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县委书记政法工作会议讲话

坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。以下是我能网小编为大家带来的关于县委书记政法工作会议讲话,以供大家参考!县委书记政法工作会议讲话同志。

县委书记政法工作会议讲话

坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。以下是我能网小编为大家带来的关于县委书记政法工作会议讲话,以供大家参考!

  县委书记政法工作会议讲话

  同志们:

  这次会议,是县委、县政府近两三年来召开的一次参加人数多、规格较高的政法专题会议。刚才,县委常委、政法委书记伟旗同志作了政法工作报告,县委副书记毅麟同志部署了政法队伍“五大”专项行动工作,公安局、检察院、法院、司法局等4个单位作了发言。下面,我再谈四点意见。

县委书记政法工作会议讲话

  一、认清形势,统一思想,正确认识政法工作的新定位

  今年,中央、省、市召开了政法工作会议,对政法工作提出了新任务。习近平总书记强调,新形势下,政法机关任务更重,人民群众要求更高。要求政法机关要适应新形势,增强工作前瞻性,有效防控各类风险,履行好维护国家安全和社会稳定的重大责任。我县加快发展的形势和人民群众希望过上幸福安定生活的愿望对政法工作提出了更高的要求。去年我县群众安全感和政法满意度全市排名很不理想,比上一年又退步了,这与县委、县政府确定的今年要实现赶超进位和人民群众的要求不相适应,该怎么办?我县今年部署“五大”专项行动,是新形势下提升政法工作水平的重大举措,要抓出成效,必须对政法工作的新定位有一个清醒的认识。

  (一)要从适应经济社会发展新常态出发,明确政法工作的职能地位。今年是我们主动适应经济社会发展新常态、着力破解发展难题,实现赶超进位的一年。我们今年的“四大会战”项目建设任务很重,需要一个良好的社会环境。政法部门要切实增强抓稳定就是抓发展的观念,真正把政法工作定位在服务和促进发展上来,进一步增强大局意识和服务意识,倍加珍惜和维护来之不易的大好形势,努力开创经济社会发展的新局面。

  (二)要从构建和谐社会的要求出发,明确政法工作的职能定位。当前,我县正处在推进经济社会发展的关键期,也是处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发期。征地拆迁、社会保障、村务财务、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷增多,“两抢一盗”等侵财类犯罪高发难控,刑事案件仍在高位徘徊,影响群众安全感的因素复杂多样,维护社会和谐稳定的压力很大,任务更重。全县各级各部门,特别是政法部门,要充分发挥构建和谐社会的保障和促进作用,及时打击违法犯罪,妥善化解矛盾纠纷,为建设和谐翁源加力助推。

  (三)要从维护群众利益的需要出发,明确政法工作的职能定位。群众满意是政法工作的最高标准,群众认可是政法机关的最高荣誉。当前存在的各类矛盾纠纷,核心问题是不同社会群体的利益诉求冲突,是以民生问题为主体的矛盾纠纷。只有坚持把协调利益关系作为出发点和着眼点,满足人民群众的盼平安、求正义、谋富裕的需求,才能确保政法工作沿着正确的方向前进,才能赢得人民群众的拥护和支持。各级各部门,特别是政法部门,要始终把执法为民、保障民生作为政法工作的目标追求,把维护社会公平正义作为政法工作的生命线,带着对人民群众的深厚感情做好工作,着力解决群众最直接、最现实、最紧迫的利益问题,进一步提高人民群众的安全感和满意率。

  二、突出重点,履职有为,努力开创政法工作的新局面

  服务大局、促进发展是政法工作的重要使命。各级各部门特别是政法机关和广大干警要创新方式方法,突出重点,把握关键,充分发挥职能作用,下大力气创造良好的社会环境和法制环境,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。

  (一)扎实推进平安创建,增强人民群众安全感。要紧紧围绕提高人民群众安全感这一核心指标,认真总结平安创建经验,改进创建方式,加大宣传力度,进一步推动平安镇村、平安社区、平安校园、平安医院、平安企业等基层创建活动深入开展,真正积小安为大安,促进全县平安创建工作再上新台阶。要依法严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪,加大对治安混乱地区的整治力度,集中解决群众反映强烈的治安突出问题。要推进社会治安防控体系建设,坚持人防、物防、技防相结合,充分发挥城乡警务室、巡逻队和村级治安联防队等群防群治组织的作用,筑牢维护社会治安的第一道防线。要进一步加强对敌斗争,严厉打击“法轮功”等邪教组织和境外恐怖势力、敌对势力、反动组织的渗透破坏活动,确保政治稳定。要重视做好安全生产工作,进一步加强对道路交通、消防、危爆物品和重大节庆活动的安全管理,保障广大群众的生命财产安全。

  (二)健全排查调处机制,妥善化解各种矛盾纠纷。要时刻绷紧“稳定压倒一切”这根弦,认真抓好矛盾纠纷排查化解工作,不断完善依法信访制度,加快建立党和政府主导的维护群众权益机制。要立足源头化解,正确处理改革发展与稳定的关系,最大限度地预防和减少不稳定因素。要健全工作网络,完善工作机制,充分发挥县、镇、村三级信访综治维稳工作平台的作用。要改进方式方法,深入基层一线,面对面地做群众工作,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。各级领导干部对所负责包抓的信访案件和影响稳定的突出问题要亲自协调、加强督办,对群众反映的热点问题要亲自过问、抓紧解决,努力让人民满意,让群众放心。

  (三)不断创新社会服务管理,构筑良好社会环境。政法部门要自觉服从全县改革发展的大局,紧紧围绕“四大会战”项目建设等重点工作,努力建设良好的社会环境,为全县经济社会发展保驾护航。在全县政法专题会议之后,县委、县政府将针对人民群众反映强烈的问题,组织开展一次声势浩大的打黑除恶专项整治活动,净化社会风气,优化发展环境。各级政法机关及有关部门要全面深入排查,掌握情况,做好准备。要将重点放在以下几个方面:一是严厉打击阻挠破坏项目施工建设,影响企业正常生产经营的堵门断路、强买强卖、强行装卸、强揽工程或变相收取建设管理费等人和事,严厉打击各类村霸、行霸、路霸等黑恶势力;二是坚决打击一批地痞流氓,不断提高政府公信力,增强群众的治安满意度;三是依法打击个别基层村组干部利用职务便利,假借维护群众利益为名,谋取个人私利,阻碍发展大局的不法行为。

