2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
落实党风廉政建设责任制的情况报告范文内容,文章仅供大家参考借鉴!持之以恒抓纪律作风建设,进一步把中央八项规定、省市关于作风建设的规定贯彻好、执行好,促进司法作风的不断改善;五是加强自身队伍建设,不断提升履行监督职责的能力和水平。以下是我能网为大家带来的关于2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报,希望对大家有帮助!
2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
2019年,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和市纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全市X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2019年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2019年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片,组织参观了X市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X市X局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X市政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记X,市委副书记、市长X在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
201x年在区委、区政府、区纪委的正确领导下,区农林局全面贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委三次全会以及省纪委十届三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任,大力加强廉政文化建设,紧紧围绕全区农林中心工作,严格贯彻落实党风廉政建设主体责任,突出工作重点,加大工作力度,抓好各项工作任务的落实,不断推进农林系统反腐倡廉工作深入开展,为促进全区农林和农村经济又好又快发展提供有力保证。
一、加强组织领导,促进工作开展
1. 精心组织,统筹规划。按照党风廉政建设责任制要求,召开党组会专题研究、部署党风廉政建设工作。及时制定了达州市通川区农林局《201x年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《201x年度“廉政教育日”活动的安排意见》、《201x年信访举报工作要点》、《201x年党风廉政建设宣传教育工作计划》等文件,对我局201x年党风廉政建设工作进行了统筹安排和周密部署,为深入推进我局党风廉政建设工作指明了方向、奠定了基础。
2. 严格落实党风廉政建设责任制。局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实"一岗双责"。党组成员在抓好所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。局党组与班子成员、班子成员与分管科室和单位分别签订了《党风廉政建设责任制目标管理责任书》,把党风廉政建设的各项任务分解落实到每个科室、每个单位、每个干部,进一步落实了局长、副局长、党组成员及科股长在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级的工作格局,切实把党风廉政建设与农林工作同部署、同落实、同检查、同考核。
3. 抓好党风廉政建设“两个责任”落实。组织学习了通川区纪委转发《中共四川省办公厅关于印发<< font="">关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)>的通知》的通知(通区纪发〔201x〕20号文件);召开了落实党风廉政建设“两个责任”宣讲会,对省委办公厅印发的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》(川委办〔201x〕20号)进行了宣讲解读;党组书记与班子成员和局属各单位负责人签订了《通川区农林局党风廉政建设主体责任书》,纪检组长与纪检工作人员签订了《通川区农林局党风廉政建设监督责任书》,促进“两个责任”落实。
