培训经费10.7万，受训739人次;组织干部参加“XX市第一届”新时代青年说辩论赛、青年干部“营商环境提升”读书会、“学指示·谋新篇·显担当”辩论赛、“遇见美丽”摄影培训等，借活动载体，激队伍活力。2名基层所所长XX市局“所长大比武”获奖。3名干部参加XX市党团知识竞赛包揽前三名并代表XX市赴XX市参赛。2名干部参加市直机关第七届微型党课比赛获二、三等奖，2名干部参加XX市“12•4”国家宪法日法律知识竞赛，荣获总决赛第二名。二是大力推进星级规范化市场监管所创建。投入创建资金108万，7个所开展星级所及规范化达标所创建，其中四星级所和三星所各一个，规范化达标所5个;三是通过XX市级文明单位复评。四是加强干部出境和兼职管理。出台《XX市市场监督管理局因私出国(境)管理工作规范》，进一步加强和规范干部因私出国(境)管理工作;开展干部兼职清理工作。
当然，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，当前我们的工作还存在着一些问题，面临着不少挑战，主要体现在：一是执法力量不足与不断增强的工作任务之间矛盾突出。二是干部履职能力还需要进一步提高。三是食品药品特种设备和产品质量的安全隐患仍然存在。四是全面从严治党机关作风作风效能建设还需进一步加强。
二、2020年工作思路
2020年，我局全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府和省市局市场监管工作要求，以全国质量强市示范城市创建、浙江省食品安全市(县)巩固和营商环境提升年行动为载体，围绕大监管、大质量、大民生和大安全建设，争先创优，干在实处，努力开创新时代市场监管工作新局面。
(一)进一步推进安全监管工作，确保守住安全底线。一是强化食品安全监管。以进一步巩固提升浙江省食品安全县(市)创建成果,推动食安城市持续共建、全民共享为目标，着力健全创建工作长效机制，进一步深化食安市创建工作，推动全市食品安全监管能力和水平进入新阶段,确保广大群众吃的安全、吃的放心。修订XX市食品安全事故应急预案;加大日常监管力度，继续抓好重要时段、重要区域突出食品安全问题专项检查行动。继续推进“农村家宴中心”、“阳光厨房”、“放心餐饮”、“千万工程”等民生工程建设。推进智慧餐饮信息平台在XX的落地并正常运行。探索实施餐饮服务食品安全风险防控量化分级管理制度。探索建立网络订餐常效监管机制。二是进一步加强药械保化监管。实施药械生产经营企业履职报告制度，发挥社会监管力量，提升企业经营守信意识落实责任。加强培训，提升药械监管人员和从业人员素质。通过提高监管与被监管两方的能力来提高全市药械质量安全水平。规范药械生产行为，强化监管，稳步提高药械经营秩序，突出重点，提升医疗机构药品质量管理水平，三是进一步推进特种设备监管，确保特种设备安全。不断加强特种设备安全风险防范，做到监管全方位、全覆盖、无盲区。深入开展特种设备安全监察，开展对维保单位的电梯检验一次性合格率的考核管理，对特种设备安装环节进行监督抽查。强化提升特种设备应急处置能力建设。深化推进“96333”公共电梯应急救援平台建设，加快电梯智慧监管平台建设，提高监管的效率和效果。加大对特种设备隐患的整治力度。确保实现特种设备隐患整治率、注册登记率、日常监督检查计划完成率、定期检验率均达100%。
(二)进一步推进低压电器质量监管，确保质量水平再上台阶。一是进一步推进低压电器产品质量提升行动，按照打击、疏导、规范、提升的方针，提高后处理的作用，加强生产许可证管理，进一步关注行业的潜规则和隐形问题，强化质量风险管理，加大违法违规行为打击力度，进一步深化质量提升工作，使行业质量水平得到有效提升。
二是进一步推进三强一制造工作，确保拉高XX质量标准。完成好质量强市工作考核的各项指标。有序推进“全国质量强市示范城市”创建，及时发布《2020年度XX市质量白皮书》。开展2020年市长质量奖评选、配合开展省级、XX市级政府质量奖。开展质量月宣传活动，继续大力推进“浙江制造”品牌建设工作，完成考核目标任务。加强标准化工作。积极推动企业参与国标、行标、浙江制造标准制修订工作，鼓励行业协会、企业开展联盟标准制订、标准化试点项目工作。进一步协调确定关于标准制订奖励政策。开展全市“对标达标”行动，提升行业整体质量水平。大力推进企业标准自我声明公开工作，宣传、贯彻实施新的“浙江省企业产品标准备案管理办法”，指导企业采用“自我声明公开”方式进行产品标准备案。全面推进企业产品标准自我公开声明的事后监管工作。
(三)进一步推进营商环境提升，确保提高市场主体活力。一是深化最多跑一次改革。深入推进免费代办、个体工商户个人独资企业企业档案查询的同城通办、审核合一、多证合一、简易注销等便民便企举措;进一步落实“一窗受理、集成服务”，推行涉企证照工商通办，积极探索“照后减证”。二是加大稽查执法力度，打造更加公平公正的市场环境。加强知识产权保护工作，加大对侵犯“三名”商标和涉外高知名度商标及“傍名牌”等不正当竞争打击力度。继续深化食品、药械安全专项整治行动，保持对“四品一械”违法行为打击的高压打击态势。开展经销、公用企业等强势行业商业贿赂和侵犯消费者合法权益专项整治行动。结合质量提升工作，强化生产领域流通领域产品质量违法案件查处力度;进一步加大无证及生产销售低价劣质违法案件的查处工作。加大违法广告整规力度，重点开展虚假广告的专项整治行动。坚决打击传销和规范直销行为，继续开展无传销社区创建工作。继续开展打击走私活动和打黄扫非工作，重点开展打击走私和非法出版物行动及“一打三整治”工作。三是进一步深化合同格式备案和企业守重工作。积极做好合同格式条款备案和企业“守重”公示工作。四是进一步加强法治建设。加强行政案件听证和行政复议答辩、行政诉讼应诉工作，进一步完善行政首长和行政机关负责人出庭应诉制度。深入推行案件办理公众参与制，积极推进“阳光办案”，加强案件办理行政与司法良性互动，提升行政执法公信力。进一步完善公职律师管理机制，充分发挥基层法制员的作用。
(四)进一步推进服务小微企业工作。加强小微企业的培育力度。用好企业小微云平台信用大数据，及时更新梯度培育库，做好对农业银行的企业精准推送，为企业提供个性化的金融服务，解决小微企业融资难。营商环境再优化，继续商事登记制度改革，全程电子化登记，企业名称自主申报，审核合一，一人通办，注册代办，电子拍照等等。做好对小微企业帮扶。走访企业，为企业解决实际难题，开展品牌、结构转型、消费环境提升、创业创新培训会，组织就业招聘会。
(五)进一步推进民生服务，为人民美好生活早日实现贡献市监力量。
一是持续打响“放心消费在XX”品牌。结合XX消费实际，积极推动“放心商店”、“放心网店”等各项创建工作。二是持续做好信访投诉举报处置工作。确保办理期限、提高投诉举报的处置率和满意率。继续完善12315预警系统，抽调精干力量专门对付职业打假件，优化营商环境。三是持续推进农贸市场创建提升。完成改造农贸市场6家、计划创建省级放心市场3家、计划创建星级文明规范市场5家。以XX市场开发服务中心为平台，积极实施农贸市场专业化托管;以南马菜市场、宝鑫净菜市场为试点实施智慧监管。四是对丧葬用品市场监管常态化。强调监管常态化，助力XX全市巩固移风易俗战果。五是推进民生计量工作，确保民生工程落到实处。加强民生计量器具的监督检查，组织开展制造计量器具许可证获证企业及强制性认证产品证后和三大管理体系等认证活动监督检查工作，加强对全市检验机构的动态检查。组织法定计量机构开展实验室计量比对。
(六)进一步推进机关效能作风建设和干部履职能力提升，努力打造一支市场监管铁军。加强队伍政治素质和业务素质提升，进一步强化全面从严治党、效能作风建设，树立争先创优意识。坚持问题导向，以进一步提升营商环境行动为载体，强化机构改革后机构和干部队伍的融合，打造一支风清汽正，心齐高效的市场监管铁军。
第二篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
市场监管局2020年工作总结和2021年工作思路今年来，县市场监管局紧贴县委县政府和上级局中心工作，强化使命担当，勇于攻坚克难，抢抓机遇，奋发有为，圆满完成各项目标任务。
一、2020年工作总结
（一）以坚定维护市场稳定为宗旨，在“两战”工作上履职尽责。紧盯疫情防控和经济社会发展“两手抓”，统筹抓好市场主体防控和复工复产帮扶指导。一是全力做好市场防控工作。严格落实市场举办者防控责任，全面执行“四个一律”、“五项举措”等防控标准，加强商品交易市场“三返”人员管控，累计农贸市场测温400余万次，建立农贸市场、专业市场经营户健康信息库，录入信息2771人。二是有效稳定市场经营秩序。开展口罩、无纺布等防护用品价格专项检查，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。检查口罩等防疫生产销售企业200余家次，立案查处15起。检查民生物品商家2410家次，累计价格承诺商家542家。三是持续推进“冷链物防”工作。成立“冷链物防”工作专班，做好进口冷链食品物防工作。累计检查“冷链”主体1826家次，生产流通环节赋码量36939个，扫码量50252个，排查下架厄瓜多尔白虾210公斤，丹麦产冻猪88.4件，1060.8公斤。加大执法监督，累计警告处罚5家，立案处罚23家，立案数居全市前列。四是精准开展小微纾困补助。第一时间落实小微企业和个体工商户纾困补助工作，高效完成补助资金落地落实，共补助对象1902家，资金2356.4万。五是强力帮扶企业复工复产。开展涉企收费检查，督促落实疫情期间各项惠企政策，减免国有资产租金926万，水价、电价2362万，清退保证金30.3万，返还转供电多收电费94.77万。落实省、市县各级“三减”联动措施政策，减免农贸市场经营户租金306万元。
（二）以深入优化营商环境为契机，在服务发展上精准发力。不断提速准入、放宽准营、改进服务，持续激发全县市场活力。一是深化商事制度改革有突破。进一步推进企业开办“一件事”一日办结改革，提升企业开办便利化，实现企业开办“0成本、2手续、8小时”全面办结。全县新增市场主体12885户，市场主体存量突破12万户，新增个转企542个。推进免费刻章单位入驻审批中心，实现企业首套印章统一由政府采购买单，累计为3602家新开办企业免费刻制印章，为企业节约费用21.6万。二是执行“证照分离”政策有进展。围绕打造“最简审批、最优服务”目标，进一步优化许可流程、精简提交材料、压缩审批时限；对省市级下放审批权限的事项，主动配合上级机关，做好有效承接工作，发挥好贴近基层群众和企业的服务优势，提升办事便捷度，释放市场活力；实行涉企经营许可事项清单动态管理制度，将持续优化的各项改革措施及时向公众公布，让公众及时享受改革红利。三是推进数字化政府转型有成效。持续加强“互联网+政务服务”攻坚力度，进一步提高网上可办率、掌上可办率、跑零次率、材料电子化率。推进政务服务2.0建设，现场指导群众体验“自助办”，帮助办事企业、群众快速便捷地体验线上办理，积极引导群众开展“网上办”、“掌上办”，让群众逐渐习惯在线办理，为政府数字化转型打好群众基础，让政府成为真正的服务型政府、高效率政府。
（三）以全力增进民生福祉为目标，在民生实事上大力作为。紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实提升群众生活幸福感。一是民生实事工程建设到位。全面推动放心农贸市场和五化市场改造提升，投入财政资金2200余万元，改造新建农贸市场50家，创成省级放心农贸市场14家，麻步农贸市场，全市五化市场改造乡村市场第一名。累计培育放心消费单位3389家，新增“送药上山”便民服务点6个，“网订店送”药房8家，“百千万”化妆品示范经营14家，建立校园食堂阳光厨房33家，农村家宴放心厨房5家。二是民生关注领域保障到位。开展医疗服务价格行为专项检查和医保定点民营医药机构检查，累计立案查处4家乱收费医疗机构，清退医院不合理收费13.69万元，没收违法所得99.08万，罚款26.22万元。联合教育局对民办教育机构和校外培训机构开展检查，督促全县1122家教育培训机构均公示收费项目、收费标准及退费制度。三是民生矛盾纠纷调解到位。出台《**县市场监督管理局消费领域群体性事件应急预案（试行）》，快速处置消费投诉举报。今年来，我局共收到投诉举报18080件，通过来电、来信、来访等221件。
（四）以坚决保障群众利益为准则，在安全问题上守住底线。紧盯食品、药品、特种设备三大安全领域，全面织密安全监管防护网。一是食安基础深度夯实。借用“互联网+”创新监管方式，全县共有7家食品企业向社会公开“生产车间”、“化验室”，实现7×24小时在线点击查看；开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动；争取资金补助，有效助推食品小作坊名特优5S创建工作；邀请食品行业专家对食品企业食品安全管理员培训、约谈，各类培训共16场，受益人员共1500余人次，落实食品安全管理员制度，年度抽查考核覆盖率达100%，合格率100%；开展春季、秋季开学学校及集体供餐配送单位食品安全大检查、中高考期间校园食品安全保障、“校园食品安全守护行动”等专项行动；截止9月底提前完成本年度中小学和等级幼儿园智能“阳光厨房”创建项目33家，超额完成137.5%；建成6家农村家宴厨房，全部按照A级创建标准,超额完成150%；与此同时以深化食安县创建成果为抓手，构建属地乡镇、监管部门、市场主体多方协同的“立体化”监管模式。今年来，县级层面累计开展监督抽检1790批次，合格率达98.38%；开展食品快速检测63041批次，检出问题食品218批次，合格率达99.65%；累计查处食品安全案件123起，罚没款89.32万元。二是药械监管全面扎紧。高质量完成“送药上山便民服务点”建设。以偏远山区和乡村旅游景区为切入点，采取村企合作模式，新设“送药上山便民服务点”6个；探索“网订店送”购药新模式，完成24小时“网订店送”药房创建8家；加强监督抽检，全年共完成化妆品国家级抽检5个批次，省级化妆品生产环节抽检6批次，检验结果全部合格；开展“亮剑2020”药械化领域综合执法，强化药品巡查、抽检，全县药品监督抽检80批次，快速检测41批次，合格率均达100%。三是特种设备深化改革。制作投放“特种设备安全宣传专栏”，在各公众聚集场所累计设置投放“自助宣传栏”50个；靠前服务，积极配合县发改局，主动对接市局以及市特检院，协调解决我县动车站自动扶梯移装相关事宜；科所联动，在萧江辖区开展“生命至上、安全发展”2020年特种设备安全知识“六比”竞赛活动；组织开展全县司炉工安全管理公益培训班，全县一百余名锅炉作业人员参加培训；开展“云上安全咨询日”活动，采用“微信+抖音”双直播为网友“带货”（特种设备安全知识），最高在线人数达2.6万余人；积极推进电梯改革创新工作，完成改革创新项目电梯1356台，完成市局目标任务135.6%。四是质量强县突出建设。在“品字标”建设方面，着力打造美誉度高、竞争力强的“品字标”浙江制造品牌，鼓励“品字标”品牌企业贴标亮标。全年培育“品字标”品牌企业7家，完成贴标亮标“四个百分百工作”。在“市长质量奖”方面，实施质量提升“双百示范”工程，以各级质量奖的评选做为推动企业高质量发展的抓手。鼓励帮扶我县2家企业参加市长质量奖评选，当前1家进入市级政府质量奖现场评审。组织评选县长质量奖，在年底评选出3家县长质量奖获奖企业。在“浙江制造标准”制定方面，深入企业积极宣传国标、行标和“浙江制造”标准制修订产业政策，全年新增浙江乔治白校服有限公司等5家企业为主制订浙江制造标准。牵头制定了汽车轴瓦产品对标技术方案，在国家“千百万对标达标”专项行动平台备案发布，为我县成功实现零突破。完成对标企业数308家，对标结果数373家，全市各县区中排名第2。在知识产权方面，搭建品牌指导服务站，出台知识产权奖补政策，开展商标、专利权质押贷款业务。2020年度发明专利授权163件，有效发明专利存量677件，商标有效注册数突破3万只，知识产权质押融资金额1.435亿元。
（五）以有效强化监督震慑力为根本，在执法亮剑上彰显正义。一是靶向出击有重点。开展综合行政执法“亮剑2020”系列行动，坚决守住重点消费领域、药械化领域、医疗美容行业、知识产权保护、防疫物资产品、扫黑除恶专项、非法走私规避等方面的法律底线；二是强效打击有成效。查获并办理房地产行业违法广告案件2件、母婴用品行业违法行为案件1件、药械化案件19件、进口无中文标签化妆品案件2起、美容机构虚假宣传案件1起、使用过期化妆品案件1起、医疗美容机构使用进口无中文标签医疗器械案件1起、商标侵权案件31件、食品案件66起等，累计查获涉嫌非法成品油19.77吨，无合法来源进口冻品9.525吨。