  (四)始终坚持阳光司法,确保社会公平正义。要积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,进一步扩大执法公开和办事公开,确保权力在阳光下运行。要妥善处理涉法涉诉信访问题,不断提高政法机关的执法公信力。要加强普法教育,增强全民法律意识和法制观念。积极开展法律援助和司法救助,努力维护好进城务工人员、农村困难群众、留守妇女儿童、企业下岗职工、城市低保人员等弱势群体的合法权益,用法律手段保障和改善民生,实现社会公平正义。

  三、从严治警,改进作风,着力打造政法队伍新形象

  队伍建设是做好政法工作的前提和根本,要按照中央强调的“严格、公正、文明执法”的要求,坚持以人为本,从严教育管理,不断加强政治业务素质建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

  (一)要保持政治坚定。总的来看,我县政法队伍是一支素质较高、战斗力强、党和人民完全可以信赖的队伍。但是,不能骄傲自满、固步自封,一定要充分认识到队伍建设的重要性、长期性和艰巨性,把思想政治建设放在队伍建设的首位,把对党忠诚作为警魂,坚持不懈地对广大干警进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

  (二)要建设过硬班子。要按照创建“和谐班子”的要求,加强领导班子建设,努力把政法各部门领导班子打造成为政治坚定、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强集体。推进政法队伍建设正规化、规范化,以一流班子带一流队伍、创一流业绩。

  (三)要优化服务质量。目前,群众反映政法队伍存在最突出的问题仍然在办事效率、服务态度方面。政法部门要高度重视队伍作风建设,坚持从严治警方针,抓住人民群众不满意、容易发生问题的环节和岗位,组织开展专项整顿活动,坚决消除门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要等不正之风。要抓好纪律教育,严肃查处干警不作为、乱作为,甚至为不法利益提供保护的行为。要扎实推进政法干警大走访活动,组织干警深入基层,了解民情、听取民意,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,切实赢得广大群众的拥护和支持。

  (四)要阳光公正执法。政法部门要把业务精通作为公正执法的前提,不断提高工作能力和执法水平。要强力推进执法规范化建设,完善执法程序,健全执法责任、考评和监督体系,有效防止执法随意性。要教育和引导广大政法干警端正执法思想、转变执法理念、强化为民意识,进一步改进执法行为和执法作风,真正使人民群众的司法要求不断得到满足、合法权益得到切实保护。

  四、加强领导,落实责任,推动政法工作跃上新台阶

  做好新形势下的政法工作,关键是加强和改进党的领导。各级各部门要加强领导,落实责任,倾注更多的精力,给予更大的支持,推动政法工作不断迈上新台阶。

  (一)要重视政法工作。各级各部门要从讲政治、讲全局、讲稳定的高度出发,把政法工作摆上重要的位置,定期研究部署,做到思想上更加重视、责任上更加强化、措施上更加有力。党政“一把手”要切实履行维护稳定第一责任,经常听取工作汇报,研究解决存在问题,全力支持政法机关依法履行职能。分管领导要集中主要精力抓政法工作,对重点工作要紧紧抓在手上,亲自过问、亲自安排、亲自督促落实。

  (二)要做到从优待警。要严格按照中央和省上的要求,把政法部门的经费纳入公共财政保障体系,按标准及时足额拔付。要重视做好抓基层、打基础的工作,从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备以及奖励等方面向基层倾斜,充分调动广大政法干警的积极性、主动性、创造性,使他们乐意、安心在基层。

  (三)要维护司法权威。各级组织要带头维护宪法和法律的权威,支持司法机关依法办案、公正司法。要支持和保障审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权,坚决纠正和克服以权压法、以言代法等现象。要加强政法舆论宣传工作,坚持正面宣传为主,大力宣传政法部门涌现出的执法为民、爱岗敬业、无私奉献的先进典型。要坚持维护执法权威,要严肃查处暴力抗法、袭警和拒不执行法院生效判决等行为。

  同志们,做好当前和今后一个时期的政法工作,责任重大,任务光荣。我们一定要紧紧围绕坚持依法治国、彰显公平正义的执法为民理念,大力弘扬“三严三实”的工作作风,开拓进取,真抓实干,不断开创政法工作新局面,为实现翁源的赶超进位而努力奋斗!

  县委书记政法工作会议讲话

  同志们:

  这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大、中央、省、市政法工作会议和县委十届八次全会精神,总结20**年的工作,分析当前面临的形势,按照县委田书记、政府方县长的重要讲话要求,安排部署20**年的政法工作。

  去年底召开的全国政法工作会议,是政法战线全面贯彻落实党的十七大精神的重要会议。党中央高度重视,胡锦涛与部分代表和全国大法官、大检察官座谈,并发表了重要讲话,吴邦国、温家宝、等党和国家领导人出席座谈会。周永康同志作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 努力开创政法工作新局面》的工作报告。这次会议规格高、规模大,充分体现了新一届中央领导集体对政法工作的高度重视和亲切关怀,充分反映了新一届中央政法委做好政法工作的坚强决心。今年1月27日召开的省政法工作会议上,省委书记白恩培同志作了重要讲话,孟苏铁同志作了题为《深入贯彻落实党的十七大精神 以改革创新的精神状态 以求真务实的工作作风 在新的更高起点上推动我省政法工作全面协调发展》的工作报告。3月13日召开的市政法工作会议上,市委夜书记作了重要讲话,张朝德同志作了题为《突出重点 团结进取 务实创新 推动全市政法综治工作再上新台阶》的工作报告。我们要认真学习、深刻领会关于政法工作的一系列会议精神以及县委十届八次全会精神,结合巧家实际,主动适应新形势、新任务的要求,准确把握政法工作的规律和特点,锐意进取、开拓创新、再接再厉、扎实工作,为建设富强、民主、文明、开放、和谐的新巧家提供稳定的社会环境而努力奋斗。