4.认真履行“一把手亲自抓”职责。局党组书记、局长始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。带头执行廉洁从政的各项规定,切实负起抓好班子、带好队伍的责任;带头谋划党风廉政建设和反腐败重要工作;带头督促各科室、各单位以及分管领导切实履职尽责,狠抓任务落实;带头讲廉政党课,向党员干部提出明确的纪律要求。针对廉洁方面一些倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。
二、加强廉政教育,提高思想认识
1. 坚持党组中心组学习制度,按时、认真开展学习活动。组织我局党员领导干部认真学习中央、省、市、区纪委全会精神,深刻领会,把握精髓,将全局党员干部的思想和行动统一到全会精神上来,保持党员的先进性、纯洁性,增强工作的主动性、积极性,确保我局党风廉政建设和反腐败工作有序有效深入开展。按要求学习了廉政警示教育文章,展开了讨论交流,并撰写了心得体会。
2.认真开展“廉政教育日”活动。利用每月的第一个周五下午定期开展廉政教育,组织党员干部学习中央、省、市、区纪委全委会精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《领导干部从政道德启示》、《廉勤录》、《戒之录》、《党章》等文件书籍和党纪法规,督促党员干部坚定理想信念、筑牢思想防线,增强廉洁从政的自觉性和抵御各种诱惑的能力。
3.结合党的群众路线教育实践活动,组织广大党员干部职工学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等书籍,以及《党章》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法律法规,进一步提高干部职工的思想认识,做到勤俭节约、勤政廉政、热情服务、扎实为民。局机关、局属各单位共召开集中学习20余场(次),培训辅导干部职工300余人次,共写心得体会100余篇。
4.组织广大党员干部观看了《焦裕禄》等廉政教育片,督促我局党员干部保持党员先进性、纯洁性,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。
5.上廉政党课。局党组书记、局长带头给全体党员同志上了《坚持群众路线,保持血肉联系》和《打铁还需自身硬》两堂党课,要求全体干部职工认真践行群众路线,深化正风肃纪,立足本职,全心全意为人民服务。纪检组长雷明轩就十八大对党章的修改要点为主要内容给大家上了一堂党课,帮助大家更好地理解和掌握新《党章》全文内容。
6. 按照反腐倡廉宣传月活动实施方案的安排部署,采取灵活多样的方式开展了宣传活动。认真扎实地开展了5.10“我要廉”宣示、向干部职工编发廉政宣传短信、组织职工学习党纪法规、反腐倡廉相关文件、书籍材料等各项活动,促进全局党员干部职工思想认识进一步提高,工作作风进一步改进,反腐倡廉工作进一步深入。
⒎加强政务党务信息公开,将我局党的群众路线教育实践活动、正风肃纪工作、党风廉政建设工作动态公布上墙,加强宣传教育,接受群众监督。制作并张贴了3幅廉政公益广告,营造了反对腐败、崇尚廉洁的良好氛围。
8. 抓好廉政文化阵地打造。征订、购买了一些反腐倡廉相关的报刊、杂志、书籍,进一步充实“廉政书柜”,丰富学习资料,方便职工借阅,不断学习提高。
三、加强监督管理,完善体制机制
1.严格执行上班考勤制度、下乡登记制度、加班申报制度、公务用车管理制度等制度,同时加强日常监督检查,定期、不定期对职工签到情况、在岗情况进行抽查,确保职工按时上、下班,上班时间保持良好的工作状态,认真踏实履职尽责。
2.为切实贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法律法规,进一步完善了财务管理制度,局机关财务管理实行局长负责制,从非税收入管理、预算管理、支出管理、项目管理、资产管理几个方面进行了完善,确保单位资金合理、安全、有效使用。
3. 严格执行党内监督条例,督促党员干部遵守各项法律法规和《廉政准则》,定期对班子成员履行党风廉政建设主体责任情况进行督查,督促党员领导干部认真履行职责,廉洁自律、勤政为民。
4.为加强对领导干部的监督管理,按照通川区纪委、通川区监察局《派驻机构驻在部门内设机构和直属单位主要负责人述责述廉办法(试行)》(通区纪发〔201x〕22号)文件要求,扎实开展了内设机构和直属单位主要负责人述责述廉工作。7月16日下午14时,我局组织全体干部职工,在市委党校顶楼会议室,召开了内设机构和直属单位主要负责人述责述廉大会。我局12名内设机构和直属单位主要负责人从履行廉政建设职责情况、正风肃纪情况、个人廉洁从政和本人或组织要求报告或说明的其他事项几个方面对自己的履职尽责情况向大会进行了汇报,由评审小组对述责述廉人员进行了质询。随后,参会人员对我局12名口头述责述廉的内设机构和直属单位主要负责人进行了民主测评,测评结果满意度均为94%以上,收集到意见建议5条。
