2019年县委常委纪委书记、监委主任述职述廉报告

2019年县委常委纪委书记、监委主任述职述廉报告

今年以来，在市纪委和县委的正确领导下，团结带领全县纪检监察干部认真贯彻落实中央和省、市、县纪委全会部署，紧紧围绕全面从严治党工作主线，忠实履行党章和监察法赋予的职责，锐意进取、开拓创新，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
按照述职述廉的要求，现将全年学习、工作及廉洁自律、学法守法等情况报告如下。

一、加强学习，牢记宗旨，不断提高履职能力

作为一名党员领导干部，我始终坚持把学习放在首位，努力践行为人民服务的根本要求，不断提高自身能力水平。

(一)坚持理论学习强度不松。

认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于治国理政的重要论述，重点研读了《习近平同志关于依法治国论述摘编》《习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党章》等必读书目，仔细阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习教育材料。同时，积极参加县委理论学习中心组和县纪委常委会集中学习，坚持集中学习和个人自学相结合，认真学习新党章新条例、十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到真学、真懂、真用。9月18日至24日，参加了县委中心组“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨班，撰写学习笔记70余份，研讨发言材料3篇。在学习班结束后坚持每天学习时间不少于1小时，并系统学习党风廉政建设和反腐败工作知识，掌握好制胜的看家本领。通过学习，进一步拓宽了视野，开阔了眼界，优化了知识结构，提升了能力素质，锤炼了党性修养，提高了理论水平。

(二)坚持为民服务宗旨不忘。

增强宗旨意识，恪守为民职责，始终把群众的情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多从群众的需要出发想问题，从群众的利益出发作决策。一是严格遵守县领导接访制度和纪委监委接访制度，及时为上访群众解决问题。耐心听取问题和意见，在遇到群众无理访、缠访的问题时候，能够做到耐心与群众沟通、讲解，目前共接待10次上访，帮助解决5个问题。二是深入基层调研，及时了解社情民意。通过下基层工作调研、联系基层党建工作联系点，帮助解决实际难题。今年以来多次深入乡镇和部门调研政治生态建设工作和党风廉政建设责任制落实工作，特别是深入包扶的西建乡帮助研究秸秆焚烧、乡村环境整治、党建等工作，推动了乡镇相关工作落实。三是深入所包扶的嘉利盈社区帮助解决办公用品及活动器材。帮助解决办公电脑2台、办公桌椅2套、会议桌一套以及5个棋牌桌。四是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“走流程”要求，深入实际进行体验,分别于8月23日和9月25日两次到政务服务中心了解、体验服务窗口业务办理流程情况，帮助解决了群众办理业务过程中不排队叫号、审批手续说明不够详细、一卡通补卡时间过长等问题，通过“走流程”，政务服务中心的服务效能进一步提升，办理效率进一步提高，审批手续进一步简化，群众满意度普遍增强。

二、聚焦中心、突出主业，深入推进纪检监察工作

围绕改革发展稳定大局，切实履行检查监督职能。坚持把纪律和规矩挺在前面，从严从紧，抓早抓小，突出监督执纪问责，推动纪检监察工作不断取得新成效。

(一)抓好政治理论学习，从严立起纪律规矩。

认真抓好党内重要法规的学习，一是组织全委干部进行学习培训，通过对《宪法》《监察法》《党章》《规则》《规定》《条例》和中央、省市委关于整治形式主义、官僚主义精神的学习，进一步提高了工作程序性和准确性，提升了尽职尽责的意识。目前，已举办8期培训，培训400多人次。二是组织纪委监委班子成员和各室主任参加关于“工作标准不高问题”的专题检视会议，对照一年来工作中出现的问题，逐条、逐项责成专人负责，检视整改问题15条。三是对工作中出现的不到位、不负责、不认真等行为，及时进行批评教育。目前，已经批评教育5人。四是组织全委干部学习《黑龙江省优化营商环境条例》，通过设立信访举报电话和深入开展明察暗访，收集发现破坏营商环境的问题线索，并加大惩处力度。目前，共查处破坏营商环境问题2个，处理2人;查处形式主义、官僚主义问题101件，处理84人。