  一、开拓进取、团结拼博,成绩斐然的20**年政法工作

  20**年,全县政法综治工作紧紧围绕年初确定的各项目标,认真落实县委十届六次全会及上级政法委员会的安排和部署,紧紧抓住化解社会矛盾这条主线,全面加快平安建设,树牢执法理念,全力维护公平正义,积极构建和谐巧家。基层基础进一步夯实,政法机关社会管理能力进一步提高,政法队伍建设进一步加强,最大限度地增加了和谐因素,最大限度地减少了不和谐因素,为推动和谐巧家建设营造了良好的环境。主要表现为:

  ——社会政治进一步稳定,政法战线有了新贡献。各级政法机关认真履职、努力工作,秉公执法、敢于碰硬,不畏艰难、默默付出,为平安和谐巧家的建设做出积极贡献。公安机关:共立各类刑事案件603起,破案450起,破案率74.6%,与上年同期相比,少立217起,少破176起,立案数下降26.5%,破案率下降1.74%;立大案237起破152起,与上年同期相比,少立78起,多破15起。检察机关:共受理公安机关提请批准逮捕案件107件158人,审查批准逮捕90件139人,不批准逮捕3人,纠正漏捕3人,决定逮捕1件1人。与上年同期相比,受理案件件数下降4.46%,人数下降0.63%,批准和决定逮捕案件数下降9.08%,人数下降4.89%,不捕人数下降50%。审判机关:共审结各类刑事案件100件132人,结案率为97%,当庭宣判率为77.42 %,无超期羁押和超审限案件,平均审理周期为19.13天。司法行政机关:共排查各类矛盾纠纷1051件,调处成功1016件,调处成功率为96.7%,与上年同期相比,调解成功率下降1.3%。上述工作的扎实开展,确保了我县社会政治进一步稳定,实现了“五无、五提高”。即:无“%#*”人员到昭上昆进京聚众滋事事件,无10人以上重大群体性事件,无因民族问题和违反民族政策引发的民族集体事件,无影响国家安全和政治稳定的事件,无引发社会恐慌的一案致死5人以上的重特大恶性案件。维护国家安全和社会政治稳定的能力明显提高,处置突发事件和正确处理人民内部矛盾的能力明显提高,社会治安防控能力明显提高,群众的安全感明显提高,对政法队伍满意度明显提高。县公安局新华派出所荣获20**年度全省公安机关“三基”工程建设优秀所,县公安局包谷垴派出所荣获“优秀基层单位”称号,多名公安民警分获省、市表彰;县检察院被省检察院授予“先进检察院”称号,县检察院申诉检察科被省检察院授予“全省检察机关文明接待室”称号,检察院反贪局被省检察院授予“十佳反贪局”称号,检察院连续18年保持“省级文明单位”称号,多名检察官分获省、市表彰;县人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先进集体”称号,多名法官分获省、市表彰;县司法局荣获全市基层司法行政工作三等奖,马树镇人民调解委员会被市委表彰为20**年度“十佳基层人民调解委员会”,马树司法所被表彰为规范化司法所,多名司法人员分获省、市表彰。

  ——信访工作进一步开展,工作思路有了新转变。全县信访工作呈现“一降,三无”的良好局面。“一降”即:信访总量下降46.1%。“三无”即:在各种重要会议、重大节庆日、重要活动等比较敏感的时期无信访热点,无群体性越级上访,无重特大群体性事件。群众反映的问题逐步得以解决,信访排查及矛盾纠纷化解工作进一步加强,信访件督查督办力度进一步加大。同时,转变工作思路,在全县范围内有效推行干部下访,充分利用走访、约访、回访三种方式,解决了一批信访难点、重点和历史遗留问题,促进了我县干群关系的进一步好转,促进了突出信访问题的解决,促进了干部作风的转变,促进了经济社会发展,促进了社会稳定,受到了上级党委、政府的一致好评,信访局被省委、省政府记先进集体三等功一次。

  ——政法工作指导思想进一步明确,政法工作有了新内涵。确定了以化解社会矛盾为主线,以平安建设为载体,以筑牢执法理念为重点,以实现公平正义为核心,以构建和谐巧家为目标,突出加强基层维护稳定能力建设,突出加强政法机关社会管理能力建设,突出加强政法队伍思想政治建设,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素的指导思想,丰富和扩展了政法工作的内涵。

  ——县委政府对政法工作的重视支持力度进一步加大,政法工作有了新保障。县委、政府高度重视政法工作,多次召开会议,专题研究安排部署政法工作;多次下文要求乡镇部门全力抓好政法工作;县人民政府在财政非常困难的情况下,依然对政法工作投入了大量的财力和物力。乡镇、部门在人力、物力和财力上均对政法工作给予了必要的支持,确保了我县政法工作基层基础进一步夯实,工作机制进一步健全。

  ——平安创建进一步全面深入推进,社会稳定有了新面貌。我县自20**年开展平安创建工作以来,县委、政府高度重视,确保了我县的平安建设工作逐年得以巩固并不断拓展延伸。去年,市委政法委高度关心巧家的平安创建工作,多次到巧检查指导创建工作进展,并将巧家由“替补”确定正式创建县。面对这一时间紧、任务重的工作,全县各级各部门在县委、政府的正确领导下,克服重重困难,紧紧围绕“十大创建”重点,抓机构建设、抓创建宣传、抓基层建设、抓经费投入、抓机制建设、抓细胞工程、抓重点整治、抓边际协作、抓工作联动、抓创建实效,举全县之力,不断扩大创建成果,确保了平安创建工作顺利通过了省级考核检查验收。