5. 按规定建立开通了行政权力依法规范公开运行监察平台。结合“三定”方案,共清理出行政权力7类496项(其中行政处罚463项、行政征收4项、行政强制18项、行政确认3项、行政裁决1项、行政给付2项和其他行政权力5项)并编制完成行政权力7类496项的风险等级、风险点和监察点设置,并顺利通过区监察局检查验收,圆满完成行权基础平台和监察平台建设任务。
四、加强政务公开,热情接待来信来访
通过制度上墙、信息挂网等方式进一步公开与群众切身利益相关的党务、政务信息,加大了党务、政务的公开力度,让群众了解相关政策规定和办事流程,方便群众办事;简化优化办事流程,缩短办事时间,提高工作效率;热情接待来电来访,对群众咨询的问题耐心回答,力求详尽,避免遗漏。高度重视信访举报工作,认真处理信访问题,加大信访举报工作的初核、查办力度,坚持做到事事有回音、件件有落实。一方面经常深入到基层单位了解情况,排查矛盾;另一方面,及时化解内部矛盾和问题,消除不良隐患。今年我局共接待群众来信来访12次,均结合我局实际,进行了认真的解答和说明,回复率达100%。
五、加强作风转变,密切党群干群联系
扎实认真开展党的群众路线教育实践活动,一是勤下基层、深入群众,广泛听取服务对象和人民群众的意见。今年来,累计下乡开展工作指导、联系服务、调查调研达1500余人次。二是组织学习教育,提高思想认识。活动开展以来共组织集中学习、专题教育、交流讨论等共15次,注重引导党员干部牢记党的宗旨,认真践行群众路线,进一步牢固树立为人民服务的意识,增强为人民服务的能力,提高为人民服务的效率,密切与人民群众之间的联系。三是认真查摆问题,切实整改提高。通过党员干部间全面开展谈心谈话和撰写自我剖析材料,结合工作实际和个人实际,认真查摆“四风”突出问题和与人民群众切身利益相关的问题,争取及时发现问题,并针对存在的问题制定整改方案,及时整改落实,为建章立制奠定基础。四是建立完善制度,形成作风整改长效机制。进一步建立健全和更新完善了管理制度17项,促进改进作风工作常态化。
六、加强纪律整顿,深化正风肃纪
组织我局广大党员干部职工学习了《通川区委关于开展党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,传达了区委正风肃纪典型案例通报会精神,要求全局干部职工聚焦省、市、区提出的深化正风肃纪工作16项突出问题,对照这16个方面开展深入排查,对查摆出来的问题逐一落实、逐一解决、切实整改。局党组及时成立了党的群众路线教育实践活动正风肃纪领导小组,制定了我局《开展党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,为深化正风肃纪,深入推进党的群众路线教育实践活动提供组织和制度保障。对照“9+2+5”十六个方面问题,局正风肃纪领导小组成员对下属各单位定期、不定期开展督查,各执法单位、窗口单位认真开展自查自纠。针对查找出来的问题和不足,逐一制定了整改措施,逐一落实,逐一整改。
七、加大执法力度,维护农民合法权益
1.认真履行职责,维护农民群众合法权益。一是切实开展好土地确权颁证工作,维护农民群众的土地权益。二是继续做好农民负担监管工作,切实解决农民反映的突出问题,加强对一事一议筹资筹劳组织实施的监管。三是积极落实各项惠农资金的兑付工作。落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等惠农资金3100多万元,退耕还林政策性补助112.79万元已兑现到农户,切实保障了农民的合法权益。
2.深入开展农资打假专项治理行动,确保农林生产安全和农产品质量安全。201x年共出动农业执法人员152人次,检查农资批发、零售经营单位(网点)310个,立案查处农资案件17个(其中种子案件13件,农药案件4件),涉案金额19万元(其中种子17万元,农药2万元),有力维护了农民的合法权益,确保农民群众用上放心农资。
2019年度落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
201x年上半年,**深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,十八届中央纪委二次、三次、四次、五次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见》,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实从严管党治党各项要求,以落实党风廉政建设“两个责任”为重点推进作风建设,进一步强化广大党员干部廉洁自律和廉洁从政意识,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作,有力推进了各项工作的开展。
一、党风廉政建设和反腐败工作及党组落实主体责任情况
(一)加强组织领导,狠抓责任落实
建立领导组工作机制。建立以党组书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导组,坚持“一把手”为第一责任人,班子成员切实履行“一岗双责”,各科室积极配合,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