（六）以全面贯彻党风廉政为核心，在铁军建设上谋篇布局。始终把党风廉政和基层基础建设放在首位，持续推进市场监管铁军建设。一是全面落实党风廉政建设。切实扛起“重要窗口”责任担当，深入学习党章党纪，开展理论中心组学习8次，召开民主生活会1次。开展全系统332名干部职工“一家两制”和“两违”自查自纠。二是注重基层基础建设。以干部队伍“敢干事、会干事、干成事”为目标，以干部年轻化为导向，完成新一轮人员结构调整，进一步激发干部队伍干事创业新活力。三是深化法治市监建设。紧盯失职失责、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法问题的风险点，全面掌握行政执法现状，今年来，组织对104起案件进行联合会审。
二、2021年工作思路
2021年县市监局将继续围绕县委县政府决策部署，凝心聚力再出发，在经济发展，平安创建，改革创新，队伍建设方面再下功夫。
（一）坚持深化改革，进一步推动高质量经济发展。一是企业开办“一件事”改革再深化。紧紧围绕企业全生命周期“一件事”改革目标，不断优化企业开办流程，进一步提高市场主体增量。二是政府数字化转型再推进。持续加强“互联网+政务服务”攻坚力度，积极引导群众开展“网上办”、“掌上办”，为政府数字化转型打好群众基础。三是“品字标浙江制造”品牌再培育。深入开展“品字标浙江制造”品牌培育活动，制订实施2021年“浙江制造”培育计划，力争“品字标”总量和质量上更上一个新台阶。
（二）着眼民生工程，进一步打造放心型平安城市。一是抓好三品一械提升。继续巩固食安县创建成果，将冷链食品和其他肉制品等高风险产品生产企业纳入重点监管。继续开展创建“阳光厨房”、“放心消费”、“农村家宴厨房建设”等工作。二是抓紧特种设备安全。全面落实企业主体责任，探索建立安全隐患“曝光”和使用单位“黑名单”制度，进一步完善特种设备安全监管机制。三是抓住重点产品质量。加大民生健康安全类重点产品的质量监管和风险防控。扩大抽查覆盖面，提高市场反溯比例，抓好不合格企业后处理。
（三）挖掘本地优势，进一步开拓创新性亮点工作。一是打造智慧监管食品园区。依托“互联网+”，推进智慧监管食品集聚，在萧江食品园区引进生产全流程智慧监管，实现全县乃至全省智慧监管“第一家”。二是打造高新技术工业园区。在全县各大小微工业园区开展产业联盟和专利导航项目工作，发挥产业集聚作用，培育高价值知识产权，加快推进企业知识产权强企工程。三是打造示范经营商业园区。深化“双定三减”自由经营区创建，进一步推广无登记经营、简易登记经营、住所承诺制等一系列举措，打造示范经营商业园区。
（四）坚定使命担当，进一步建设专业化干部队伍。一要进一步落实政治监督。始终把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，常态化推进县委县政府重大决策部署落实情况的监督检查。二是进一步推进法治市监建设。加强对系统执法人员的法律法规知识培训，提高行政执法人员的依法行政意识。开设科长讲坛，组织科室负责人为执法干部进行执法实务培训。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制，持续深化食品、药品、特种设备、知识产权、物价等专业人员培育，进一步强化执法队伍建设。四要尝试推出百分制考核管理。对所有局属单位和全体干部职工进行量化考核，将工作成效、工作效能、工作纪律全部纳入，强化结果运用，与年终奖金挂钩，从根本上提高系统工作质量和效率。
第三篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
一年来，我局深入贯彻落实党的十九大精神以及中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2021年）》《云南省法治政府建设规划暨实施方案（2016—2021年）》和《红河州法治政府建设实施规划（2016—2021年）》《**市法治政府建设实施规划（2016—2021年）》，按照市委“3456”工作思路和市委二届五次全会的决策部署，切实加快“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”进程，深入推进依法行政，认真开展依法行政执法工作，以市场监管、法治先行理念为先导，多措并举，着力提升全局法治意识和履职能力，营造市场主体依法生产经营、诚信守法的良好市场秩序法治氛围。现将2021年度我局的法治政府建设工作总结如下：
一、认真落实云南省《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《党政主要负责人述法办法》，把法治政府建设与经济社会发展同部署同考核同奖惩
认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《**市党政主要负责人述法办法(试行)》，按要求上报《2021年**市市场监督管理局党政主要负责人述法报告》，撰写《**市市场监督管理局2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告》。
成立以党委书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各科、室、队、所负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导总体抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。并将法治建设、依法治市工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核，做到年初有布置，年中有督导，年终有考核。
二、按要求报告上一年度法治政府建设情况
我局每年度都按时上报法制政府建设工作报告，2021年，按照通知要求提交了《**市市场监督管理局法治政府建设工作推进情况自查报告》，2021年初按撰写提交《**市市场监督管理局2021年度法治政府建设工作报告》。
三、弘扬宪法精神，把贯彻实施宪法摆在法治政府建设的突出位置
一是加强行政执法队伍依法行政能力的教育培养，把宪法法律和市场监管法律法规及规章等纳入干部教育培训总体规划，列为干部教育培训必修课。通过学习不断更新自己的法律知识，强化宪法意识、依法行政意识、依法决策管理意识。
二是积极开展“12.4”国家宪法日及“宪法宣传周”活动，营造法制宣传工作的良好氛围，引导公民牢固树立宪法法治意识，弘扬宪法精神，维护宪法权威。
四、合理确定政府及部门职责权限，构建职责明确、依法行政的政府治理体系
在2016年三合一清理权责清单工作的基础上，深入梳理行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政奖励等行政职权，积极开展行政权力清单的编制及完善工作，并将编制完成的权责清单经市编办审议通过并公布。在此基础上，积极推行权责清单动态管理，结合法律法规调整而变动的事项，及时对权责清单进行动态调整和完善，2021年机构改革又增加了价格、知识产权等职权，及时更新梳理行政职权共计8类，分别是行政许可11项，行政处罚1583项，行政强制55项，行政检查71项，行政确认7项，行政奖励10项，行政裁决2项，其他行政职权26项，共计1765项；行政职权对应的“责任事项”共计15539项，“追责情形”共计9766项。确保市场监管“法无授权不可为，法有授权必须为”的法定职责。
五、不断深化政务服务事项“八办”改革和“证照分离”“多证合一”各项改革
（一）不断深化政务服务事项“八办”改革
1.“集中办”开展情况
我市政务服务中心于2021年6月底正式投入使用，中心进驻了公安、自然资源、税务、住建、道路运输管理、残联、市场监管等28家设独立窗口的市级部门及企业；财政、审计、退役军人、烟草专卖等16家单位纳入综合窗口；进驻窗口工作人员107人。除涉密、有特殊场地需求的事项外，中心进驻集中受办理事项700项，占全市行政职权及公共服务事项总事项数的86%，基本实现了政务服务事项的“集中办”，企业和群众办事只进“一扇门”。
2.“规范办”开展情况
一是结合企业和群众实际办事需求，完善省级推送到我市的政务服务事项，确保实现省、州、县、乡、村事项要素“五级十二同”，即做到业务手册和办事指南规范化、标准化，实现全市同一政务服务事项无差别受理、同标准办理、均等化服务。二是将市、乡（镇）、村政务服务事项标准化清单全部录入网上平台事项管理系统，建立动态调整和维护管理机制实现政务服务事项一库汇聚、应上尽上。同时，我市在政务服务事项的完善过程中对依申请办理的6类行政权力事项和公共服务事项的办事指南的办事材料、申请表单、办理流程、办理地点、办理时间等要素做到规范、准确。
3.马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办开展情况
我市印发了《**市人民政府办公室关于公布市级第一批“马上办、网上办、一次办”事项清单的通知》（**政办发〔20**〕133号），梳理形成了《**市级第一批“马上办、网上办、一次办”事项清单》，其中“马上办”事项278项，“网上办”事项720项，“一次办”事项609项；印发了《**市推进“互联网+政务服务”工作领导小组榜公示关于公布市级“马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全是通办”事项清单的通知》，梳理形成《**市级“马上办、网上办、一次办、不见面办、就近办、全市通办”事项清单》，其中，“马上办”事项407项、“网上办”事项692项、“一次办”事项723项、“不见面办”事项125项、“就近办”事项147项、“全市通办”事项85项。
目前，改版升级的政务服务平台于12月1日上线运行，全市政务服务事项处于动态调整及进一步规范中，根据省级要求，我市“网上办”事项可办率达95.5%，共1170项，符合省级考核指标要求。
（二）不断深化“证照分离”“多证合一”改革
1.切实加强组织领导，层层压实工作责任
根据国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔20**〕35号）和云南省人民政府关于印发云南省全面推开“证照分离”改革实施方案的通知（云政发[20**]62号）、红河州人民政府关于印发关于印发红河州全面推开“证照分离”改革实施方案的通知（红政发[20**]55号），**市召开会议认真学习领会会议精神，**市人民政府结合实际制定出台了《关于印发**市全面推开“证照分离”改革实施方案的通知》（**政发〔20**〕152号），文件从总体要求、重点任务、保障措施等方面明确了工作目标、改革方式，要求充分认清“证照分离”改革的重要性、复杂性和艰苦性，对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。
**市市场监督管理局相继出台了《**市市场监管局关于转发的通知》（**市监发〔20**〕70号）、《**市“多证合一”改革领导小组办公室关于进一步推进“多证合一”信息共享工作的函》（**市监函〔20**〕2号），要求各相关部门严格按照红河州“多证合一”改革领导小组办公室文件精神尽快落实“多证合一”信息共享工作。
2.全面推开“证照分离”改革，优化准入服务
**市于20**年12月29日全面推开“证照分离”改革，落实第一批全国推开“证照分离”改革具体事项共106项，其中：直接取消审批的2项，审批改为备案的2项，实行告知承诺的19项，优化准入服务的82项。对纳入“证照分离”改革范围的涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项，分别采取以下4种方式进行管理：一是直接取消审批。二是取消审批，改为备案。三是简化审批，实行告知承诺。四是完善措施，优化准入服务。
“证照分离”改革的推开，极大地促进了创业热情，截止2021年12月20日，**市共有各类市场主体40980户，其中：内资企业374户，注册资本(金)710324.70万元；私营企业4865户，注册资本（金）**13882.19万元，投资者人数7619人，雇工人数31379人；个体工商户35396户，资金数额399500.21万元，从业人员73302人；农民专业合作345户，出资总额29130.14万元，成员总数**461人。2021年1月1日至12月20日，全市新登记市场主体6300户，其中：内资企业41户，私营企业846户，个体工商户5379户，农民专业合作社34户。
3.持续推进“多证合一”改革，加快推进信息归集共享
按照国家工商总局和云南省政府的总体部署及要求，**市于2015年9月29日，顺利启动了“三证合一、一照一码”；按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省“多证合一”改革实施方案的通知》（云政办发﹝2017﹞99号）文件要求，于2017年9月30日全面实施“多证合一、一照一码”登记制度；按照云工商企注字﹝20**﹞10号《云南省工商局关于做好深入推进“多证合一”改革有关工作的通知》要求，于20**年5月整合22个部门的40项涉企证照整合事项；根据《云南省工商行政管理局关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》（云工商企注字[20**]23号）、《红河州工商行政管理局关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》（红工商企注字[20**]**号）文件要求，调整“多证合一”改革整合事项，“第二类医疗器械经营备案”不再作为“多证合一”改革涉企证照整合事项。
2021年1月1日至12月20日，**市市场监督管理局共核发统一社会信用代码营业执照8408份。同时，对前置审批事项改为后置审批事项的，实行“双告知”制度，告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动，除通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）推送市场主体登记信息外，同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门，确保各监管部门及时认领市场主体信息，做好监管工作。截止2021年12月20日，已抄告市场主体登记信息12期。
六、持续开展“减证便民”改革行动
商事制度改革极大地激发了市场活力，市场主体数量急剧上升，给注册登记窗口工作带来了很大压力，我局进一步完善首问负责制，实行限时办结制，窗口延时服务、预约服务、主动服务等便民服务，优化服务效能，提升服务质量。同时深入落实深化商事制度改革，大力推进改革新政的贯彻落实。
1.实行公司注册资本认缴登记制，取消了注册资金的最低限制和首次出资比例，降低了企业的准入门槛和准入成本。2021年1月1日至12月20日，办理公司登记698户。
2.稳步推进“先照后证”登记制度改革，切实履行了“双告知”义务。目前，仅保留了国务院决定保留的工商登记28项前置审批项目和法律明确的4项工商登记前置审批项目，31项企业变更、注销登记前置审批项目。对前置审批事项改为后置审批事项的，实行“双告知”制度，告知当事人领取营业执照后到相关许可部门办理许可证件方可开展经营活动，除通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）推送市场主体登记信息外，同时每月还以函的形式将市场主体登记信息抄告相关部门，确保各监管部门及时认领市场主体信息，做好监管工作。截止2020年12月20日，已抄告市场主体登记信息12期。
3.持续推进“多证合一”改革。严格执行《云南省工商局关于做好深入推进“多证合一”改革有关工作的通知》（云工商企注字﹝20**﹞10号）文件要求，企业在办理注册登记时,告知企业需要同步完成涉及“多证合一”整合事项的共享信息填报相关事宜。2020年1月1日至12月20日，核发统一社会信用代码营业执照8408份。
4.实行企业名称自主申报，自2021年5月27日起，取消名称预先核准（包括企业、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）审批，改为企业（包括个体工商户、农民专业合作社）自主申报名称。
5.深入推进全程电子化办理企业注册，启用“一窗通”服务平台，实现企业注册登记无纸化并压缩企业注册时间。申请人可享受“只进一门、只对一窗、只用一网”的便捷高效服务。企业开办时间由原先的5个工作日进一步缩短为3个工作日。该平台有效地整合企业登记、公章刻制、申领发票、社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源，集申请受理、审批核准、结果反馈等功能于一体，实现“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的企业开办服务功能，让多个政府部门在履职过程中“按需共享”，实现高效运行、科学决策、主动服务、智能监督、开放协同和韧性兼容等特色，进一步压缩企业开办时间，释放创业活力，提升办事效率，真正做到“让数据多跑路，群众少跑腿”，最大程度地释放了“互联网+政务”服务的改革红利。2020年1月1日至12月20日止，通过全程电子化登记企业442户，通过“一窗通”服务平台登记企业160户。