  ——禁毒人民战争进一步深入开展,禁毒工作有了新突破。充分利用各种机会,大力组织禁毒宣传教育,让禁毒宣传进农村、社区、单位、学校、家庭;组织工作组进村入社,对历年来非法种植罂粟情况开展调查和检查,并落实监控措施,杜绝私种毒品原植物现象;加大对过境毒品犯罪的查缉力度,案件数、逮捕数和缴获数均超额完成。

  ——社会管理和法律服务进一步加强,政法机关服务大局的能力有了新提高。不断加大矛盾纠纷排查调处,积极构建涵盖县、乡、村、社的四级排查调处网络。全面推行干部下访,有效减少社会矛盾纠纷,全力遏制群体性事件;维护好巧蒙公路等一批重点建设工程的施工秩序,加大对计划生育、产业发展等中心工作的支持力度,切实为经济社会发展保驾护航。发挥法庭、司法所、矛盾调处中心、人民调解委员会的调解作用,切实加大司法调解力度;积极提供法律援助,解决好群众打官司难的问题,切实维护好群众合法权益。高度重视安全工作,紧紧抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、矿山安全等重点,确保全县全年无重特大安全事故,其它事故大幅下降。全面开展专项整治,突出安全生产、矿业秩序、校园环境、农村混乱治安突出问题等整治重点,取得了较好的整治效果,促进了社会秩序的进一步好转。

  ——边际协作工作进一步加强,平安边境建设有了新机制。以组织开展平安边界创建活动为契机,全方位召开边际区域联防协防会议,建立责任机制,把行政边际地区治安协作纳入综治和平安建设总体规划,把治安防范协作工作及共建平安边界工作纳入年度综治工作目标考核内容。先后在我县茂租、小河、马树、白鹤滩等乡镇分片区召开了涉及2省9县区28个乡镇的边际区域联防协作会议,总结推广联防协作工作经验,共同维护周边治安秩序,全力打造大治安区域联防协防格局。自20**年以来,我县公安机关为相邻公安机关抓获犯罪嫌疑人51名,协助相邻公安机关破获刑事案件62起;相邻公安机关为我县公安机关抓获犯罪嫌疑人30名,破获刑事案件38起;县乡边界组织调解边际纠纷11件。通过协作,有力打击了跨区域作案犯罪分子的嚣张气焰,共同构筑了“平安边界”,维护了社会稳定。

  ——队伍建设进一步加强,政法机关的执法能力有了新提高。以深入开展“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育为契机,加强政法队伍整训、整顿,切实从严治警,从优待警,促使广大政法干警更好的为群众排忧解难,服务人民群众。

  成绩的取得,是县委、政府重视支持的结果,是市委政法委关心帮助的结果;是全县政法干警团结拼博、扎实工作的结果;更是全县各级各部门广大干部职工,人民群众积极支持、广泛参与、群策群力、共同努力的结果。在此,我代表县委政法委向全县政法干警、武警消防官兵、综治人员、治安积极分子以及长期以来理解、关心、支持、帮助和参与政法工作的各位领导、各位同仁以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。但应该看到,我县政法工作与党的“十七”大要求相比,与上级党委、政府的期望相比,与广大人民群众的意愿相比仍然存在较大差距,各级各部门依然不能有半点松懈和麻痹,要断续发扬吃苦耐劳、坚苦奋斗的良好工作作风,继续深入贯彻落实党的十七大精神,着力推动我县政法综治工作稳步前进。

  二、深入学习党的十七大和胡锦涛的重要讲话精神,准确把握全县政法工作形势

  去年底,胡在全国政法工作会议上强调,政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务;要坚持正确的政治方向,保障国家安全,维护人民权益,深化体制改革,推进队伍建设,切实加强党对政法工作的领导。胡的讲话,充分体现了党的十七大精神,全面阐述了党对加强和改进政法工作作出的战略部署,明确了政法工作的首要政治任务、政治方向、根本出发点和重大政治原则等一系列重大理论和实践问题。全县各级政法机关要认真学习、深刻领会,真正用以武装头脑,指导实践,服务工作,为我县经济社会的又好又快发展提供动力和支持。

  要进一步坚定政治方向。政法机关作为人民民主专政的国家机关,既是中国特色社会主义事业的保障者,又是中国特色社会主义事业的建设者,任何时候、任何情况下,在执法办案过程中都必须牢牢把握好正确的政治方向。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,学深悟透“发展为了谁,发展依靠谁”和“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,牢固树立科学发展观、正确政绩观和为人民服务的宗旨观,切实解决政法干警在对待民生问题上存在的淡忘群众观点、漠视群众诉求、违背群众立场、侵犯群众利益、伤害群众感情等问题。始终用社会主义法治理念指引政法工作,使全体政法干警始终把改善和保障民生作为开展各项政法工作的根本出发点,真正做到思想上清醒、政治上坚定、立场上鲜明、作风上务实。

  要进一步维护人民权益。维护人民权益,是党的根本宗旨。政法工作搞得好不好,最终要看人民群众满意不满意。要坚持以人为本,执法为民,坚持司法公正,把维护好人民权益关注民生作为政法工作根本出发点和落脚点,作为政法工作的生命线,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。

  要进一步深化干警学习。要继续深入学习十七大和胡在全国政法工作会议上的讲话精神,精心组织、统筹安排,以集中学习、专题研讨、座谈会等多种形式,积极开展学习活动。确保学深学透,确保通过学习,使广大政法干警政治素质、思想素质和理论水平有所提高,按照党的十七大的要求,牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念,进一步树立务实为民的思想,进一步树牢踏实办事的作风,自觉承担起维护社会稳定的政治责任;带头维护宪法和法律权威,扎实工作,服务群众。