(二)夯实政治生态建设，层层传导责任落实。

年初，召开政治生态建设暨作风建设推动大会，对落实“两个责任”进行动员部署。同时要求基层把党风廉政建设责任清单落实，全程做好记实，以此考核衡量各党委(党组)领导班子和各党支部书记落实“一岗双责”情况。通过检查监督，督促乡镇、部门党委(党组)抓实政治生态建设，并对落实主体责任不实不力的党组织负责人给予警诫约谈。截止目前开展警诫约谈6轮，17名党政负责人被警诫约谈，有力推动“两个责任”落实。

(三)狠抓意识形态工作，突出廉政和精神文明教育。

今年以来，县纪委监委认真贯彻落实中央、省、市、县委有关意识形态工作的决策部署，紧密结合实际，按照责任分工,全力将意识形态工作纳入执行党的纪律的监督检查范围。一是高度重视意识形态工作。把上级有关意识形态工作的决策部署列入委机关学习重要内容，把做好意识形态工作作为重大政治责任，牢牢抓在手上、扛在肩上，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要求每个支部都要把学习强国落实好。二是抓宣传氛围。多角度、多层次宣传我县全面从严治党和党风廉政建设的做法和成效，一方面，向上级纪委监委报送稿件91篇,被采用9篇,向县委办上报稿件63篇，向市纪委监委投稿117篇，被市纪委监委网站采用105篇，采用率在全市排名第三。此外，还向市纪委微信公众号推送稿件6篇，网评文章报送30篇。另一方面，结合主题教育，在“守初心、担使命”上做细做实廉政教育工作，促进党员干部遵规守纪。利用各种媒介，强化廉洁教育。借助县电视台、政府网站、室外电子显示屏、公交车车载显示屏等载体定期推送廉洁教育警言警句，在2个小区设立专题宣传栏，在社区等人员密集场所悬挂条幅，发放宣传单3600份。同时，积极培育廉政文化阵地建设，树牢风清正气的“风向标”，依托我县为民湖现有资源，突出亮点特色，打造廉政文化教育新阵地。精心设计建设了警心亭、廉洁路、廉政长廊、心灵驿站四大主题景点为标志的廉政文化广场，每天有大约300多人(次)在休闲健身中潜移默化受到教育。三是加强精神文明单位建设。为加强系统干部职工文体活动，举办了多种精神文明活动，组织开展了参观爱国主义教育基地重温入党誓词、“凝心聚力、锤炼铁军”、机关篮球友谊赛、“喜迎十九大诗词朗诵”等活动，通过活动增强了干部职工的党性意识、拉近了彼此的距离，增加了革命友谊，丰富了职工的业余生活，2019年我委荣获省级文明单位荣誉称号。

(四)坚持人民立场，集中整治群众身边“微腐败”。

印发了《关于开展集中整治群众身边“微腐败”问题攻坚年活动方案》。年初以来共受理信访举报427件，已查处群众身边的腐败和不正之风问题203件，处理260人。其中处理扶贫领域案件20件，处理25人。同时加强对权力集中、资金密集等部门和行业的监督检查，筑牢源头防控。截至目前，配合政法机关共清理和追回违规机动地发包18.39万亩，新增村集体收入6000多万元，给予党纪政务处分34人，组织处理102人。健全联动协调和问题线索共享机制，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑，现已查处多起村级换届选举中违法违纪问题，处分16人。目前，县纪委监委正在全力配合市纪检监察机关查处以王庆文(王德福)为首的涉黑涉恶案件，深挖其背后的“保护伞”。

(五)保持高压震慑，巩固反腐败斗争压倒性胜利成果。

聚焦党的十八大、十九大后仍然不收手、不收敛的人和事。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，努力削减存量、遏制增量。一方面认真抓好自办案件的查办。截止目前立案306件，同比增长8.5%，结案246件，结案率80.3%，给予党纪处分205人，政务处分52人，第一种形态处理572人次，占比69.4%，查办大要案件60件。另一方面，积极配合市纪委监委查办案件。先后参与了市运管处腐败案、市房管办腐败案、市公共资源交易中心腐败案等，目前监察调查移送司法机关9人。同时通报曝光典型案件13起，强烈释放越往后执纪越严的信号。