6.简化住所（经营场所）登记手续。认真贯彻落实《云南省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》规定，放宽市场主体住所权属证明限制。放宽“一照多址”，市场主体在住所以外设立种植养殖基地、在同一楼宇或同一市场内开设分支机构，不再需要办理分支机构登记；放宽“一址多照”，突破一个地址只能登记一家市场主体限制。允许母子公司、基金公司与其管理公司或出具居委会、物业管理部门的证明，即可利用同一地址设立多个市场主体等三个放宽的规定积极开展工作，进一步放宽市场主体住所登记条件，简化登记手续，以最畅通的市场准入机制服务地方经济发展。
7.推进企业简易注销登记改革。按照《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字﹝2016﹞253号）和《云南省工商局转发工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革指导意见的通知》（云工商企注字﹝2017﹞4号）文件要求，我局于2017年3月1日正式实施了企业简易注销。并于2021年4月深化企业注销便利化改革，优化注销流程，为企业提供在线办理清算组备案渠道；降低注销成本，为企业提供免费发布注销公告途径；精简材料，减少注销登记提交材料，与税务部门共享清税信息。2020年1月1日至12月20日止，办理企业简易注销174户，实现了市场主体退出便利化。
8.全面推行个体工商户全程电子化登记。在保留传统登记方式的同时，申请人通过“云南省个体工商户全程电子化业务办理”手机APP，在线申请个体工商户开业、变更、注销等业务，并同步领取电子营业执照。通过全程电子化业务办理，让最广大的创业主体充分感受商事制度改革带来的便利，最大程度地降低了创业的制度性成本。2020年1月1日至12月20日止，审核通过个体工商户全程电子化开业登记1487户。
9.认真贯彻落实省委、省政府“营商环境提升年”的总体部署和《市场监管总局人力资源社会保障部商务部海关总署税务总局关于推进企业注销便利化工作的通知》（国市监注〔2021〕30号）的工作要求，进一步推进商事制度改革和“只跑一次”改革，全面推行企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，努力解决市场主体“注销难”问题。
10.全面实行“审核合一、一人通办”，制定下发了《**市市场监督管理局企业登记“审核合一、一人通办”工作规范的通知》（**市监发〔20**〕83号）文件、《**市市场监督管理局关于修订的通知》（**市监发〔2021〕36号），实现除特殊登记业务外，企业登记受理、审查、核准等业务全程由同一登记人员负责，简化了程序，提高了注册登记便利化水平。
七、创新市场监管方式，实行综合监管，推广随机抽查，探索“智能”监管
1.组织全局干部职工认真学习及研究《优化营商环境条例》等法律法规的相关规定，深刻领会国家在持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革方面的勇气及决心，结合市场监管自身的工作职责，将条例规定认真落实到实际工作中，特别是对其中提到的“创新监管方式”进行深入研究，探索未来监管的新模式，新方向。
2.起草市场监管部门及全市的“双随机一公开”工作制度及方案，从市场监管部门开始运行，逐步推开。整合全市各执法部门“一单两库”，即随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库，根据日常工作情况，将监管对象进行分级量化，区分适用对象，分别采取重点监管、信用监管及双随机监管模式，依托“互联网+监管”平台，实现线上线下同步监管，并行检查，通过监管资源的整合，达到监管效果最优化。
3.对于重点行业领域采取全覆盖式监管模式，对企业行政许可、行政处罚等信用信息及时公示，并进行数据归集，逐步完善联合执法机制，实施联合惩戒机制，完善社会信用体系建设，实现“一处违法，处处受限”，使违法者收到惩戒，使合法者收到保护，维护市场的公平秩序。
科学实施“双随机一公开”工作，对监管对象进行实时动态管理，对“抽查对象名录库”信息进行及时更新，实行全覆盖监管，营造了服务发展、公平竞争良好环境。
2021年省市场监督管理局对**市下发的随机抽查市场主体共有1306户，其中企业255户，农民专业合作社14户，个体工商户1037户。通过抽查，255户企业中，未发现问题204户，有4户已办理了注销登记，有39户通过登记的住所（经营场所）无法联系，有1户发现问题，已责令改正，有3户不配合检查情节严重；有4户发现问题待后续处理；其中通过登记的住所（经营场所）无法联系的39户，已列入经营异常名录。
八、加强食品药品安全监管，依法查处关系群众切身利益的重点领域违法行为
（一）加强事中事后监管，全面提升市场监管执法效能
1.日常监管与专项检查相结合。日常检查以城郊结合部、农村、旅游景点为重点监管地区；以含特殊药品的复方制剂、降压降糖药、血液制品、疫苗、非药品冒充药品、违法广告药品为重点监管品种；以出租证照、出租柜台、挂靠走票、非法渠道购进药品、违法销售含特殊药品的复方制剂、销售使用假劣药品为重点打击行为，1-12月对药品批发企业检查了5户次，对药品零售企业检查总数达到195户次，对各级医疗机构检查总数达到157户次。
专项检查主要开展了包括血液制品排查专项整治、疫苗使用质量管理专项整治、执业药师“挂证”行为专项检查、药品类易制毒化学品专项整治、零售企业含特殊药品复方制剂专项检查、中药材中药饮片质量专项检查等。共检查经营单位141家，督促37家单位进行了整改。
2.开展药品监督抽样和基本药物抽样工作。2021年共抽检药品31个批次，其中：基本药物10个批次、中药饮片21批次，被抽验单位涉及医疗机构5家、药品零售企业4家。经红河州食品药品检验所检验，有5个批次的中药饮片抽检不合格，涉案金额合计830元，已全部立案查处。
（二）加强业务学习和普法宣传，提高服务和执法能力
为提高执法队伍素质和监管对象法律意识，2021年，我局采取现场教学、视频会议学习等形式，组织开展了《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规和药学知识的培训学习。其中，针对药品从业人员的培训共计3次，参训人员达440余人次；针对监管部门执法人员的培训共2次，参训人数为80余人次。通过培训学习，使参训学员进一步夯实了药学理论基础和药品管理法律知识，进一步提高了药品从业人员学法守法意识和执法人员的监管执法工作能力。为进一步做好药品安全科普宣传工作，努力提高公众安全、合理用药意识，提升药品安全知晓率和满意度，**市市场监管局创新宣传模式，以2021年“安全用药月”为契机，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，活动共接受咨询人数100人次，发放药品、医疗器械、《药品安全法》、《疫苗管理法》相关宣传资料800余份。
（三）严格规范公正文明执法
认真学习《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办》，严格按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》要求规范行政执法程序，使用统一市场监管执法文书格式。2021年，针对中药饮片质量专项监督抽验，对5起经营使用不合格中药饮片的案件进行立案查出。涉案药品货值金额830元，共处罚没款2352.00元，没收不合格药品0.88kg（货值金额104.00元）。按照全面推行行政执法公示制度的要求5件案件均在**市门户网站及国家企业信用信息公示系统进行公示。
九、深入推进美丽乡村建设，强化社会治安综合治理
（一）深入推进美丽乡村建设
2021年我局共组织开展农村人居环境提升暨收家治家工作座谈会3期，提升贫困户思想认识，强化其内生动力；组织54名挂联干部职工开展扶贫走访工作10次，为贫困户送去衣物、家电、粮油等生活必备品，货值金额3.77万元，切实为贫困户解决实际困难。投入资金7.3万元用于保障驻村工作队员伙食等补贴，投入扶贫专项资金12万余元、水泥90吨、化肥30吨，帮助挂联村及贫困户发展产业，改造危房、提升人居环境。组织干部职工深入朋普镇团结村开展助力脱贫攻坚义务植树活动，帮助发展小产业，壮大村集体经济。老年人协会自行组织开展“精准扶贫献爱心”捐款活动，共捐款2950元，助力脱贫攻坚，推进美丽乡村建设。
（二）强化社会治安综合治理
**市市场监督管理局在市委、市政府的统一领导下，坚持系统治理、源头治理、依法治理、综合治理，加强部门联动，强化行政执法和刑事司法衔接，将社会管控、案件查处、净化网络相结合，充分发挥市场监管工作职能，认真开展社会综合治理。
1.大力开展“双打”工作
以电子商务、重点商品交易市场、外商投资三大领域为重点，重点开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，检查各类市场主体1560余户次，督促整改2户次，查处商标侵权案件3件。
2.深入推进扫黑除恶专项斗争
深入集贸批发市场、大型商超、重点企业商户，以食品、药品、电子产品、汽车配件、儿童用品等社会反映集中、关系群众生命健康、影响公共安全的消费品为重点，结合市场反恐维稳工作专项整治和缉枪治爆专项整治，加强行业乱象治理，累计开展线索摸排190次，向市扫黑办移交线索5条，核查市扫黑办移交线索6条。
3.联合开展无证无照专项整治。联合有关部门开展校园周边、集贸市场、河（湖）沿岸等重点区域无证无照经营排查工作13次，查出无证无照经营户325户，引导办照229户，立案查处11件，发放宣传资料8400份。
十、认真落实“一对一”法律帮扶制度
（一）组织开展各类宣传培训
认真组织各类市场从业人员进行法律知识培训，提升从业人员的守法意识和诚信意识。一是加强宣传：利用“3.15国际消费者权益日”、食品安全宣传周等活动，广泛宣传市场监管的法律法规及知识；二是强化培训：组织开展食品从业人员法律法规知识培训、药械及保化品从业人员法律法规知识暨安全生产知识培训、获证企业法律法规标准培训等。2021年共对各行业、领域生产经营企业负责人、从业人员开展相关法律法规知识培训28期2759人次；开展大型宣传活动8次，累计接受群众咨询2000余人次，发放宣传资料5.8万余份，有效提升广大人民群众的法治思维。
（二）“双零”行动服务中小企业
积极引导、帮助中小微企业开展质量提升行动，加快推广精益制造、全面质量管理、卓越绩效等现代质量管理技术和方法，促进中小企业重视质量管理，帮助中小企业建立健全质量管理体系，提高企业质量经营的主体意识和管理水平。积极做好技术支持和服务，深入推动辖区内中小企业产品质量、品牌、效益明显提升。
一是加强对辖区内通过质量管理体系认证企业的监督检查。通过查阅企业认证档案、管理体系文件、管理体系内审、管理评审记录、报告、管理体系相关的关键记录等，检查获证企业和认证活动情况，促使企业能依照认证标准和要求加强管理。二是组织全市通过管理体系认证的企业参加州局组织的宣贯培训，引导企业建立健全质量管理体系。三是开展企业标准符合法律法规、强制性标准等方面的监督检查，督促企业落实实施标准化工作中的主体责任并按照标准组织生产。
十一、健全常态化的责任追究机制，严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、选择性执法、运动式执法等行为
我局制定《**市市场监督管理局工作规则》对科学民主决策、依法行政、行政监督，要求干部职工认真贯彻《行政许可法》等法律法规，依法规范行政权力，严格依照法定权限、程序行使行政权力。建立健全系统内部监督机制。严格执行《行政复议法》，及时发现并纠正违纪违法或不当的具体行政行为。充分发挥纪检监察的作用，提高机关效能，促进廉政建设。
十二、接受人大法律监督和政协民主监督
2021年，市政府办公室交由我局办理的建议和提案共11件，其中：人大代表建议2件（主办1件，协办1件）、政协提案9件（主办3件，协办6件）。为加强提案建议办理工作的组织领导，推动提案建议工作的制度化、规范化和程序化，进一步加大提案建议的办理力度，**市市场监督管理局成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、队、所负责人为成员的市提案建议办理工作领导小组，并制定《**市市场监督管理局2021年人大建议和政协提案办理工作方案》（**市监发〔2021〕33号），明确责任领导、督办领导、事项负责人，强化提案建议办理工作的领导、组织、协调、督促和办理各个环节的工作力度，有效推进提案建议办理工作，努力做到办理结果让委员、代表满意。对于协办件我局积极与主办单位联系，对于主办件我局及时跟进办理，主动向代表、委员反馈办理进度，直至代表、委员满意为止。2021年，我局共主办建议1件、提案3件，办理结果全部为A类件，切实做到了面商率100%、回复率100%、满意率100%。
十三、落实司法建议和检察建议，支持检察机关依法提起行政公益诉讼
2021年我局未收到过司法建议和检察建议，未被提起行政公益诉讼。
十四、建立行政机关负责人出庭应诉情况通报制度，在年度考评中考核行政机关负责人出庭应诉情况
建立健全行政机关负责人出庭应诉制度，每年第一起行政诉讼案件原则上由机关主要负责人出庭应诉，保证每年至少有1件案件由主要负责人出庭应诉。端正应诉态度，积极出庭应诉，履行举证、答辩等法定义务，认清自身在行政应诉活动中的地位和责任，自觉接受人民法院司法监督，支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判，努力维护人民政府依法行政的良好形象。在日常工作中，定期通过党委理论学习中心组学习法律法规、开展法治专题讲座，强化党委委员依法行政意识、转变思想观念，从心理上增强对行政诉讼案件出庭应诉的接受程度，从而有效提高行政机关负责人出庭应诉的主动性和自觉性。同时，通过与法律顾问进行案件讨论，做好庭前准备工作，对应诉策略与技巧进行学习掌握，使行政机关负责人出庭应诉能力得到有效提升。2021年，共处理行政上诉重审案件1件，二审案件1件，起诉案件2件。
十五、严格不履行行政复议决定的责任追究，加强行政复议工作
我局切实落实行政复议法定职责，2021年我局处理完成行政复议案件2件，在复议过程中做到及时提交复议材料，认真处理行政复议。
十六、依法受理行政赔偿申请，严格执行行政赔偿费用核拨规定，落实行政赔偿责任
2021年我局未收到行政赔偿申请。
**市市场监督管理局
第四篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
到XX市场监管所任职以来，我积极主动融入新的工作环境，认真负责、勤奋学习、踏实干事，并在县局和镇党委、政府的正确领导下，在XXX市场监管所的领导和同事的大力支持和帮助下，始终以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，不断提高自身政治理论水平和业务技能能力，努力适应市场监管工作的新形势和新要求，较好的完成了领导交办的各项工作和任务，现将2021年以来个人完成的各项工作情况简单的总结如下：
一、工作情况
（一）理论学习情况。
作为一名刚参加工作的市场监管人员，我注重加强自身政治理论学习，不断提高思想政治素质，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。我积极认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、逐字逐句学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《化妆品监督管理条例》和《行政许可法》等法律法规知识，增强法制意识，自觉遵纪守法，无违法乱纪的行为。认真学习了省市县镇市场监管各类文件、会议精神，不断掌握市场监管工作的方式方法，为今后的工作夯实基础，通过学习，强化了自我教育，积累了一定的工作经验，为今后做好基层市场监管工作夯实良好的政治思想基础。
（二）疫情防控工作。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，我积极在XXX市场监管所的领导和同事的大力支持和帮助下，落实各项疫情防控工作任务。