  要进一步明确严峻形势。现阶段,是我县经济社会的高速发展期,也是各种利益冲突加剧、各种矛盾纠纷复杂、各种历史遗留问题亟待解决的时期。企业改制、土地征用、房屋拆迁、工程建设、滥用职权、执法违法、侵害群众利益等因素导致的矛盾纠纷不断引发上访问题;巧蒙公路的贯通和白鹤滩巨型电站的动工建设,大量的流动人口必将涌入巧家,给我县的社会管控带来巨大的压力;与此同时,我们还面临平安建设标准和层次不高,基层基础薄弱,治安防控体系建设不能适应社会发展的需要,社会管理的能力不强,刑事案件高发、两抢一盗案件居高不下,涉法涉诉、越级上访、诱发群体性事件的因素仍然存在,纪律作风涣散,执法理念、职业道德不牢,禁毒斗争、队伍建设、执法能力亟需加强等问题。在今年的工作中,全县政法各部门要站在贯彻党的十七大和胡讲话精神的高度,认清面临的形势,找准影响社会稳定的症结根源,理清思路,切实为维护社会稳定,实现社会公平正义而不懈努力。

  三、锐意进取、开拓创新,再接再厉,扎实工作,确保20**年政法综治工作实现新的突破

  面对新形势、新任务、新起点、新要求,今年我县的政法工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,着力推进维稳机制建设,切实巩固提升平安创建成果,不断推进我县政法事业取得新突破。

  实现一个目标(即为北京奥运会成功举办和改革开放30周年庆典活动顺利进行创造和谐稳定的社会政治环境),围绕一条主线(即化解矛盾纠纷),抓住一个关键(即夯实政法综治维稳基层基础),把握三大机遇(即县委、政府对政法工作的领导不断加强、政法基层基础工作不断夯实和政法经费投入保障不断增加),突出四大重点(即平安建设、干部下访、社会管控和禁毒斗争),做到五个加强(即加强严打整治、工作机制创新、政法队伍建设、矛盾纠纷化解和防控体系建设),强化六项职能(即强化构建和谐社会、维护社会稳定、为经济建设保驾护航、维护重点工程建设秩序、关注民生服务群众和维护社会公平正义)。

  具体要抓好七项工作:

  (一)夯实基础,创新思路,推动平安建设工作向纵深发展。

  我县的平安创建工作通过全县各级各部门三年的艰苦努力,虽然顺利通过了省级验收,但平安建设的基层基础仍然十分薄弱,发展也不平衡,离人民群众的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的贯通使巧家成为出滇入川的重要大通道,流窜作案、过境贩毒等问题随之增加;随着白鹤滩巨型电站动工建设,大量的流动人口涌入巧家,给社会管控工作带来了新的挑战;移民工作的启动增大了社会稳定工作的压力;这些不利因素同时也给平安建设成果的巩固提升带来了巨大的挑战。面对复杂严峻的稳定形势,要进一步加强领导,深化认识。牢固树立抓平安就是抓稳定,抓平安就是抓发展,抓平安就是抓和谐的意识,坚决摒弃盲目乐观、高枕无忧、安于现状的消极思想,深入开展调查研究,全面研判影响平安建设层次提升的各种因素,不断创新工作思路,确保平安建设水平稳步提升。要进一步强化宣传工作。要结合自身实际和部门行业特点,以“五.五”普法和“三.五”依法治县为契机,利用好“三月综治宣传月”,把宣传的重点放在平安建设的目的、意义、措施和典型经验的推广上。通过宣传不断提高平安建设的知晓率,不断提高人民群众的法律素质,不断增强人民群众的自我防范意识,不断推进平安建设平衡发展。要进一步抓实创建载体。在扎实抓好平安乡镇、平安村寨、平安单位、平安社区、平安企业、平安矿山、平安家庭创建的基础上,重点突出“平安家庭”的创建活动,广泛发动群众和家庭有效参与,形成基层矛盾纠纷排查调处工作协调网络,使大量家庭、邻里等社会矛盾纠纷得到快速有效解决,实现经济社会的协调发展。着力解决影响社会和谐稳定和家庭平安的突出问题,重点关注农村留守儿童、老人等弱势家庭的平安需求,着力开展对城乡刑满释放和解除劳教、吸毒等重点人群的帮教安置服务,不断创新活动内容和形式、拓展社会参与途径。推进形成有利于家庭健康发展的良好社会环境。要进一步打牢创建基础。配齐配强基层综治维稳机构专职人员,细化工作职责,确保平安建设巩固提高工作稳步有序向前推进。要进一步完善防控措施。乡镇要在完善好“一个平台、四大网络”基础上,力求防控体系建设有创新;县城在完善“123”治安防控体系建设基础上,切实加强“物防”、“技防”建设,实现“人防”、“物防”、“技防”的有机结合,有效预防和减少各类犯罪,共同促进社会秩序的根本好转,全方位、多层次推进平安建设,为经济社会发展营造良好的政法环境、法治环境、治安环境、建设环境、城市环境和管理环境。

  (二)整合力量,健全机制,不断加强政法综治基层基础建设。

  近年来,我县政法综治工作的基层基础建设在市委政法委及县委、政府的大力关心和支持下,取得了长足进步。基层办公条件得以改善,基层人员素质得以提高,基层工作经费得以保障,基层工作机制得以健全。但随着经济社会的发展,社会不稳定因素不断显现,政法综治工作仍面临新的困难和压力,夯实基层政法综治工作基础已刻不容缓。