强化责任落实。一是定期召开专题会议。组织召开201x年党风廉政建设和反腐败工作会议,对全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了全面安排部署。6月底召开了上半年党风廉政建设“两个责任”落实情况专题汇报会,回顾总结了上半年全系统党风廉政建设和反腐败工作情况,查找和部署整改了存在的问题,并研究下半年党风廉政建设工作计划、目标任务和落实措施。除此之外,召开5次党组会议,10次中心组理论学习会议,4次党风廉政建设领导组会议以及10次全体干部职工会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,及时掌握党风廉政建设情况,分析党风廉政建设形势。二是层层签订目标责任书。年初,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室(单位)负责人分别签订了党风廉政建设目标责任书,层层定责任、抓落实,签字背书,做到了把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同考核,确保了党风廉政重点工作的全面落实。三是研究制定党风廉政建设各项具体工作措施。制定出台了《201x年党风廉政建设工作安排意见》和《201x年度党风廉政建设和反腐败工作及行政监察工作任务分解意见》,明确了领导班子、班子成员及各科室的责任内容和责任分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室积极配合,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制;按照市委落实“两个责任”要求,分别制定了《落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法(试行)》、《党风廉政建设党组主体责任实施意见及责任清单》、《党风廉政建设纪检组监督责任实施意见及责任清单》以及《关于落实党风廉政建设“两个责任”的意见》等文件,厘清了党组28项责任、党组书记12项第一责任人责任、班子成员9项“一岗双责”责任和纪检组20项监督责任,列出了责任清单,严明了问责追究,按照责任清单逐条落实。
(二)加强学习教育,严肃党的纪律
一是开展了“双学双严”党纪条规警示教育月活动。根据市委要求,纪检组牵头,组织党员干部深入开展了“双学双严”党纪条规警示教育月活动。结合单位实际,制定了实施方案,坚持以党纪条规知识学习教育为切入,以查办违反党纪条规案件为重点,以问责不履行“两个责任”为关键,以违纪违法典型案例为警示,以增强政治纪律和规矩意识为目的,实施“十个一”警示教育活动。开展了一次突出问题专项整治任务落实监督检查、接受了一次党纪条规党课教育、参观了孙XX廉政教育基地、重温了一次入党誓词、开展了一次党纪条规廉政谈话、观看了一部警示教育片《贪腐的代价》、组织了一次党纪条规知识网上测试、开辟了一期学习专栏。既有封闭式集中学,又有调研式实地学;既有班子成员讲党课,又有普通党员讲体会;把个人自学、到廉政建设教育基地参观学习和观看警示教育片等多种形式结合起来开展学习教育。
二是扎实开展“三严三实”专题教育。按照市委要求和安排部署,**党组高标准、严要求扎实推进“三严三实”专题教育。健全组织,强化领导;结合实际,制定方案;讲好党课,广泛发动;抓好学习,推进工作。采取多种形式开展学习教育。集中学习10次,领导干部讲党课4次,开展专题讨论1次,观看警示教育片1次,到XX县杨村乡村干部廉政教育基地参观学习1次。活动中,班子成员以身作则,率先垂范,积极参加学习和讨论,做到带头学习,带头记笔记,带头写心得,带头参加讨论,带头给党员干部讲党课,使大家绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想防线,提高自我约束能力。经过学习教育,党员干部的思想认识明显提高,党性觉悟明显提高,自律意识明显提高,廉洁从政的自觉性明显提高。
(三)落实干部选用规定,提高干部职工满意度
党组始终坚持“德才兼备,以德为先,以廉为基”的选人用人导向,认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实,及时组织专题学习《干部任用条例》,严格执行《干部任用条例》,规范选拔任用干部。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。积极开展《干部任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查,着力打造一支“政治强、作风好、素质高”的干部队伍。
(四)狠抓作风建设,严格执行中央八项规定