一是做好宣传，引导群众做好防控工作。我充分利用微信工作群、朋友圈等自媒体手段及时做好疫情防治基本知识的宣传和普及，逐所有商户发放宣传资料共890份，确保做到全镇商户知晓、自觉行动；在街道显眼位置张贴通告、告示，宣传引导个体工商户做好自我防护。通过上门走访、微信沟通、电话联络等多种形式，及时做好餐饮服务单位、个体工商、农专社、卫生室负责人等思想工作，帮助监管对象正确认识新型冠状病毒，及时推送发布疫情防控信息知识，引导他们不信谣、不传谣、不造谣、不恐慌。
二是全面摸底排查，做好疫情监测、管控和信息上报工作。对全镇农村流动厨师管理，疫情防控期间，全镇所有流动厨师及专业加工团队，承接、承办农村群体性聚餐宴席，必须到本村村委会或镇市场监管所进行备案登记。累计备案登记较大型聚餐“三书一合同”48户，农村集体聚餐备案56户。
（三）履职尽责，认真学完成了各项年度工作任务。我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风。服从领导安排，不计得失，不挑轻重，积极参加全系统的各项活动。按照单位的安排部署，我认真积极对待，扎实有序开展，始终以高标准、严要求来脚踏实地的干好本职工作并取得了一定的成效。
一是开展各项专项整治。“药品领域违法专项行动”、“非洲猪瘟防控”、“陇原护老专项行动”、“化妆品质量安全专项检查”、“广告市场专项整治行动”、“网络市场监管专项行动”、“计量器具强制鉴定”、“煤炭质量专项整治”、“锅炉等特种设备安全检查”“端午、国庆、重大等节前”专项检查；“秋季学校食堂及校园周边检查”；配合“文旅局、公安局百里棋牌室清理整治”专项活动；“进口冷链食品”专项检查；“不合格避孕套排查”；“小作坊质量安全隐患排查”；“不合格药品集中排查”；“医疗器械专项整治”；“中药片饮片专项检查”；“火锅丸子（猪肉类）”专项检查；“劲酒系列专项检查”；“保健食品”专项检查；“农村食品安全”专项整治；校园及周边“辣条及五毛食品”专项检查；“严厉打击违法违规经营使用医疗器械”专项整治；“中高考期间食药安全”专项检查；“厄瓜多尔进口冻南美白虾”专项检查；“商标价格专项监督检查”等27专项检查，有效促进百里辖区食药安全、商品质量提升、商品物价动态监测，进一步提升行业领域的质量安全监管能力。
二是其他结合工作开展情况。快检抽检相结合，监管全覆盖。积极开展快检检测工作，累计完成食用农产品快速检查12类162批次，有效保障农贸市场食用农产品质量安全；开展灵台县“双安双创”示范城市创建宣传；积极推进“明厨亮灶”、“智慧+监管”工作。对新开办的餐饮服务单位，引导其按照“明厨亮灶”的要求，优化布局场所，达到“明厨亮灶”要求；安装“智慧+监管”8户，开通并线上运行、实施了网络化监管，对辖区餐饮单位进行了量化分级工作，达到了以“点带面”全面优化监管；百里市场监管所联合支部委员会，扎实、认真、积极开展“主题党日”活动12次；小作坊办理换证业务25户、食品小经营登记证18户，办理到期健康证68人次，行政许可指导咨询458户次；指导持照企业、农专社、个体工商户办理年报累计265户次（不含空壳执照户年报办理106户），其中自行注销持照户3户，对出现填写年报过程中出现的异常情况，及时上下衔接，处理各种疑难问题。
（四）忠于职守，吃苦耐劳，努力做好各项工作（勤、绩） 我以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，自觉服从组织和领导的安排，做好市场监管工作，较好的完成了上级交办及个人所承办的各项工作任务。
遵守单位管理制度，严守工作纪律。全年应出勤总计260天，实际出勤总计280天（含节假日值班天数），其中：请假6天（事假3天）。
二、存在问题
一是学习政治理论不深入，业务学习抓的不紧。对待理论学习有时有应付心理，只是满足于表面，而没有更进一步研究如何结合实际，将工作做的更好、更深入、更细致，放松了对政治理论学习，认为工作与学习没有多大的关系，学习理论没多大用处。在业务方面，满足现状，外业工作多，业务学习不足，对现代办公软件使用学习不够，电脑办公不能运用自如，办公自动化水平不高。
二是法律法规、执法能力不足。作为刚入职半年的市场监管人员，对办案法律法规，执法程序不足够熟悉，缺乏执法技巧跟经验，执法能力有待于不断提高，对药品和医疗器械相关法律法规及业务知识掌握不够透彻。
三是思想认识不足。工作上不求上进，认为只要过得去，不出问题就行，产生了懒惰思想。自我要求不严，缺乏大局意识，不能在考虑业务工作的同时考虑到整体工作落实，市场监管工作经验欠缺。
三、下步打算
一是加强学习，提高工作能力。作为刚入职半年的市场监管人员，干工作光凭热情不行，不更新自己的知识，提升自己的能力，就会出现“旧办法不敢用、新办法不会用、软办法不项用”的情况。在工作中我体会到，现在的商户对政策问题非常敏感，通过电视时时了解国家政策，但大多又片面主张权利，作为刚入职半年的市场监管人员不学习和掌握国家的法律、法规、政策等方面的知识，那么在工作中就不能更好地为商户服务，工作推动起来就不顺利，只有通过学习，把握政策、上情，提升工作能力。准确摸清下情、以理服人，才能头脑清醒、思路清楚，工作起来得心应手，所上的工作就能上新台阶。
二是重视加强业务学习，提高依法执法行政能力。在今后的工作中，为了更好的适应准确运用到实际监督检查工作中，坚持边学边做，在工作实践中，不断巩固和丰富业务知识。适应市场监管工作的新形势和岗位要求，结合实际工作，坚持认真学习掌握相关法律、法规知识，坚持理论联系实际，把所学的法律条款从实践中来到实践中去，努力提高自己的行政执法能力和依法办事能力，认真履行法律赋予的监管职责，坚持以民为本，依法行政，为促进食品药品各项工作和人民群众用药安全有效，做出个人的一份力量，确保自己做一名合格的食药监卫士。
三是着眼细节，提高业务能力。刚入职半年的市场监管人员工作离不开细心，无论是填报报表还是统计上报数字都需要认真对待，不在细节上马虎大意，才能真正做好当前本职工作。
第五篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
**市场监督管理局为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强全省冬季旅游市场综合监管的通知》（黑政办规〔2018〕1号）文件要求，为切实加强冬季旅游市场监管，进一步规范广告市场秩序，保护消费者合法权益，营造群众满意的旅游市场环境，积极开展冬季旅游广告监管工作：
一、精心组织，加强领导。我局统一领导指挥专项行动，相关职能机构各负其责，并结合我市实际，拟定印发了《**市场监督管理局关于进一步加强冬季旅游广告监管》的通知，要求各部门加强市场监管，充分发挥市场监督管理部门职能作用，集中力量，集中时间，深入开展监管行动。
二、突出重点，集中整治。首先各相关部门、稽查队及乡镇市场监管所，于2018年2月1日至2018年2月28日，认真组织开展旅游广告监测检查行动，以酒店、车站、公路沿线，特别是冰雪旅游景点为重点地区的检查，强化对互联网、户外、印刷品等旅游广告监测力度，将有违法广告记录的企业列入重点监控名单，加强该类企业的广告监管，规范旅游市场秩序。其次，在春节节假日前，对旅游景区及主干道、车站等重点区域的广告发布情况开展摸底排查。再其次，深入景区、旅游服务企业宣传《广告法》等法律法规，增强广告发布经营者法律意识，加强行业自律，指导其依法发布旅游服务广告，加强广告发布审查工作。最后，完善工作机制，充分发挥12315平台作用，及时处理违法广告投诉举报，发布消费警示，引导消费者理性消费，切勿贪图便宜误中圈套。
三、齐抓共管，有序开展。我局组织食品药品、商标广告、公平交易、稽查大队及乡镇市场监管所等部门，联合进行执法检查，出动执法人员56人次，出动执法车辆6台次，责令停止发布1件，切实维护节日期间市场秩序，营造安全放心的广告环境，保障消费者和守法经营者合法秩序，确保管辖区域内人民群众度过一个平安、快乐、祥和的新年。
**市场监督管理局
第六篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
一、2020年工作总结
（一）围绕创优市场准入、市场竞争和市场消费环境，放管服改革实现大提速。“证照分离”“多证合一”改革统筹推进，工商登记后置审批事项由183项压减到137项，企业开办平台“六网直通”、“一网通办”，企业开办时间实现“一日办结”。1-10月份全市共登记注册各类市场主体15305户，其中内资企业（含私营4667户）5116户、外资企业6户，农民专业合作社55户、个体工商10276户，同比分别增长5.56%、17.39%、-60%、-40.86%、2.42%，其中私营企业增长13.06%。截止2020年10月全市共有各类市场主体137377户，其中企业30929户，个体工商户104693户，同比分别增长10.52%、14.52%、9.58%。联合开展整治“保健”市场乱象专项行动，立案0件。加大涉企收费专项治理和民生价格监管，查处各类价格收费案件25件，实施经济制裁150余万元。查处无照经营案件29件。全市查处网络违法案件5件、违法广告案件59件。深入开展“皖剑-2020”专项行动，累计创建无传销社区（村）63个、无传销网络平台4个。全面完成“五线合一”，在15个乡镇人民政府和村建立消费维权服务站，发展12315平台在线消费纠纷解决（ODR）企业24家，在九华山风景区开展线下七日无理由退货活动。2020年全市评选认定放心消费示范店县区级210家，市级70家，实现放心消费创建进乡村覆盖面达到90%以上的行政村（社区）。
（二）围绕推进质量强市、知识产权强市和长三角市场体系一体化战略，服务高质量发展实现大提质。市县两级成立党政主要领导双挂帅的质量发展委员会，召开全市质量大会，深入开展质量提升行动。打好“强检工作提升年”专项行动攻坚战，共有45家机构获省级以上检验检测机构资质认定证书，拟新建社会公用计量标准12项，目前已完成7项已完成。杏花村文化旅游区省级服务标准化试点通过终期评估；九华安茶农业标准化示范区顺利通过目标考核；市供水公司综合标准化试点项目全面启动。主持制定的1项行业标准、参与制定的1项国家标准发布实施，促成本市企业参与7项国家标准起草，新增1项省级地方标准制定项目。全市授权专利1723件，其中授权发明专利48件，商标注册2138件。全面深化长三角市场体系一体化建设，组建市场专题合作组，在市场准入、执法协作、产品质量共治等领域开展合作并取得进展。
（三）围绕严守食品药品、特种设备和产品质量安全，市场安全稳定实现大提标。制定出台食品、药品安全工作三个责任清单，印发深化改革加强食品安全工作实施方案。开展食用农产品快检筛查13187批次，筛查问题产品11批次，整体合格率99.91%。截止10月，全市摸底食品生产小作坊538户，建档率达100%，已登记发证537户，小作坊登记率达99.8%。学校食堂“明厨亮灶”率98%，创建3条小餐饮示范街区、“放心食堂”4家。统筹推进疫情防控和食品药品安全工作，共排查出问题冻虾182公斤。抽检各类食品28大类189批次，抽检合格率99.1%。全市立案查处药品违法案件30起，罚没款36.68万元；立案查处食品案件333件，罚没款231.8万元。开展特种设备安全生产专项整治“三年行动”中，共排查安全隐患隐患247起，整改199起。建立气瓶质量安全追溯体系，全市持续推进气瓶加装“智能角阀”，探索智慧云监管。建成电梯应急救援处置中心，于2020年7月30日开始试运行。全年未发生区域性、行业性产品质量安全事故。
（四）围绕强化“双随机、一公开”监管、重点监管和信用监管，市场监管手段实现大提效。制定市场监管领域统一随机抽查事项清单，涵盖28个部门、416个事项。严厉打击侵权假冒违法行为，查处案件96件，罚款56网万元，移送公安机关0件。深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排涉黑涉恶线索42条，移送公安机关7条，移送扫黑办33条，移送其他部门2条。开展涉嫌非法集资风险线索和广告资讯信息排查整治行动，开展佛教道教商业化治理富有成效，封存“九华礼”黄精面筒装产品45000筒，集中清理整治“傍佛”经营异化行为和新的“傍佛”衍生品经营现象得到了有效遏制，取得了明显的效果。2019年度全市市场主体年报率90.78%，列入经营异常名录的企业3815户，全市“双随机一公开”已完成任务314个，已检查并公示企业1808户；跨部门联查发起60起，接收133起；采用信用等级任务数114个。
二、面临的挑战
中美贸易战以来，国际经济形势更加复杂，世界经济总体增速放缓。我国经济运行总体平稳，但稳中有变、稳中有缓、稳中有忧。中美贸易摩擦加剧，产业链转移难以避免。一方面，我国经济下行压力加大，实体经济困难增加，企业信心不足。另一方面，我国仍是发展中国家，市场机制、创新能力、科技教育等与发达国家还有差距。越是严峻的形势，越要加强市场监管，发挥市场的力量，创造良好的营商环境和消费环境，激发市场主体的活力，为经济高质量发展提供支撑。市场监管发展目前面临四大挑战：
一是人员结构及素质的瓶颈。市场监管干部队伍老化，专业人才匮乏，与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。机构整合后，监管重心下移，基层监管任务更加繁重，基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。
二是综合执法带来的不适应。在职责任务方面，存在综合执法改革后，怎么监管统一大市场、怎么推进质量强国战略、怎么服务改革发展大局等一系列问题。在维护市场秩序方面，如何做好反垄断、打击假冒伪劣、安全监管，特别是食品药品和特种设备监管、保护知识产权、网络市场监管、市场信用体系建设等一系列工作。在工作机制方面，如何做到市场监管的思路、机制、理念、队伍和工作融合、法律统一、业务协同等。
三是思想观念更新及本领恐慌。监管人员思维模式传统，条条框框多，大监管、大市场观念不牢，改革意识不强，部门利益、本位主义，改革滞后于发展。自觉性主动性不高，对苗头性、倾向性问题主动研究不够。机构合并目前是物理融合，协同不够。
四是对市场经济规律、市场监管规律、科技发展的认知不够。在互联网、全球化和科技迅猛发展的时代，新产业、新业态不断涌现，电子商务、线上线下互动蓬勃发展，如何适应经济规律，如何监管好市场，如何在未来国际大市场中具有话语权，需要认真研究和思考。
三、2021年工作安排
（一）要在创优营商环境上实现更大作为。全面巩固企业开办“一日办结”成果。严格按照“六个一”要求，全面实现“一网通办、全程网办、一日办结”，全面推开“网上办、掌上办、预约办、邮寄办”，大力推广智能审批、24小时不打烊服务，进一步提高企业开办便利度，加大电子营业执照在企业开办、不动产登记、招投标、银行开户、电子商务等场景下的应用。加快实现“一网注销”。进一步扩大深化企业注销改革试点范围，完善市场主体退出机制，使企业进得来、出得去。加大对个体工商户的扶持力度。推行个体工商户网上办理，落实好个体工商户告知承诺、豁免登记等措施，抓好“小个专”党建，发挥好个民协会服务桥梁纽带作用，推动落实并完善纾困惠企政策，保障政策红利普惠到量大面广的小微企业和个体工商户。扎实推进“四送一服”常态化。把精准服务送到企业“心坎上”，营造有利于实体经济发展的良好环境。
（二）要在提高市场监管执法效能上实现更大作为。纵深推进“双随机、一公开”监管。抓紧制定部门联合双随机抽查暂行办法及抽查事项清单，动态完善随机抽查“一单两库一细则”，组织实施好年度抽查计划及不定向抽查活动。加强重点监管。对关系到人民群众身体健康和生命安全的疫苗、药品、食品、特种设备、危险化学品等领域，实行全主体、全品种、全链条严格监管，落实监管责任。加强综合执法。充分发挥各级打击侵权假冒领导小组牵头抓总作用，认真组织好元旦春节期间执法打假等重大专项行动。深入开展市场流通“行业清源”攻坚行动，以“三书一函”为切入口，对涉及市场监管的所有涉黑涉恶涉乱线索按要求核查处置到位，并建立健全长效机制。切实抓好打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为专项行动。围绕“四无”目标，坚持“八个严禁”，重点管住市场销售关键环节，加大案件查办力度。持之以恒抓好佛教商业化治理工作，落细落实各项措施，确保不反弹。