  今年,乡镇要全面建立综治维稳中心,村要建立综治维稳工作站,村民小组要设立综治维稳中心站,不断筑牢综治维稳基层网络。要不断完善矛盾纠纷联调机制。切实加强乡 (镇)人民调解、行政调解、司法调解的规范化建设,充分发挥村(社区)治保、调解的作用,整合调解资源,综合调解手段,实行社会联动,促进人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”,强化整体合力,逐步形成在党委统一领导下,综治维稳组织协调,有效整合公安、司法、法庭、信访和治保、调解等各方面力量,以人民调解为基础,行政调解为补充,司法调解为保障,综合运用多种手段化解矛盾纠纷的工作机制。严格坚持工作要求,规范工作程序,努力做到预警工作走在排查前,排查工作走在调解前,调解工作走在激化前。大力推广‘五级五步’大调解工作机制,形成县、乡、村、组、户五级调解网络,即县、乡、村有调解委员会,组有调解员,户有信息员,五步相互衔接。按照小纠纷不出组,一般纠纷不出村,大纠纷不出乡镇(街道),疑难纠纷不出县的原则,对矛盾纠纷实行户先调,户调解决不了的转组调;组调解决不了的转村调;村调解决不了的转乡镇(街道)调;乡镇(街道)调解决不了的转县调的层层化解矛盾纠纷的大调解机制,形成大调解工作格局。努力将矛盾纠纷化解在基层。要不断健全社会治安联防机制。进一步完善乡(镇)、村(社区)治安防范网络,稳步推进治安防范承包责任制,充分发挥社区民警、村(社区)两委、治保会和村民小组长以及乡镇义务治安巡逻队的作用,形成一级抓一级,层层抓落实的治安防范工作机制,确保农村社会政治的稳定。在县城,要大力发展保安服务业,逐步推进保安服务专业化,推行沿街单位、商业网点建立治安包干责任制,落实沿街单位的治安防范责任。使政法综治基层基础不断加强。

  (三)抓实干部下访,化解矛盾纠纷,开创信访工作新局面。

  近三年来,针对复杂的信访工作形势,我县积极开展干部下访活动,确保全县信访形势的逐步好转。省委白书记、杨应楠秘书长、孟苏铁书记、市委夜书记、市政府王市长等领导先后对巧家的信访工作做出重要批示。省、市两级先后派出工作组深入巧家调研干部下访。省、市领导对我县信访工作的肯定,充分体现了上级党委政府对我县的关心和重视,同时,也给我县的信访工作带来了巨大的挑战与压力。面对机遇与挑战,我们只有坚定信心、迎难而上,抓实干部下访,化解矛盾纠纷,努力开创我县信访工作新局面。

  现阶段是我县经济社会发展的关键期、和谐社会的建设期,同时也是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。今年,改革开放迎来30周年庆典,举世瞩目的奥运会将在北京举办。稳定是前提、是基础、是条件,我县的干部下访工作,虽已初具雏形,但仍然存在制度不够完善,机制不够健全,工作不够深入,少数干部有畏难情绪,工作方法缺乏,措施不力等问题。要不断健全和完善干部下访的机制和制度,确保干部下访工作的制度化、规范化和日常化。要改变干部下访工作中重工作安排、落实,轻痕迹资料的收集归档建帐的状况,着力健全完善信访工作台帐,最大程度反映好工作实效。要充分发挥干部下访的积极作用,把化解社会矛盾这条主线始终贯穿政法工作全过程,要把平时工作做深做细,把工作思路理清理顺,抓实干部下访,变“上访”为“下访”,变“堵截”为“疏导”,坚持从源头化解社会矛盾,全面落实好乡镇、部门领导化解矛盾责任制,落实好矛盾纠纷日常排查工作,力争把矛盾解决在初始阶段,解决在萌芽状态。要坚持依法化解社会矛盾,加大矛盾纠纷排查调处力度,特别是对那些涉及民生问题的矛盾纠纷,要尽快予以调处化解,不能久拖不决。对因民生问题的合理诉求没有得到解决而可能引发群体性事件的问题,要多从群众利益的角度思考和处理问题,多在解决群众的合理诉求方面下功夫。带着深厚的感情力所能及地为人民群众办实事、解难事,关注民生,关注弱势群体,体察民情,尊重民意,重视民利,切实为群众服好务,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,不断促进社会稳定与和谐,有效遏制越级上访和群体性事件的发生。

  (四)适时开展严打整治,落实宽严相济的刑事司法政策,全力确保社会政治稳定。

  针对我县刑事犯罪居高不下的实际,公安机关要加强治安形势的分析研判,准确把握刑事犯罪活动的规律特点,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪的思路,适时开展“严打”,重点打击暴力犯罪、有组织犯罪,坚决铲除黑恶势力,有效遏制盗窃、抢劫、抢夺等影响人民群众安全感案件的多发、高发势头,强化政法机关震慑作用,增强人民群众安全感。对重点工程、工程项目招投标、征地拆迁、企业改制、金融部门及其他易发经济犯罪、职务犯罪的部门和行业,要加强部门协作,着重建立“五项机制”:有效预防职务犯罪机制、适时开展“检察约谈”机制、检察巡视查办一体化震慑机制、检察机关介入政绩评价机制、检察机关与税务银行部门的犯罪预防联动机制,提高预防能力,对违法犯罪依法严肃查处。对犯罪情节较轻的刑事案件和轻伤害案件,要正确运用宽严相济的刑事司法政策,真正做到“该宽则宽,当严则严,宽严相济,罚当其罪”,预防和减少犯罪;对民商事案件,要坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,不断加大司法调处力度,有效减少社会对抗,不断增加社会和谐因素。要加大生效判决的执行力度,维护合法权益,确保公平正义。要继续加大对突出问题的专项整治,针对突出问题,严格按照“五个一”要求,落实工作责任和措施,确保“乱”必“治”、“治”必“果”。要高度重视对敌斗争,进一步加大国保信息网络建设力度,加强情报信息收集工作,切实掌握“内幕性、预警性、行动性”情报信息,不断加大防范和打击力度。要加强对境外非政府组织的管理,防范其从事渗透破坏活动,严厉打击“%#*”等邪教组织,全力确保社会政治稳定。