紧盯“四风”不放松。一是继续巩固群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果,班子成员按分工负责的原则,认真落实整改任务,对机关干部职工、县区**和企业反映强烈的突出问题列出清单、明确责任、挂牌督办。二是进一步强化纪律约束。每周五下午例行学习时间,都会反复传达相关规定,重申纪律要求,严明纪律规矩,防止思想松懈,教育干部职工绷紧廉洁自律这根弦。三是严格执纪问责。纪检组持续加大监督检查力度,针对元旦春节、五一端午这些时间节点上重点开展专项检查,包括收受红包、出入娱乐场所、公车封存等方面加强监督检查;针对婚丧嫁娶借机敛财突出问题和纪律涣散、庸懒散拖、拖诿扯皮及服务不主动、办事效率低等问题开展专项整治;按照市委要求,加强领导干部个人重大事项报告制度落实情况的监督检查,确保各项规定落实到位。
不折不扣贯彻落实中央八项规定。**党组严格按照市委各项部署和要求,多次召开会议,研究讨论落实八项规定情况。一是严格经费管理。严格控制一般性费用支出,从严落实办公用品管理制度,从采购、发放、登记等方面加强管理,尽力压缩办公用品、耗材支出,大大提高了办公设备的使用效率;严格控制“三公”经费支出,严格执行公务接待制度,严格公务接待标准,杜绝铺张浪费;同时严格管理各类差旅费支出,严格按流程审批、报销。上半年“三公”经费支出X.44万元,同比下降X.18%。二是大力精简会议、文件、简报,降低经费开支。上半年支出会议费XXX元,同比下降XX.89%。上半年文件数量同比减少10%,简报数量同比减少13%。三是严格公务用车管理。上半年公务用车费用同比下降X.55%。通过强化各种措施,确保各项制度落到实处,取得实效。
(五)强化监督制约,规范权力运行
一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度。上半年党组书记与班子成员、班子成员与分管科室(单位)负责人开展廉政谈话1次。二是坚持和落实民主集中制。严格落实领导干部民主生活会制度,强化班子内部的相互监督作用;严格执行《党政正职“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度》,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用,均通过党组集体讨论决定。三是严格执行财务制度和经费管理。在经费开支上,严格执行事前申报,分管领导审核,财务分管领导审批的报销程序;按照要求,每季度将“三公经费”在办公楼公示栏进行公示。四是推进实施“六权治本”。成立实施推进“六权治本”工作领导组,制定实施推进“六权治本”工作方案,展开权力清单梳理工作,完成权力清单初稿,为建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开”的权力运行机制奠定基础。五是全面落实党务政务公开。充分利用晋城在线信息公开栏目,及时对领导分工、本级文件、党风廉政建设、工作动态、财政预决算等栏目进行公开和完善,强化了外部监督,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督,杜绝了腐败现象的产生。
(六)凝聚全部合力,支持纪检监察机构实现“三转”
党组在切实履行主体责任的同时,也全力支持纪检监察机构聚焦主业、依纪依法履行监督责任。支持纪检监察机构转职能。**党组大力支持纪检组、纪检监察室实现“三转”,抓主业,切实履行监督责任,突出监督执纪问责。加强纪检组自身建设。加强队伍建设,按要求落实纪检干部津贴,充实纪检监察机构干部队伍,有效促进了纪检组开展工作。支持纪检组查办案件。支持建立信访登记制度,畅通信访举报渠道。督促纪检组开展作风建设专项整治,严格落实执纪问责。
(七)加强班子建设,提高整体素质
强化理论学习。**党组始终坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,积极参加市委组织的各类领导干部培训班和讲座,严格落实理论学习的有关制度和要求。强化组织生活。认真落实班子民主生活会制度,一季度召开了党风廉政建设专题民主生活会,二季度召开了践行“三严三实”专题民主生活会,对班子成员存在的错误思想倾向开展了严肃的批评和自我批评,切实解决了领导班子在党风廉政建设和践行“三严三实”方面存在的突出问题。带头落实党风廉政各项规定。充分发挥“五带头”作用,自觉遵守党的纪律,接受党章党规党纪的刚性约束,做到了政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,模范遵守国家的法律法规,坚持依法执政,带头依法办事,没有出现一起违纪违法案件。
二、党风廉政建设“第一责任人”责任落实情况