（三）要在严守市场安全底线上实现更大作为。毫不松懈抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。加强与卫生、海关等部门的配合，加大冷冻肉食品的排查力度，坚决防范进口冷链食品疫情风险；持续开展+打击野生动物违规交易专项执法行动；深入推进防疫物资产品质量和市场秩序专项整治联合行动，加强防疫物资质量抽检，强化民生领域价格监管和认证检测市场监管，严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，深入治理“认证乱象”。加强食品药品安全监管。以加强疫情防控为契机，在所有大型批发市场建成产品溯源和检测体系；推动加强冷链监管的基础设施建设，探索建立全程监控、全程追溯等全链条监管体系。督促食品生产经营者建立并落实冷链食品追溯体系。深化夏季食品安全专项整治及餐饮质量安全提升行动，推进学校食品安全保障和校园食品安全守护行动，加大网络订餐违法行为打击力度，督促教育部门加快学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程建设，引导督促餐饮业厉行节约反对浪费。强化疫苗安全及高风险药品监管，重点对血液制品、生物制品、大容量注射剂以及第三类医疗器械生产企业实施全覆盖监督检查，开展中药饮片集中整治，加强药品不良反应监测和医疗机构药物滥用监测。加快实施食品药品抽检监测计划。切实落实地方党政领导干部食品药品安全责任制。要加强特种设备安全监管。开展危化品相关移动式压力容器充装单位、建设工程用起重机械防倾覆等专项整治；加强重要节日期间特种设备安全检查，确保节日期间特种设备安全运行；深化电梯按需维保改革试点工作；扎实推进市场监管领域安全生产整治三年行动，完善特种设备安全监管“一库六平台”信息化系统，加快推广应用，实现科学智慧精准监管。要加强产品质量安全监管。推进工业产品生产许可证事中事后分类监管，全面完成获证企业双随机现场检查；开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查，确保风险隐患排查到位、整治到位、主体责任落实到位；深入开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动；开展长三角产品质量联动监督抽查，进一步规范产品质量监督抽查结果后处理工作。
（四）要在加强知识产权创造保护运用上实现更大作为。要强化知识产权创造。充分发挥专利专员和专利代办机构的作用，千方百计提高专利的申请量和授权量，积极引导支持企业提高知识产权创造质量，增加高价值专利申请量，推动知识产权创造既多又优、既大又强。要强化知识产权保护。加快推进知识产权保护中心建设，完善行政执法和刑事司法衔接，加强知识产权文化建设，形成多元化、多层次的知识产权保护网，营造全社会尊重创新、保护创新的浓厚氛围。要强化知识产权运用。进一步完善成果转化机制，建好用好有关知识产权公共服务平台，推动知识产权证券化试点，推进知识产权金融服务，进一步拓宽科技创新型企业的融资渠道，促进科技创新和新产业、新业态加速发展。
（五）要在推进质量强市建设上实现更大作为。要持续扎实开展质量提升行动。抓好重点领域、重点区域、重点行业、重点产品质量提升，全面提升池州产品的质量；深化服务业质量提升专项行动，促进服务业特别是公共服务质量提升；加强品牌培育评价工作，提高产品知名度和美誉度。要大力促进质量提档升级。深化企业标准“领跑者”活动、百城千业万企对标达标提升行动，加大高端品质认证、绿色产品认证力度，扩大认证覆盖面。要完善质量治理体系。优化政府质量工作考核机制，发挥各级政府质量奖的正向激励作用，积极推进实施企业首席质量官制度，加大缺陷产品召回力度，加强服务质量监测通报，实施服务质量抽查评价。要加大对中小微企业的质量技术帮扶。开展质量基础设施“一站式”服务和“质量流动诊所”活动，深入推进“计量服务中小企业行”活动，提升对中小企业的技术支撑能力。
（六）要在实施长三角一体化发展战略上实现更大作为。要持续深化“满意消费长三角”行动。全面推行普通商品线下无理由退货承诺，推广异地异店退换货服务，落实消费环节经营者首问和赔偿先付制度。深化放心消费创建工作。强化地区联动、整体协同，健全长三角消费维权一体化机制。要全面学习借鉴沪苏浙市场监管领域的好经验好做法。善于向先进学、敢于和先进比，以“敢啃硬骨头”的魄力和勇气，瞄准先进标杆，明确发展思路，坚定发展信心，推动工作创新，以新思路、新举措、新担当、新作为推动我市市场监管改革创新。
第七篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下，紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神，积极开展食品安全监管工作，取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下：
一、强化培训力度、提高基层监管人员素质
自机构改革完成后，为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位，为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加，我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成，采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式，对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象，也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计：我局至今办理专题食品监管人员培训班3期，培训人员150人次。
二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道
一年来，我局根据监管职责要求，根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，强化食品生产与流通环节的日常监管力度。
（一）流通环节：
今年，我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外，还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度，督促食品经营者落实第一责任人的责任，强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来，从而不断地拓宽案源渠道，也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。
一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其在购进食品原辅料时，认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件，做好进货查验和查验记录，确保食品原辅料质量安全。
二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。
三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。
（二）生产环节：
我局以保障人民群众身体健康为目标，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入开展生产环节食品安全监管工作。
一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》（赣食药监食品生产58号）文件要求，并根据本县食品生产企业的类别，开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作，进一步规范了食品生产行为。
二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位，即“三小一市场”的专项整治行动；这次专项整治，我局共出动执法人员：420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮：963家次，检查集贸市场：家次。
三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求，强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度；四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作，目前，我县获证食品生产企业：43家。据统计，截止11月底，我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。
三、依法许可、严把准入关
按照省局的统一部署，全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则（试行）》，认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前，共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况，进一步规范食品经营行为，做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革，我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》（抚食药监食品流通[]3号），自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式，依法办理了注销手续。
四、存在问题和建议
（一）、加大培训力度、夯实监管基础。
由于食品安全监管工作，面广量多，即：具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求，而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员，并且年龄都偏大，知识结构也单一，对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知，从而影响了监管工作落到实处。因此，加强对监管人员特别是基层监管人员的培训，是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度，提升基层监管人员的监管技能，不断夯实基层监管力量监管能力基础。
（二）、加大经费投入、提高精准监管效率。
现在我们在日常监管工作中，还是停留在目测手摸的监管方式上，难于适应日新月异的食品生产发展形势，如：非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为，这些都需要经过检测方能知悉，而我县财力基础情况不好，在食品检测经费上投入不多，难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要，因此，建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额，确保日常监督抽查工作的顺利开展。另外，建议省局统一配发快检设备和试剂，并统一制定快检的食品品种和指标，从而，使日常监管工作达到精快准的效果。
第八篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
2020年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和上级市场监管部门工作部署和要求，充分发挥监管职能，认真履职，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将2020年主要工作情况汇报如下:
一、2020年主要工作开展情况
(一)积极落实疫情防控责任，扎实开展市场监管巡查
新冠疫情暴发后，市场监督管理局闻令即动，积极落实县委县政府、县疫情防控指挥部的要求和命令，大年初一早上八点召开全局干部职工动员大会，取消春节休假和周末休息，全员投入疫情防控一线。及时制定《会同县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部市场监管组工作方案》，牵头与县商科工信局、县森林公安局、县林业局、县卫健局及各乡镇党委、政府和工业集中区管委会组成市场监管组，开展联合行动。一级响应期间里共出动人员9660人次，检查市场主体29443家，劝阻推迟办理红喜事82起、简办丧事87起，与县农业农村局组织往乡镇配送鲜猪肉13620斤。积极组织县内医药销售企业筹措一次性医用口罩、医用酒精、消毒液等防疫物资投放市场，满足广大群众需要。为金熙电子有限公司新上一次性医用口罩生产线提供技术指导，办理应急备案等手续提供保姆式服务。加大维护市场秩序力度，查处高价销售及销售三无口罩案件3起，临时关停疫情期间违反防疫命令的餐饮店12家，及时处置红网疫情舆情问题和投诉举报9起。
(二)聚焦安全监管，在严守安全底线上压实责任
一是严守食品底线。2020年，我们按照省市要求完成了840批次食用农产品和40批次食品抽检计划。开展了学校、幼儿园食堂食品安全、食品生产企业有限空间、食品行业无证经营、农村集体聚餐等专项检查。开展了网络食品安全“清网行动”、肉品安全、固体饮料及食品虚假宣传、酒类市场、“保健”市场食品销售等专项治理。检查食品经营主体894家，查处无食品经营许可证9家，规范引导办证47家，从业人员办理健康体检证明74人次，责令限期改正3家，出动执法人员576人次。
二是加强药械监管。开展中药饮片专项整治、特殊药品专项整治、终止妊娠药品专项整治、非法渠道购进药品专项整治等专项整治行动，全年出动执法人员754人次，检查药品经营使用单位152家次，责令改正13家次，立案查处各类违法行为3起。全面加强对医疗机构的监督管理，制定和完善药械管理制度，切实保证药械使用质量。今年共检查药品、医疗器械使用单位136家次，出动执法人员322余人次。积极开展疫苗评估监管体系的各项工作，从紧缺的办公经费中挤出经费成立专门办公室，成立领导小组，精心组织，周密部署，加强协作，强力推进。2020年10月 23 日，市疫苗监管体系评估工作领导小组对我县疫苗评估工作进行督查，在此次督查中，市局领导对我局疫苗监管体系评估工作作出了肯定，得到了表扬，整体排名全市靠前。
三是加强特种设备监察力度。组织全县各保险公司、电梯使用单位及维保单位的负责人共48人参加电梯安全责任保险工作推进会，截至目前，我县已有182台电梯购买了电梯安全责任保险，此项工作在全市位列前茅。开展电梯安全专项治理工作，检查了24家电梯使用单位，3家维保单位。下达了特种设备安全监察指令书16份，对其中2家经责令整改而未要求整改到位的进行了立案查处。全年检查特种设备使用单位61家、设备300余台，下达《特种设备安全监察指令书》32份。
(三)加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力
一是强化监督抽检，严把质量安全关。开展食用农产品抽检840批次，检测结果出来395批次，不合格暂时2批次，现正在核查处置中;完成食品抽检40批次，不合格1批次，现正在核查处置中。
二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。截至目前，我局行政处罚案件立案88起，下达处罚决定书65起(含2019年度立案、跨年度办结4起)，撤案4起，罚没入库：1562128.63。其中食品案件立案40起，下达处罚决定书27起，13起正在办理中，罚没135067元，药品医疗器械案件立案5起，下达处罚决定书4起，罚没36500元。上述重点案件的查办，有效震慑了市场监管领域违法经营行为，彰显了执法权威。
三是畅通12315热线，为消费者提供便捷高效服务。截至11月3日共受理各类咨询、投诉、举报共196件。其中受理咨询61件;受理投诉案件96件(其中12315指挥中心受理65件，12315投诉举报中心受理12件，12345热线转办7件，消费者互联网受理12件)，涉及争议金额47.52万元，为消费者挽回经济损失8.38万元;受理举报案件39件，其中立案4件，办结4件，没收金额0.52万元，罚款2.7万元，两项合计3.22万元上缴国库处理。
四是严查广告媒体，规范广告市场秩序。加大违法发布医疗广告的监督力度，组织开展医疗广告专项整治行动;为加强互联网广告事中事后监管力度，重拳打击虚假互联网广告，维护互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益。按照市局《深入开展互联网广告整治行动实施方案》，组织开展了互联网广告整治行动。
(四)优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能
一是深化商事制度改革，市场动力活力持续释放。力推三证合一、电子营业执照、企业登记全程电子化举措，力减审批材料、登记程序和审批时限，截至10月底，办结各类企业登记561件(其中设立登记261件、变更登记234件、注销登记61件、备案登记5件);办结个体工商户登记2437件(其中设立登记1472件、变更登记与换照登记618件、注销登记347件);办结食品类经营许可574件(其中食品经营许可证新设489件，变更44件，注销41件;小餐饮经营许可证新设165件，注销8件;食品生产加工小作坊许可证新设3件);办结药品药械类经营许可87件(其中新设或换证69件，变更18件)。