  (五)坚定信心,迎难而上,全面推进“无毒县”创建进程。

  巧蒙公路建成通车后,我县出滇入川的区位特点进一步显现,禁毒人民战争正面临更大的困难和压力。因此,要继续发挥公安机关主力军作用,坚持在“四禁并举”上狠下功夫,深挖和打击特殊群体贩毒,大力整治娱乐服务场所,加强易制化学品管制工作,坚决遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作,充分利用好社会资源,广泛动员社会力量,建立由社区民警、学校、单位领导和家属组成的“四位一体”帮教管控机制,确保社会面上无失管失控吸毒人员。要强化堵源截流,始终坚持“堵源为上”和“严打”的方针,有效减少毒品的流入和流出,坚决遏制毒品供给和渗透。要加强宣传教育力度,把宣传教育作为禁毒的根本措施抓紧不放,全力推动宣传教育深入开展,切实消除盲区和死角。要全力巩固无毒成果,继续深入开展“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒村”、“无毒家庭”创建活动,不断扩大战果,扎实推进“无毒县”创建进程。

  (六)结合实际,突出重点,全面加强社会管控能力建设。

  社会管理与社会稳定息息相关,随着我县改革步伐的深入和外出务工人员的增多,大量流动人口涌入巧家、大量未成年人闲置在家等多种因素正严峻地考验着我们的社会管控能力。随着改革的不断深入,社会管理领域的新问题不断出现,原有的社会管理体制、机制和方式已难以适应。对此,各乡镇、各部门要牢固树立服务民生的意识,提前思考、及早安排。要结合本地、本部门实际,围绕对“社会人”、“虚拟社会”、新经济组织、新社会组织的管理等重点难点问题,切实找准工作中的薄弱环节,理清思路,创新体制,整合资源,不断提高管理水平,提升公众的安全感、社会和谐度和群众满意率。社会管理的重点是人口管理,人口管理的重点在流动人口。要贯彻“公平对待、搞好服务、合理引导”的方针,完善管理制度,落实服务措施,密切人口流入地与流出地的配合,既要依法严格管理,又要热情服务。要加强对互联网的监管,及时封堵网上有害信息,严厉打击利用互联网进行的各种违法犯罪活动。要严格按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”和“属地管理”原则,落实好房屋出租户、用工单位的治安责任,积极探索“以房管人”和“以业控人”的工作机制,实现对“社会人”的有效管理。要严格按照县委、政府《关于加强预防未成年人违法犯罪工作的实施意见》要求,认真落实未成年人的抚养、监护、教育、管理等救助政策和措施,预防和减少未成年人的违法犯罪。切实做好刑释解教人员的衔接、安置、帮教工作,使他们早日融入社会。要认真按照县委、政府的安排部署,积极组织、参与、配合好“八大秩序”整治活动。公安机关要认真总结前阶段的整治经验,继续深入抓好县城“治安秩序”整治。同时,要加快构建公共应急体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,特别是要抓好重大活动、重要领导和重大灾害发生时的安全保卫工作。坚持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品药品和安全生产监管,加强对弹药、爆炸、剧毒等危险物品的管理,坚决消除安全隐患。综治委要按照形势任务的需要,完善目标责任,加强工作督查力度,不断提高社会管理的层次和水平。

  (七)强化教育,提升执法水平,全面提高政法干警维护社会公平和正义的能力。

  政法部门担负着维护一方稳定,保一方平安的重任,政法队伍的素质决定着政法工作水平的高低,影响着一个地方的治安秩序和社会稳定。因此,队伍建设对整个政法工作而言,是根本,是保证,也是永恒的主题。在今年政法队伍建设工作中,要继续深化“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为理念的社会主义法治理念教育活动,坚持“政治建警、从严治警、素质强警和文化育警”,以强化教育培训为基础,坚持抓班子带队伍、在实践中锻炼检验队伍的思路,全面推动政法队伍的职业化、专业化、革命化、正规化建设,实现政法干警政治更加坚定,业务更加精通,执法更加公正,人民更加满意,社会更加和谐的目标。做到“四个加强”。加强思想政治建设。坚持不懈地对广大政法干警进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,用马克思主义中国化的最新成果武装干警头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力建设一支讲政治、顾大局、忠于党、忠于人民、忠于事业的政法队伍。基层派出所、司法所、法庭要主动争取乡镇党委政府的领导,切实摆正自身位置,更好的服务地方经济社会发展。加强执法能力建设。执法能力的提高既需要深入的工作实践,更需要丰富的理论知识。因此,各级政法部门要结合自身实际,采取集中培训和日常学习相结合,全面加强干警对县委、政府就我县经济社会发展所作出的重大安排部署的学习以及法律法规的学习和掌握;用县委、政府重大安排部署统领我县政法综治维稳工作,确保实现广大干警的执法水平和业务素质在工作中积累、在工作中完善、在工作中提高。加强政法文化建设。文化建设是队伍建设的灵魂,各政法部门要结合实际,寻找有效载体,不断加强政法文化建设。切实用先进文化凝聚人心、凝聚警心,激发干劲。不断加强政法宣传工作,形成大宣传工作格局,弘扬法治精神,树立政法机关良好的执法形象和权威。进一步弘扬政法部门在长期的执法活动中不断积淀形成的追求真理、公平正义、刚直不阿、疾恶如仇、敢于碰硬、秉公执法、吃苦耐劳、忍辱负重、不怕牺牲、默默奉献、两袖清风、热爱生活、古道热肠的政法文化,用政法文化陶冶人、塑造人、激励人、凝聚人。加强服务能力建设。党的十七大提出,要扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。政法机关要克服重管理、轻服务的情况,要转变作风,肃清“衙门”思想,摆正心态,放低位置,努力解决认识问题,彻底树牢服务意识,真正放下架子、沉下身子为人民群众站好岗、服好务。

  同志们,和谐社会建设,政法战线肩负重大使命,面临重大挑战,让我们在县委、政府的正确领导下,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,锐意进取,开拓创新,狠抓落实,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,为推动我县政法综治工作再上新的台阶而努力奋斗!