上半年,党组书记严格按照市委、市政府及市纪委的总体部署,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”的职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,带头履行主体责任,坚决做到亲自抓、负总责、抓落实。
带头组织落实。一是认真贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任的意见》等文件精神,按照市城**《201x年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《任务分解意见》要求,督促分管领导按职责分工进行工作责任分解和细化,并与班子成员签订目标责任书,责任到人。二是切实担负起落实党风廉政建设和反腐败工作领导组组长职责,主持召开年度党风廉政建设专题会议等各级会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,牵头落实党组应履行的责任清单任务,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重要情况亲自汇报。6月份集中对落实党风廉政建设责任制“两个责任”履行情况进行了检查,了解掌握落实党风廉政建设责任制情况;全力支持和保障纪检组办案,及时听取纪检组对下属单位党风廉政建设和财务状况督查情况的汇报。
管好班子。严格贯彻民主集中制原则,组织召开2次专题民主生活会;严格执行“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度,积极开展党务、政务公开工作;对班子成员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,督促班子成员履行“一岗双责”责任;与班子成员签订党风廉政建设责任书,层层落实责任;集中对党组成员和支部书记、直属单位负责人进行廉政谈话,并落实廉政谈话制度要求。
带好队伍。重视反腐倡廉教育,自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,并组织党组、中心组、全体干部职工多层次学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内重要规章,认真落实中央、省委、市委及市纪委党风廉政建设工作的各项安排部署;带头讲党课,上半年进行了两次党风廉政建设和反腐败工作形势报告和反腐倡廉党课辅导。切实承担了抓好班子、带好队伍的责任,不定期与班子成员及党支部主要负责人谈话,了解执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和本人廉政勤政等情况,督促其廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。
当好廉洁从政的表率。充分发挥了“五带头”作用,带头践行“三严三实”要求,带头遵守中央八项规定精神,带头纠正个人“四风”问题,带头如实报告个人重大事项,带头接受党组织和党员群众的监督,带头依法办事,管好配偶、子女和身边工作人员,不以任何形式以权谋私,没有发生一起违法违纪案件。
三、党风廉政建设党组成员“一岗双责”责任落实情况
落实主体责任。党组成员积极履行党风廉政建设主体责任,在研究贯彻落实中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作时,就职责范围内的党风廉政建设事项发表负责任的意见。
加强督导检查。党组成员都能认真履行“一岗双责”责任,做到定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。年初,班子成员与分管科室(单位)签订党风廉政建设责任制目标责任书;6月下旬对分管科室落实党风廉政建设责任制“两个责任”履行情况进行一次专项检查,听取分管科室(单位)党风廉政建设工作汇报,并将检查情况向党组报告。对检查过程中发现的问题,提出整改要求,督促整改落实。
及时提醒报告。班子成员带头讲廉政党课,上半年讲党课4人次,集中对分管科室(单位)主要负责人进行了一次廉政谈话,并落实廉政谈话制度要求;班子成员对分管科室(单位)的党员干部和职工进行经常性教育,对出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正。带头廉洁自律。班子成员都能严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员,没有发生一起违法违纪案件。
四、需要改进的工作及下半年工作打算
总结回顾上半年的工作,虽然党组在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一些成绩,但与上级要求和群众的期望相比,还有一定的差距。主要是业务科室对于业务范围内的党风廉政建设工作重视程度不够。平时忙于业务工作,没有把党风廉政建设与业务工作放在同等重要的位置,存在着被动应付的现象,工作主动性不足。