二是强化落实“双随机一公开”，深入做好企业年报工作。年初我们牵头制定全局的抽查计划，包含部门内部的专项抽查检查和部门联合的综合抽查检查，并将抽查计划在政府门户网站进行公示。截至目前，抽查企业58家，农专17家，个体工商户585家，并依法进行公告。持续加强企业年报工作，今年我局企业年报公示1286户，年报率为90.56%;农民专业合作社年报公示402户，年报率为88.74%，均达到省局要求以上年报率;
三是加强商标、知识产权保护，增强产业发展内生动力。完成发明专利73件，比去年增长12%。做好动产抵押物登记工作，帮助我县企业解决融资共办理了动产抵押登记4起，为企业抵押贷款融资1300余万元。
(五)发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力
一是积极筹建“湖南省林副产品质量监督检验中心(会同)”。项目占地面积50亩，总投资计划为4060万元，项目建成后主要服务我县及周边500公里范围内，湘、黔、桂三省区林下作物及制品质量检验检测。现已完成实验室基础设施安装和装修工程，正在进行仪器设备招投标工作和专业技术人员招考工作。
二是开展公立医疗机构中药饮片加价率专项整治行动。为了进一步强化中药饮片监管,规范公立医疗机构销售中药饮片行为，加强中药饮片价格监管，2019年11月25日至2020年8月14日，我局在全县范围内开展公立医疗机构中药饮片加价率专项整治行动，在此次专项整治行动中，共检查公立医疗机构25个，规范和整改公立医疗机构25个，至今，我县所有公立医疗机构中药饮片加价率全部没有超过30%。在此次专项整治行动中，共立案10起，下达《行政处罚决定书》10个，结案10起，罚没款73428.03元。
三是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。
为认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，彻底斩断市场销售长江流域非法捕捞渔获物产业链，我局扎实开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。此次行动共出动执法车辆300余台次，出动执法人员972人次，检查农贸市场51个，超市64户，餐饮单位1151户(包含多次检查)水产品经营户147户，渔具店60户，电瓶经营6户。张贴市场监管总局《关于开展“长江禁捕 打非断链”专项行动的公告》608份，张贴省公安、农业、市场三部门《关于严厉打击非法捕捞水产品违法犯罪的通告》571份，发放《禁止长江流域重点水域水产品野生动物非法交易和广告倡议书》608份，发放《禁止采购、销售、食用野生水产品》提示标语608份，签订《拒绝经营长江流域非法捕捞渔获物承诺书》587份，发放《会同县水产品经营者进(销货台账)》490份。建立水产品经营户台账544户，摸排“涉渔”市场主体544户。印制各类宣传公告15000份，广告标语27条，滚动电子屏宣传打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物标语6个，受理投诉举报0件。
四是大力开展打击传销专项行动，打赢扫黑除恶收官战。发挥打击传销领导小组办公室工作职能，以当前防疫、人口普查工作为契机，积极落实“双备案”制度，加强“以房管人”力度，不断压缩传销生存空间。截至目前，出动执法人员60人次，车辆20台次，组织各类打传活动6次，发放打击传销宣传资料1000余份。
(六)夯实基层基础，在抓好监管队伍建设上提质增效
一是驰而不息，抓实抓强党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书，明确责任，把推进党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全局干部职工深入开展了廉政警示教育活动，观看廉政警示教育片。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。
二是久久为功，抓细抓牢党建工作。积极组织广大党员干部认真学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察湖南重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、《党章》《准则》《条例》等，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化。自觉增强党要管党、全面从严治党的意识，认真落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，齐抓共管的工作格局。积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，进一步提升机关党建工作。
(七)精准发力，落实扶贫措施，帮助贫困村脱贫
扎扎实实开展了入户走访摸底调查、制定帮扶规划，认认真真开展帮扶工作，全局47名干部职工对金子岩乡利溪村、小市村、交粮村、和平村的贫困户进行一对一帮扶，全年每户帮扶干部平均到贫困户家中走访12次，摸清村情民意，过筛子查问题。对照贫困村出列的政策指标体系、贫困人口脱贫指标体系的要求逐项查漏补缺。完成了贫困人口核查，低保专项清理，核实了教育、医疗扶贫政策兑现情况，督促了易地搬迁和危房改造工作，坚持了结对帮扶人一月一走访工作。
二、工作中存在的问题
一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求，执法跨度大，难度高，专业性强，现有人员年龄结构偏大、知识结构老化，满足不了当下的市场监管执法需求。
二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台账等人海战术管理模式，伴随市场主体的迅速增加，当前的监管模式很难起到实效。
三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员，与上级部门对接业务工作被动，相关工作推进缓慢。
三、2021年工作计划
一是着力强化食品安全监管。落实食品监管巡查到位、处罚到位、从重处罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率100%。
二是着力完善打击传销工作机制。规范打击传销罚没款、物品收缴等制度，协调各部门探索更加严谨、精细的打传方式，及时共享数据，了解相关情况，形成打传合力，提高打传工作效率。
三是着力加强“两品一械”监管力度。推进扩大全县药品化妆品医疗器械生产经营风险分级管理参评率，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，强化日常监管和专项检查力度。
四是着力推动“双随机一公开”执法检查。督促监管人员积极利用“双随机一公开”监管模式开展各类专项检查工作，对参加名录定期公示，未积极参与者进行通报批评。
五是着力探索市场监管新模式。积极探索创新监管模式，推动“互联网+市场监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建，统筹推进，有效利用执法记录仪、等执法设备实施智慧监管，推进执法监管工作再上新台阶。
六是着力维护市场公平竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，有效净化市场环境。
第九篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
今年以来，平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神，用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作，在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进，较好完成了各项任务。
一、2020年工作完成情况
(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点，强化硬核措施，持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次，检查各类经营户2.1万户次，整改问题280余个，查办案件95起，罚没108万元。处理价格投诉98件次，其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例，在疫情期间迅速稳定了市场，安定了民心。心系群众铸牢联控防线，密切关注价格走向，每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个，查办价格违法案件9起，罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品，排查出进口冷链经营单位101户，库存3.93万件780余吨，督促从业人员每周进行核酸检测，已检500人次，全部为阴性，指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产，印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》，复工复产社会餐饮单位2015户，学校、单位食堂102户，流通环节2952户。
(二)营商环境持续优化。
一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务，全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日，与县行政审批局签订审管衔接备忘录，划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户，同比增长20%;新注册个体户3837户。
二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设，开展2020年“知识产权服务万里行”活动，帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(ZL20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志，19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略，推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”，获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件，获批457件，现有商标3519件，居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动，查办侵犯商标等知识产权违法案件4起，罚没1万元。
三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业，宣传涉农合同法律法规，推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户，合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件，助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。
四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定，实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户，检定各类计量器具6279台件，免征检定费用125万元。
(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》，坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者，全力消除安全隐患、化解安全风险，守住了安全风险底线。
1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报，3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》，将食品安全工作纳入巡视巡察范围，纳入全县目标责任考核，分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会，明确2020年食品安全工作重点，制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》，我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书，层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元，购置食品检测等相关设备，开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元，全年拟抽检2160批次，达4批次/千人。已出检验报告2010批次，其中不合格33批次，不合格率1.64%，同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起)，罚没款30.5万元。
2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日，县委书记主持召开书记专题会议，研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作，全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法，最高奖励200万元。逐月制定行动计划，进行挂图作战，逐户排除检查，全年实现两轮突击检查，两轮监督抽样检验;打造示范典型，推行5S管理模式，多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次，检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次，取缔3户无证生产小作坊，限期整改10户，停业整改1户。立案7起，结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次，243批次，其中原料牛肉74批次，熟牛肉169批次，未检出不合格产品。
3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任，组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通，2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理，全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套，食品经营和餐饮服务管理台账4000余本，规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5S管理培训，学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管，66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台，实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室，对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设，现已投入1000万元，主体中心楼已建设6层。
4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治，常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户，责令整改82户，查办食品案件57起，罚没72万元，向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示，推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份，形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。