(六)强化日常监督，推进派驻巡察双覆盖。

一年来，我们始终把监督作为首要职责、第一职责，积极推进派驻监督、巡察监督全覆盖。目前我县成立8个派驻纪检监察组，对50家党政部门实施了综合派驻监督。对所派驻单位的班子成员进行了80多人次的谈心谈话。扎实开展了巡察监督。目前，县委巡察办已开展三轮巡察，发现问题779个，反馈整改问题620个，按相关程序移交相关部门处理159个。另外，注重严管厚爱相结合，积极落实齐纪发[2019]2号关于转发黑龙江省纪委办公厅《关于开展惩治恶意举报行为活动的通知》，对恶意举报线索进行排查，研判，联合公安等部门对恶意诬告、陷害、编造谣言的人员进行严厉的打击，及时果断地为受到不实举报的干部澄清正名，现已为4名干部及时给予了公开澄清正名。目前，正在对一起涉嫌恶意举报线索进行分析研判。同时对受过处分的干部适时跟踪回访、谈心谈话，帮助他们改正错误、卸下包袱，重新激发奋斗激情，继续为党和人民作贡献。目前，对50名受过处分的干部进行了回访。

三、严以律己、率先垂范，深度筑牢廉洁思想防线

作为单位负责人，我始终把清正廉洁视为第一生命，把优良作风视为第一形象，带头维护组织和个人的形象，努力做到忠诚、干净、担当。

(一)自觉遵规守纪。

认真学习贯彻条例和准则，强化自身守纪律、讲规矩的意识，坚持学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定、省、市、县委实施意见，持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定，老老实实做人、清清白白为官，注重小节、防微杜渐，慎重交友、往来有度。严格执行作风建设系列规定，注重培养健康向上的生活情趣，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)主动接受监督。

坚持民主集中制，凡属重大决策事项，都做到事前提出议题，集体会议讨论决定。坚持广开言路，集思广益，充分吸收领导班子集体的智慧，虚心听取不
同意见，用他人之长补已之短。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，力求做到客观评价自己，公正对待他人，多沟通、多理解、多协调，尽最大努力营造一个良好的工作环境。自觉遵守《党员领导干部个人报告有关事项的规定》，平时及时主动向组织报告重大事项，自觉接受党组织和群众对本人的监督。

(三)管好干部队伍。

坚持党建引领，加强干部队伍建设，管好班子，带好队伍。制定全年党建学习培训计划，通过专題培训、以会代训、以案代训、集中授课等形式，切实抓好干部政治素质和业务能力提升。本人亲自带头讲党课2次，带动班子成员讲党课16次，坚持高标准、严要求，加强日常管理，建全内控机制，强化纪检监察干部管理和监督，树立和维护纪检监察干部的良好形象。

四、学法尊法、守法用法，牢固树立法治思维观念

作为一名党员领导干部，必须自觉学法尊法、守法用法，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。

(一)强化法治意识。

认真学习领会党的十九届四中全会精神，深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，带头维护宪法法律权威，保证宪法法律实施。加大法律法规学习力度，努力提升法治素养，提高知法懂法水平。
(二)模范遵守法律。在日常工作和生活中，对照党章规定，自觉遵守纪律，模范遵守国家法律法规，时刻绷紧法纪这根弦，严格按照法律规定行使权利、履行义务，绝不允许自己出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问題。一年来本人没有任何以言代法、以权压法、徇私枉法或干预司法活动、没有插手具体案件处理等违纪违法的情况。
(三)严格依法办事。树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命最基本的要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力和责任在法治的阳光下运行。
一年来，虽然在各个方面都取得了一些成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，仍存在诸多问题和不足，主要是:政治理论学习还不够系统深入，理论与实践相结合、处理疑难复杂的能力还需要进一步提升;党风廉政建设监督责任落实还有差距，勤廉履职、作风建设方面还有待进一步加强;监察体制改革还在进行当中，纪法贯通、法法衔接的体制机制和制度保障等还要在实际工作中作出进一步探索。今后的工作中，我们将认真对待，倾心研究，不断以反腐倡廉的新成效为XX经济发展提供坚实的纪律作风保障。