  县委书记政法工作会议讲话

  今天,在这里召开全县政法工作会议,主要是总结过去一年的工作,部署当前和今后的政法工作。刚才,国才同志很好地总结了去年政法工作的情况,正确地分析了当前我县面临的形势,对今后的工作做了周密部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。

  去年,全县政法机关和综治维稳部门,在县委、县政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,认真开展矛盾纠纷排查调处、严打整治斗争、创新社会管理等系列活动,扎实抓好政法队伍的思想和业务能力建设,有效地维护了全县政治和治安大局的稳定,为我县经济社会发展作出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,对全县政法干警、武警官兵和治保积极分子表示衷心的感谢!下面,就如何做好我县政法工作,我再讲三点意见:

  一、认清形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感

  当前,我县因征地拆迁、劳动纠纷、医患纠纷、食品安全、军队退役人员利益诉求问题,及外来人口管理而引发的社会问题和社会矛盾较为突出,维护社会治安和社会稳定的任务十分繁重,形势非常严峻。从近期发生的临江“三威血铅事件”和紫城镇响水路“丙肝事件”来看,本来“燃点”很低,但最后影响很大,这在一定程度上反映出我们某些干部工作作风不够扎实、监督不够到位、管理不够规范,对民众诉求没有引起足够重视,没有及时梳理和引导,任由矛盾加剧,最后导致大事件的爆发。对此,按照上级要求,我县成立了社会工作委员会,旨在为矛盾化解提供坚实的组织保障。总的来说,当前的形势和问题决定了今后一个时期维稳形势丝毫不容乐观、维稳任务丝毫不能减轻。因此,全县各级党政组织和政法机关必须站在巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感和危机感,超前谋划,周密部署,按照市委、市政府的工作要求,牢牢把握工作的主动权,紧紧围绕改革发展稳定大局,全面担当起维护社会稳定、促进和谐发展的使命,为全县经济社会发展作出应有的贡献。

  二、提高水平,切实维护社会和谐稳定

  随着我县经济社会的深入发展,多种矛盾不断凸现、相互交织,这对政法工作提出了更高的要求。政法系统人员要切实增强化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的能力。

  1、要进一步加大社会矛盾化解力度。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态,真正做到大事不出镇、小事不出村。近来,有些领导干部常常把矛盾上交,工作上相互推诿,不把本镇、本部门的事情当做自家事来解决,导致一系列群众恶性上访。今年,我县对维稳工作考核更严厉、细致,按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实属地管理责任,真正把责任定岗定位,落实到人。会后,各镇各部门负责人要马上传达会议精神,理清思路,尽早部署,抓好落实。同时,对于信访问题尤其是群体访问题,凡是有理上访的,一定要想方设法及时解决;凡是合情合理但不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,坚决打击,绝不姑息,只有这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。

  2、要进一步加强严打整治工作。我们要坚决贯彻严打方针,继续深入开展好“社会治安百日整治行动”,全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打两建”工作,对各种违法犯罪,要从严、从重、从快,露头就打。特别是整治矿产资源开发秩序问题,镇村干部及县直相关部门负责人要提高警惕,拒腐防贿,坚决遏制非法采矿行为。政法部门要充分发挥好主力军作用,思想上高度重视,行动上自觉坚定,工作上精心谋划,确保打出声威、打出成效,维护健康有序的市场环境,营造和谐稳定的社会环境,以实际行动赢得人民群众的大力支持和拥护。

  3、要进一步加强社会管理创新。要加强流动人口服务和管理工作,积极推行居住证制度,逐步健全流动人口、出租屋信息的登记录入,使流动人口和出租屋管理工作逐步走上规范化轨道。要加强刑释解教人员安置帮教工作,推进社区矫正工作,突出监外执行人员等四类人员的管理,有效减少重点人员的重新违法犯罪。要全面加强预防青少年违法犯罪工作,建立综治牵头,教育部门主导,各部门联勤联动的学校及周边安全防范工作长效机制。同时,要加强网络虚拟社会管理,加强网络监管和引导,完善网上便民服务措施,最大限度发挥网络积极影响,最大限度地控制其消极影响,努力构建网络和谐稳定的良好局面。

  4、要进一步推进综治信访工作平台建设。要严格执行县委县政府制定的明查暗访、平时督查考核和镇党委书记综治信访维稳工作座谈会议制度,进一步促进综治信访维稳三级平台的建设。同时,要加强对镇村两级综治信访维稳二级平台的季度考核,促进镇、村综治信访维稳工作,真正发挥镇村二级平台的作用。

  5、要进一步抓好综治信访维稳考核工作。20**年,市对我县综治维稳考核仅仅达到合格档次,今年,被市综治委挂牌督办。为此,我们必须在做好各项维稳工作的同时,全力做好综治考核各项工作,彻底扭转我县综治工作落后局面。一要千方百计抓落实。要结合我县实际,制定具体的整改方案,按照检查标准逐项整改,确保全部落实到位。二要牢牢把握工作主动权。与其在媒体、舆论的监督下工作,还不如自己尽早出手,主动应对。三要严格责任倒查。要以强硬的组织措施,以铁的手腕,坚决查处因工作不力、卸责渎职而造成重要影响的领导干部。四要依法依规。党员干部特别是政法系统的党员干部,要对法律怀有敬畏之心,要自觉维护法律和纪律的尊严,为紫金的发展提供良好的法律保障。五要完善台帐。组织综治专职人员特别是综治办工作人员,对照新的考核办法逐项查漏补缺,做到各类档案资料齐全规范,确保检查能够过关。

  三、加强领导,大力加强政法队伍建设

  坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。

  第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定的领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级各部门抓政法工作成效的重要标志。

  第二,要发挥好县委政法委的职能作用。县委政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,做好组织协调工作,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》(紫发[20**]9号)的要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。

  第三,要加强政法队伍建设。毛主席曾经说过,“政治路线确定以后,干部是决定因素”。所以,要进一步加强政法队伍建设,要抓好政法队伍的纪律作风和执法能力建设,深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为内容的核心价值观主题教育实践活动,突出抓好政法队伍理念教育、纪律作风教育、法治理念教育和廉政教育,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、忠诚可靠的政法队伍。

  同志们,政法工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为加快紫金经济社会发展而努力奋斗!

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