5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次，修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动，发放宣传资料2000余份，通过微信公众号发出消费提示12篇，约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查，排查安全隐患16条，已全部整改。查办药品案件5起，医疗器械案件2起，化妆品案件1起，罚没17.6万元。查获3种问题药品，对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例，化妆品35例。
6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业，对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题，责令限期整改，提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元，抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次，4批次不合格，合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次，8批次不合格，合格率97.2%。查办产品质量案件15起，罚没3.25万元。在生态环保工作中，配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作，配合省市县完成散煤抽检81批次，县级开展散煤快检440批次，抽检41批次，县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次，县抽85批次，全部合格。市县抽检车用尿素5批次，全部合格。
7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据，核查锅炉175台，压力容器1236台，电梯910部，起重机械806台，大型游乐设施6台，场(厂)内专用机动车辆108台，压力管道135.09千米，气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任，开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动，抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查，排查治理一般隐患7条，确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起，罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案，督促推进电梯制动试验，扩大电梯责任保险覆盖面，全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练，指导各使用单位开展应急演练10余起。
(四)质量提升有力加强。
深入开展质量强县工作，推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目，最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目，兆辉等7户企业获评市品牌创新成果，薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目，扶持金额32万元，居全市第二。围绕“传承晋商精神，擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点，圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作，5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。
将标准化工作纳入2020年专项改革，出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目，指导项目承担单位开展基础农业知识培训，现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯，为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准，筹备立项，推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目，开展入企、入店宣贯工作，让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。
突出民生计量服务保障作用，积极推进社会公用计量标准建设，投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建B超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准，顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛，取得较好成绩。目前，检验测试所共建立16项社会公用计量标准，可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康，集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训，并督促开展能源计量专项监督检查，进一步促进节能降耗和可持续发展。
提升质量认证体系建设，建立完善了检验检测机构诚信档案，对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底，新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证，帮扶3家小微企业取得了ISO9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构，均已完成整改。
(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索，摸排经营户2600余户，累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容，着力查处各类违法行为，切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起，罚没172万元，同比增加59%。其中20万元以上案件2起，10—20万元案件3起。
开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次，排查各类经营户4280户，签订100余份明码标价责任书，印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本，发放旅游价格行为提醒告诫函700余份，现场责令改正1115户次，限期改正60户，封存扣押7户使用销售的过期食品，责令暂停营业5户，查封7户，取缔无证经营1户，立案查处1户。
开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户，中介机构32户。审查格式合同214件，责令纠正格式合同条款1条，查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。
强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划，完成省市局交办的抽查任务12个，联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次，完成县局直销、特种等抽查任务12个，抽查率11.85%，超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作，4216户企业、741户合作社按时完成年报工作，年报率分别为99.69%和95.98%，居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录，经当事人申请，69户移出异常，8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿，印发了整治方案，多次召开专题会议进行安排督导，指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动，引导85户办理营业执照，查办无证无照案件15起，罚没5.76万元。
加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训，监测巡查电商平台600个次，网站网店9000个次，未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查，签订医疗机构承诺书150余份，查办广告违法案件13起，罚没2.96万元。安装广告监测专用设备，三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次，未发现违法广告。
完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次，督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理，审查覆盖率100%，需要进行公平竞争审查的文件45个，废止2个，符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。
强化价费监督检查。持续推进明码标价，发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个，召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议，检查涉企收费单位10家，2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起，罚没款46.4万元。
加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件，已办结1440件，为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件，罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动，培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间，集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种，货值金额1.26万元。
(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求，坚决把政治建设摆在首位，结合巡察反馈意见整改，压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判，坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终，全年开展党组中心组学习16次，开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度，巡察反馈问题已全部整改，做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作，自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元，向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议，建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单，层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动，全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义，加强纪律约束和思想教育，集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》，“清风正气”主题摄影作品展等，用《以案为鉴 | 小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员，新成立3个非公企业党支部，抓好支部换届选举。发展积极分子32名，预备党员24名，预备党员转正31名，严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动，146个基层党组织有县级示范党组织83个，达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抗疫期间捐款捐物626万元，高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任，积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台，帮助24户企业解决实际困难23个，用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法，组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动，切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动，发布文章554条次，阅读量4.5万次，关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务，聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务，逐一清点推进。加强阵地建设，先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施，投资67.5万元建设修德村园区道路5公里，开凿2眼深井配套管网5000多米，完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程，投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等，投资6万余元购进优良种子化肥，并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式，宣传政策形势，激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问，帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目，村集体年收益13.6万元。
一年来，通过全局上下的共同努力，基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体，古陶站被评为山西省文明单位标兵，并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月，我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，已进行公示。此外，有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”，1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人，1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次，中国质量新闻网报道26次。
二、存在问题及剖析
一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精，执法水平滞后，需加大培训教育力度。
二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。
三是疫情防控联防联控方面部门联动不足，仍需发力。
四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录，将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局，但还存在相互衔接上的问题，经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究，目前已初步进入正轨。
三、2021年工作计划
认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强力推进“六新”发展，坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局，破解市场监管改革深层次问题，为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。
(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策，强化追溯管理，排查风险隐患，强化部门联动，切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易，坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用，切实抓好涉疫投诉举报工作。
(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管，促进全覆盖、常态化，重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享，健全完善信用监管机制，积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。
(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任，巩固山西省食品安全示范县创建成果，持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动，扎实开展食品安全各类专项整治，完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治，继续清理整治过期食品，推进食品经营“一票通”80%覆盖，完成4批次/千人食品抽检，推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设，推动药品零售示范创建连锁门店100%达标，突出疫苗等重点品种监管，严厉打击违法违规行为，不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度，加快推进电梯责任保险投保工作，确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。
(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查，持续加强计量能力建设。深化标准化改革，强化标准实施与监督，持续开展认证专项监督检查，不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度，持续开展消费品质量宣传教育，积极构建共治格局。
(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题，把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合，从快从严查处各类市场监管领域违法行为，不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度，继续做好投诉举报处置，努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动，不断增强创建工作实效。
(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神，扎实推进党建引领，深化党建标准化创建，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设，认真执行中央八项规定精神，深入推进纪律作风整顿，加强廉政风险防控，持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为，加强执法监督，全面落实行政执法“三项制度”，推进“七五”普法工作，做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接，充分发挥市场监管职能，推动美好乡村建设各项工作落地见效。
第十篇: 市场监督管理局消防安全工作总结
2020年，县市场监管局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将主要工作情况汇报如下:
一、2020年主要工作开展情况
(一)聚焦安全监管，在严守安全底线上压实责任
一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的安全。开展碘盐市场“飓风行动”，检查批发市场、农贸市场、生产企业、商场超市等经营单位973个(次)，收缴不合格食盐1125公斤。开展工地食堂治理，排查建工地食堂43家，限期整改食堂12个，取缔不合格食堂10家。开展食品“三小”行业、散装食品、特殊食品、白酒、面制品等专项检查及“两节”、“两会”、“一节一展一集市”、中高考等重大活动食品安全保障，消除各类食品安全风险隐患近千个，责令改正经营单位100余家，取缔私屠滥宰点22个，下架未经检验检疫上市肉品8.5吨，办结各类食品违法案件29件，收缴罚没款82.2万元。
二是加强药械监管，构筑“两品一械”安全屏障。深化药品医疗器械化妆品生产经营风险等级评定工作，共进行药械化经营风险等级评定245家，其中Ⅰ级单位238家，Ⅱ级单位7家。开展中药饮片、无菌和植入性等医疗器械监督检查、无菌和植入性等医疗器械监督检查、美容机构化妆品专项整治五大大专项检查。推选XXXXX医药有限公司XX分公司等20家零售药店作为第一批争创自治区级“阳光药店”示范店，免费发放温湿度监测设备20台。
三是加强特种设备监察力度，及时排除风险隐患。开展特种设备安全知识宣传工作6次，组织从业人员培训、应急演练9次。开展节前检查、电梯维保单位检查、客运索道等18个专项检查，出动执法人员438人次，发现并消除安全隐患139处，下达《特种设备安全监察指令书》58份，立案查处7家特种设备生产使用单位，结案4起，罚款7.5万元。
(二)加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力
一是强化监督抽检，严把质量安全关。开展食用农产品抽检550批次，合格率99.8%，三小食品抽检150批次，合格率99.3%;对25件国抽、省抽、监督抽检不合格食品进行核查处置，罚款67万元。抽检药品71批次、医疗器械1批次、化妆品21批次，抽检肥料、柴油车、床上用品和内衣等工业产品155批次，检测结果正在核查中。
二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。截至目前，共查办案件718件，收缴罚没款281.97万元。其中，查处5起销售无产品合格证、无厂名厂址电动自行车案，没收电动自行车61辆，罚款1.06万元;查处巨力房地产企业发布虚假广告一案，罚款38.5万元;申请强制执行介绍诱骗他人参与传销案件3起，行政处罚共计30万元，已收缴执行罚款15.2857万元。上述重点案件的查办，有效的震慑了市场监管领域违法经营行为，彰显了执法权威。
三是畅通12315热线，为消费者提供便捷高效服务。截止目前，12315投诉举报中心共受理各消费者投诉2335件，较去年同期上涨34.1%，消费争议金额230.7万元，为消费者挽回经济损失105.5万元。
四是严查广告媒体，规范广告市场秩序。开展清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告行动。检查各类经营主体及载体75户(处)次，其中检查广告经营者7家、其他经营场所及商场橱窗、以展示牌等为载体的户外广告63处，进一步规范广告发布行为。
(三)优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能
一是强化落实“双随机一公开”，深入做好企业年报工作。制定《XX县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查483 户，并对抽查结果进行公示公开。持续加强企业年报工作，2019年度参加年报企业6463户，年报率92%，参加农民专业合作社年报560户，个体工商户已年报5558户，下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。
二是加强商标、知识产权保护，增强产业发展内生动力。开展“大武口凉皮”、“主席”酒、“中宁枸杞”、“中卫硒砂瓜”等商标侵权及知识产权“铁拳行动”专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的保护力度。认真落实区厅知识产权保护政策，及时为19家企业核发知识产权补助资金96.1万元。
三是严把制度审核，深入推进公平竞争审查。从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行审查清理，共计增量审查101件，均符合竞争影响评估标准，没有存在违反公平竞争情况。
(四)发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力
一是主动担当作为，狠抓常态化防控。今年初，新冠肺炎疫情发生后，全局干部主动担当作为，自1月28日起放弃春节假日、周末休息日，全员上岗，连续3个多月奋战在市场监管领域疫情防控第一线，筑牢疫情防控市场监管防线。印制张贴疫情防控各类通告、告诫书、指南3万余份，发放疫情防控宣传彩页、图册1.5余张。检查各类市场主体5.85万户次，对20家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县203家药店分组分区进行监督检查，共检查药店2870家次。在疫情防控工作中，做到管控到位，放开有序，积极受理查办涉及疫情防控用品举报投诉案件，受理关于口罩价格投诉325件，立案查办涉及无照经营医用酒精案件3起，收缴罚没款共34970元，立案查办涉及医疗器械以假充真、哄抬物价、未明码标价等案件11起，收缴罚没款共39133.9元。
二是积极履职尽责，持续开展“散乱污”企业整治。排查“散乱污”企业69家，对8家有营业执照的经营户，责令限期清理及搬迁;取缔无证无照经营户13家，立案查处2起，罚款金额2万元。
三是规范推广清洁煤使用，强化散煤治理。建成7家具备销售资质清洁煤加工配送中心，在全县范围内推广使用。对辖区现存6个散煤点进行检查，对存放销售散煤的经营户下发责令整改通知书，限期清理。对全县108家经营范围涉及煤炭销售的企业开展摸排工作，通知办理经营范围变更手续，对6家未经环保部门环评，达不到环保要求的煤炭销售个体户责令办理注销手续。
四是积极开展文明城市创建工作。组织辖区大中型餐饮服务经营户举办“文明餐桌—光盘行动”观摩推进会议，通过现场观摩学习马伟手抓餐饮经营管理有限公司、鼎丰餐饮经营管理有限公司在落实公筷公勺、文明用餐方面好的做法，在广大餐饮经营户大力倡导推广，制作“光盘行动”、使用公筷公勺公益宣传画2500余份，文明用餐宣传牌500块，文明餐桌桌签2000个，全部免费发放张贴在餐饮服务单位店内醒目位置，形成良好的宣传氛围。在全县开展文明规范市场创建活动，使市场开办方、广大经营户树立规范自律的文明经营意识，积极参与创城工作。制作安装宣传牌80块，张贴、发放“文明健康 有你有我”倡议书及诚信经营宣传画1500余份，发放温馨提示2000余份。组织执法人员加大对集贸市场的日常监管力度，严厉打击违章违法经营行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为，营造规范诚信、文明繁荣的市场经营环境。
五是大力开展打击传销专项行动，打赢扫黑除恶收官战。发挥打击传销领导小组办公室工作职能，以当前防疫、人口普查工作为契机，积极落实“双备案”制度，加强“以房管人”力度，不断压缩传销生存空间。截止目前，共查获传销人员596人，捣毁传销窝点48个，行政处罚427人，罚款83.3万元。
(五)夯实基层基础，在抓好监管队伍建设上提质增效。
一是驰而不息，抓实抓强党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书，明确责任，把推进党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全局干部职工深入开展了廉政警示教育活动，观看廉政警示教育片。调查回复群众干部作风信访投诉5件，调查回复关于干部不作为纪委函询2起。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。
二是久久为功，抓细抓牢党建工作。积极组织广大党员干部认真学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察XX重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、《党章》《准则》《条例》等，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化。自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，齐抓共管的工作格局。积极创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，进一步提升机关党建工作。
二、工作中存在的问题
一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求，执法跨度大，难度高，专业性强，现有人员年龄结构偏大、知识结构老化，满足不了当下的市场监管执法需求。
二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台帐等人海战术管理模式，伴随市场主体的迅速增加，当前的监管模式很难起到实效。
三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员，与上级部门对接业务工作被动，相关工作推进缓慢。
三、2021年工作计划
一是着力强化食品安全监管。落实食品监管巡查到位、处罚到位、从重处罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率100%。增加高风险、低合格率食品的抽检频次，保障食品抽检量5批次/千人，食用农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，食品评价性抽检合格率保持在98%以上，完善食品抽检信息通报制度，保持不合格食品核查处置率100%。
二是着力完善打击传销工作机制。规范打击传销罚没款、物品收缴等制度，协调各部门探索更加严谨、精细的打传方式，及时共享数据，了解相关情况，形成打传合力，提高打传工作效率。
三是着力加强“两品一械”监管力度。推进扩大全县药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理参评率，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，推进“阳光药店”建设，强化化日常监管和专项检查力度。
四是着力推动“双随机一公开”执法检查。督促监管人员积极利用“双随机一公开”监管模式开展各类专项检查工作，对参加名录定期公示，未积极参与者进行通报批评。同时，主动联系公安、卫健、文广等部门开展跨部门“双随机一公开”执法检查。
五是着力探索市场监管新模式。积极探索创新监管模式，推动“互联网+市场监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建，统筹推进，有效利用执法记录仪、掌上平板等执法设备实施智慧监管，推进执法监管工作再上新台阶。
六是着力维护市场公竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、停车场及涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，有效净化市场环境。
